凝心聚力打造教育强镇

1、凝心聚力 打造教育强镇潮安区东凤镇申报广东省教育强镇自评报告中共东凤镇委员会东凤镇人民政府二O四年九月目录、基本情况、主要做法和成效 一）党政高度重视，优先发展教育1、凝聚共识，精心规划2、宣传发动，营造氛围3、强化责任，狠抓落实4、多方联动，提升合力 二）优化教育资源，改善办学条件1、科学调整，合理布局2、加大投入，完善硬件3、规范办学行为，巩固 “普九”成果4、严格财务管理，规范收费行为5、加强安全管理，创建平安校园（三）内强师资素质，外树教育形象1、加强师德建设，树立良好师风2、重视校长培训，提高管理水平3、塑造优师名师，提升师资素质（四）给力素质教育，促进全面发展1、坚持立德树人，强化

2、思想教育2、深化教学改革，提高教学质量3、开展体艺活动，促进全面发展五）协调各类教育，提升综合水平1、规范办园行为，发展幼儿教育2、开展成人教育，提高劳动素质3、完善文体设施，活跃社区文化4、设置资源教室，推进特殊教育 三、存在问题及努力方向 四、自评结果凝心聚力，打造教育强镇潮安区东凤镇申报广东省教育强镇自评报告 东凤镇历届党委、 政府本着“教育是民生之基，兴教乃为政之根 本”的认识，秉承着“办人民满意的教育”的根本宗旨，以优先发展 教育事业的战略眼光，全面实施“科教兴镇”工程。近年来，东凤镇 更是以创建广东省教育强镇为契机， 依托创强，凝心聚力，真抓实干， 努力营造尊师重教氛围， 大力发展

3、教育事业， 不断整合优化教育资源， 促进了全镇教育事业跨越式的发展。 现对照广东省教育强镇督导验 收方案各项指标体系， 就东凤镇创建教育强镇的工作作如下自评报 告。一、基本概况东凤镇位于潮安区南部，韩江下游，面积 34.7 平方千米，辖 34 个行政村和 1 个居民社区，总人口 8.9 万人。改革开放以来， 我镇涌现了一定数量的中小企业， 其中塑料制鞋、 印刷包装和食品加工是主要的支柱产业。 近几年来， 我镇经济社会得 到长足发展， 全镇基础设施建设有了较大改善， 各类教育事业稳步推 进。全镇现有完全中学 1所，初级中学 3 所，小学 29所，幼儿园 39 所，成人文化技术学校 1 所，镇中心

4、小学设立特殊教育资源室 1 个。 现有在校高中生 852 人，初中生 2732人，小学生 6077人，在园幼儿 4192 人。中学教职工 270人，小学教职工 344人，幼儿园教职工 481 人。二、主要做法与成效（一）党政高度重视，优先发展教育。1、凝聚共识，精心规划。东凤镇地处潮州农村，集体经济薄弱 . 大多数中小学校舍是村集 体筹资建于上世纪八、九十年代，建校规划简陋，场室设置及设备配 置不足，校舍老化情况严重。为做好创强规划，镇委镇政府主要领导 带领有关人员深入各中小学、 幼儿园实地调查摸底， 全面掌握全镇学 校办学条件现状， 并对照广东省标准化学校建设台账指标要求， 找差 距，明确了

5、创强工作目标和具体任务。同时，镇政府还聘请专业机构 到我镇对各学校场室进行勘查， 按创强标准制订各学校创强建设配置 项目规划，并不断修订完善，使规划更为切实可行。根据规划，全镇 需投入创强资金约六千多万元，资金缺口巨大。党政班子成员，尤其 是书记、镇长在困难面前不退缩，抱着勇于担当的态度。在研讨创强 的党政联席会上， 大家谈的是任务和责任以及筹资办法， 并很快凝聚 共识，下足决心攻坚克难，趁创强之机，谱写东凤教育新篇章。2、宣传发动，营造氛围。东凤镇委镇政府于 2012年 11月初召开全镇创强工作动员大会， 对创强工作进行全面部署。 镇委书记曾旭、 镇长刘振标同志专程到周 边部分创强先行镇走访

6、、取经。镇主要领导还亲自带队，组织镇班子 成员、镇创强办成员、各村书记、主任，各中小学校长到彩塘镇部分 学校现场参观学习。此外，召开了各种类型的创强座谈会、调研汇报 会，还特地邀请区创强办领导专家到我镇进行创强工作培训指导， 使 学校师生及全镇干群对创强工作有了更深刻的认识。 今年 3月和 6月， 镇委镇政府先后召开了全镇创强工作推进大会， 进一步统一思想， 为 创强加温鼓劲。为进一步营造创强氛围，各村、各部门、各学校充分利用宣传版 面、广播、文艺节目、印发宣传资料、发放致村民一封信等多形 式、多渠道，大张旗鼓宣传创强工作。在全镇营造强大的舆论氛围。 镇创强办每月定期出版东凤创强简报 ，宣传报

7、道我镇创强动态、 推介各村、 各校创强工作的经验做法， 起到了相互学习借鉴和鼓舞激 励作用。由于宣传到位，使创强深入民心，成为社会的共识，从而在 全镇掀起建设教育强镇的行动热潮。3、强化责任，狠抓落实。镇党委、 政府把创建教育强镇作为一项政治任务来抓， 成立了创 强工作领导小组： 由镇委书记任组长、镇长任副组长，镇其他领导班 子和有关部门领导任成员， 领导小组下设创强办公室， 负责创强日常 工作。镇党委、政府结合东凤实际制订了 东凤镇创建广东省教育 强镇工作实施方案，明确工作目标，细化工作任务，并与各村签订 “创强”责任书。 同时又下发了关于落实各片长和驻村同志包片挂 校抓“创强”工作责任的通

8、知 ，落实党政领导干部驻片挂点制度， 督导各校“创强”工作，协调好村与学校的关系。全镇形成党政主要 领导亲抓，分管领导具体抓，职能部门和学校全面落实 “创强”工 作的组织体系。我镇经济底子薄， 创强工作需要投入大量资金。 为破解这一难题， 根据规划建设任务，我镇按照“统一规划、分级负责”的原则，分别 落实镇、村、学校承担的创强建设配套项目：镇政府负责统一打包采 购配置计算机室、多媒体室、小学科学教室、准备室、中学理、化、 生实验室及准备室、 特殊资源室的设备， 同时负责东凤中学及三所初 级中学以及镇成人文化技术学校的校舍维修、 刷新等投入； 各村负责 所在小学的校舍、 运动场建设、 其他功能室

9、配置及校园文化环境建设 投入，学校则负责校园的美化、绿化、净化及资料档案整理工作。由 于层层落实责任，确保创强工作有序进行。4、多方联动，提升合力。 为确保创强资金的充足投入，我们采取多渠道筹资的办法。 一是镇政府和村集体挤一些， 镇财政优先安排教育支出， 并多方 筹措创强资金，共投入了 2000 多万元，对全镇各中小学计算机室、 多媒体教室、 实验室等主要功能室的设备进行统一配置， 并对一些建 设项目进行补助。在镇政府带领下，各村也积极想方设法筹措资金。 庄西陇村划拔土地 14.5 亩地，筹资 720 多万元建设新校舍；大寮村 征地 5.5 亩，筹资 500多万元新建校舍；东二村辟地 10亩

10、，投资 280 多万元建设功能楼和标准运动场。 礼阳郑村筹资 600 多万元，扩建学 校科技楼、教师宿舍楼、两层礼堂、标准化运动场。一年来各村共筹 资 3500 多万元投入学校创强建设。二是社会贤达、 企业家帮一些。镇政府印发了鼓励和引导社会 力量捐资兴学的实施意见 ，每年对在捐资助学活动中表现突出的单 位和个人进行表彰， 充分调动了社会力量捐资助学的积极性。 礼阳郑 村旅外侨胞郑维铨先生先后捐资达 200 多万元，支持礼阳郑小学创强 建设；博士村企业家林旭耀先生捐资 90 多万元扩建博士小学二层教 学楼。各村村民也踊跃为学校建设捐款。近三年来，我镇社会力量捐 资累计 1000 多万元，有力地

11、支持了我镇创强建设。通过举镇上下联动，合力筹资，全镇创强总计投入资金达 6500 多万元，有效地确保创强了资金投入到位，建设到位。（二）优化教育资源，改善办学条件。 创建优质学校是我镇“创强”的重要目标，也是保证各类教育协 调发展的重大举措。因此， 我镇大力整合优化教育资源，改善办学条 件，提升办学水平。1、科学调整，合理布局。 在开展“创强” 工作之前，我镇已做 好中小学布局调整相关工作，分期、分批、分步稳步推进。根据就近 入学的原则，结合本地的实际，尊重群众意愿，没有强制撤并任何一 所学校。全镇学校布局合理，教育资源得到了有效整合。2、加大投入，完善硬件。 近几年来，我们不断加大教育投入，

12、完善硬件建设，切实推进学 校、幼儿园“规范化”和 “标准化”建设。目前，全镇义务教育阶 段中小学均通过标准化学校督导评估验收，覆盖率为 100。共有 9 所幼儿园评为规范化幼儿园，其中有市一级园 1 所，区一级园 2 所， 我镇规范化幼儿园比例逐年提高。为创建教育强镇奠定坚实基础。一年多来，我们重点抓好学校场室基建、设备配置、环境创设及 软件梳理等几方面工作。全镇共有12所中小学新建扩建校舍，总面积13464平方米，投 入2490万元。扩建运动场20400平方米，投入700万元；新增多媒 体教学平台141个，普通教室安装多媒体教学平台占有率为 52.2 %。 近三年，多媒体教室座位数占比逐年提

13、高；各校都配齐实验室，实验 课开课率均达到90%以上。同时，积极推进数字化校园建设。目前全镇各学校都接通互联网， 实现“校校通”。各中小学校都按规定配备计算机教室，全镇共有计 算机教室34间，电脑1336台，保证教学时学生一人一机。各中小学 校都能按要求将有关信息录入到省教育基础数据库并及时更新，录入率达到100%。3、规范办学行为，巩固“普九”成果。镇党委、政府认真贯彻执行党的教育方针、法律法规和政策，落 实义务教育法有关教育教学管理的规定，不设重点学校和学校不 设重点班，坚持“免试就近入学原则”，小学升学没有进行选拔考试 行为，所有小学毕业生都能免试直接就近进入初中就读，让每一个孩子都享受

14、平等的教育机会，充分体现了教育的均衡与公平。为推进基 础教育的发展，镇党委、政府还把教育有关指标纳入党政领导干部工 作实绩考核内容，教育工作特别是普及九年义务教育工作取得明显成 效。一是各级领导高度重视，把巩固“普九”成果、防止义务教育阶 段学生辍学作为一项重要工作。每年新学年伊始，镇党委、政府和中 心学校有关人员组成督查小组，由镇主管领导亲自带队，对各村、各 校进行全面调研督查，有效地推进了全镇“普九”和“防流控辍”工 作。二是制订切实有效措施，建立工作管理长效机制，层层签订责任 书，全面落实“防流控辍”工作责任制。严格责任追究，对防辍工作 不力、造成辍学率超标的，实行问责，确保“防流控辍”

15、任务完成。 三是各部门、各单位和社会各界密切配合，共同做好“防流控辍”工 作。通过组织专项督查，杜绝企业招用童工行为，提高适龄儿童少年 入学率和巩固率。近三年来，我镇小学适龄儿童入学率 100%,年辍学率为零； 初 中阶段学生入学率 100%，年辍学率控制在 1.5%以下，毕业率达 100 %，巩固和提高了“普九”成果。我镇各中小学能认真贯彻广东省教育厅 关于进一步规范义务教 育办学行为推进素质教育的若干意见 等文件精神， 严格执行课程计 划，开齐课程开足课时， 切实保证学生每天 1 小时校园体育锻炼时间， 并合理安排中小学作息时间， 没有违规集体补课现象。 适当安排第二 课堂和校本课程，注重

16、减轻学生课业负担，促进学生全面发展、健康 成长。4、严格财务管理，规范收费行为 我镇严格执行上级关于义务教育收费规定， 不断完善义务教育经 费管理制度。各校高度重视教育收费的管理，加强领导，切实履行职 责，明确收费政策，规范收费行为。加强对幼儿园收费行为监管，切 实将教育经费投入和使用以及各项惠民政策落到实处。学校收费前， 严格执行财政、物价部门批准的收费项目和标准， 都能公示收费项目、 标准、范围、依据等，确保阳光收费。三年来，我镇辖区内学校均无 违规收费现象。5、加强安全管理，创建平安校园。我镇党委、政府高度重视学校的安全工作，制订了“东凤镇关 于维护学校周边秩序，保护校园及师生人身安全”

17、的有关文件，统筹 规划校园周边环境的建设和管理， 相关部门密切配合， 加大对学校内 部及周边地区的安全管理和整治力度： 一是取缔了学校周边非法经营 的黑网吧、电子游戏室；二是大力整治学校周围交通秩序，完善各类 交通设施；三是要求各学校加强安全管理，完善安全工作制度，落实 责任制。定期组织学校安全大检查，消除安全隐患。各中小学也十分 重视学生安全教育， 积极组织开展期初和期末的安全教育周活动， 制 订安全应急预案，开展安全教育和安全演练。近年来我镇中小学校、 幼儿园及周边治安秩序良好， 没有发生重大安全责任事故。 全镇中小 学校均被评为“安全文明校园” 。（三）内强师资素质，外树教育形象。落实科

18、学发展观， 推动教育事业又好又快发展， 培养高素质人才， 教师队伍是关键。1、加强师德建设，树立良好师风。 我们认真落实中小学教师职业道德规范 ，持之以恒地开展以 “弘扬高尚师德、力行师德规范、做人民满意教师”为主题的系列活 动，结合教师节， 评选表彰镇年度优秀教师，有效地推动师德师风建 设活动的开展。同时，严格执行区教育局关于进一步加强中小学教 师队伍管理的若干规定 ，对师德表现不佳的教师做到能及时劝诫， 进一步规范教师队伍的管理。 使全镇教师增强师德观念， 树立良好师 风。近三年来，有 220 名教师被评为镇优秀教师，有 27 人荣获区级 以上优秀教师等荣誉称号， 全镇教师遵纪守法， 未出

19、现违反职业道德 规范的行为。2、重视校长培训，提高管理水平。我镇积极组织中小学校长参加各种培训和研修。 其中有 1 名校长 参加市“十百千人才培养工程”名校长培养对象培训；有 4 名校长参 加省校长提高班、研修班挂职跟岗等培训。同时，积极推进和完善校 长岗位目标责任制， 并定期进行考核， 促进校长加强学习， 积极探索， 不断提高管理水平。3、塑造优师名师，提升师资素质。几年来， 我镇十分重视骨干教师和名教师的培养， 通过积极开展 教育教学科研和选送教师参加各级骨干教师、 名教师、名校长培养培 训，不断提升我镇师资水平。近三年来，全镇共有 35 人参加市级骨 干教师培训，有 8 人参加市“十百千

20、人才培养工程”名教师培养对象 培训，有 27 人参加“国培计划”义务教育骨干教师培训，有 11 人参 加区、市名班主任培训。全镇师资素质全面提升，中小学教师资格达 标率 100 %。近三年来，全镇有 28 名教师参加区、市组织的教学观 摩赛获奖。其中，获区一等奖以上共 6 人。全镇共有 100 多篇教学 教研论文在省、市各级刊物上发表，共有 200 多篇教学教研论文在 国家、省、市、区评比中获奖，其中，获国家级一、二等奖各 1 篇， 省级一等奖 1 篇；目前，我镇已初步形成一支师德高尚，业务精湛， 乐于奉献的教师队伍。（四）给力素质教育，促进全面发展。1、坚持立德树人，强化品德教育。 我镇学校

21、坚持把德育工作作为素质教育的核心， 利用德育实践基 地、专题教育、团队活动、学科教学等阵地，扎实开展以社会主义核 心价值观为主要内容的爱国主义教育、 集体主义教育、公民道德教育、 法制教育活动。全镇健全了“三结合”德育工作网络，成立镇教育关 工委和村、校关工小组，聘请派出所同志为学校法制副校长，定期到 校上法制课。学校充分利用家庭及社会力量，合作联动，做好学生的 德育工作。同时积极开展农村中小学生思想道德现状及其教育研 究、创建班级特色文化的研究 、班队特色文化的创新研究等多 项课题研究， 提升了德育工作水平。 各中小学还十分重视学生的心理 健康教育，开设心理健康课，设立心理咨询室，采取积极措

22、施，排除 学生心理障碍。 全镇没有发生由于心理失衡导致的学生伤害事故， 学 生的违法犯罪率为零。全镇有 14 所学校通过区德育工作绩效达标评 估，达标率逐年提高。 我镇现有省级绿色学校 1 所，市绿色学校 2 所， 县区级绿色学校 5 所。东二小学、内畔小学被评为县、 市的书香校园； 东二小学、运杰小学、内畔小学、洋东小学等学校学雷锋小组先后荣 获“潮汕星河奖品德集体三等奖” 。东二小学少先队大队部被评为 “广 东省少先队红旗大队” ，并荣获“潮汕星河奖品德奖集体二等奖” ，东 二小学被评为“广东省红领巾示范学校” 。2、深化教学改革，提高教学质量。坚持科研促教， 深化课堂教学改革，通过开展课

23、题研究、专题实 验，举办示范课、实验课、观摩课等一系列活动，积极探索提高课堂 教学有效性的方法和途径，创新课堂教学模式，提升课堂教学质量。 同时，切实加强对教师教学常规督查，不断优化管理，促进了全镇教 学质量的不断提高。 东凤中学连续三年获区高考先进单位； 全镇中考 入重点线人数逐年大幅度递增， 今年东凤中学获区中考综合评价优胜 奖，东凤初级中学和鳌头中学分别获区中考综合评价进步奖一等奖； 小学毕业水平测试有多个班级获区优良奖。 有一大批学生参加各级各 类竞赛获得优异成绩。其中，郑健林同学参加 2012 年全国初中化学 竞赛获得二等奖；郑洁文同学参加 2013 全国初中数学竞赛获三等奖； 20

24、12 年省“育苗杯”小学数学竞赛，蔡妮娜等 4 名同学参加获一等 奖，陈沐迟等 17 名同学获二等奖，陈川等 15 名同学获三等奖。3、开展体艺活动，促进全面发展。 我镇在抓好学生德育、智育的同时，重视体育卫生艺术教育。全 镇各中小学体育卫生艺术基本条件达标率均达到 100% ，并严格按课 程标准开齐开足体艺课程。 大力开展校园体艺活动， 组织书法、绘画、 摄影、歌咏、舞蹈、武术等各类兴趣小组，定期开展活动。结合节日 举行文艺汇演或艺术节，为学生搭建展示才华平台。近三年，我镇学 生参加体育、艺术等各类竞赛，竞技活动，获区、市级奖励 68 人次。 其中，陈伟煌同学参加省武术锦标赛获小学组男子太极

25、拳二等奖， 陈 植钿、陈驰原同学分获小学组男子太极拳三等奖；陈涵、郑程远同学 参加市中小学书法现场赛分别获一等奖和优秀奖。我镇代表队参加 2012 年县中小学学生田径运动会，小学组获团体第五名、初中组获 团体第四名。 近年来，全镇学校均能全面落实新生入学查验预防接种 证制度，严格实行学生晨检缺课登记报告制度，全面实施国家学生 体质健康标准，学生年体检率 100%，学生体质健康测试数据上报率 100%。全镇中小学生体质健康标准合格率达到 92以上，优良率达 到 70以上。（五）协调各类教育，提升综合水平。1、规范办园行为，发展学前教育。随着人民生活水平的不断提高， 学前教育也提出了新的要求。 镇

26、 委、镇政府大力发展学前教育，积极指导幼儿园的建设和发展。一是 不断改善各幼儿园办园条件，优化学前教育环境，提升办学水平。现 全镇建成 1 所公办规范化幼儿园， 4000 人以上的行政村都有相对独 立的幼儿园。全镇规范化幼儿园达到 9 所，规范化园比例逐年提高， 没有无证办园现象。 二是加强幼儿师资队伍建设， 学前教育教师资格 提证率达到 49.5 。三是坚持以素质教育为中心，寓教于乐，使幼 儿在轻松、 愉快的气氛中快乐成长。 全镇的学前教育得到了快速的发 展，幼儿毛入园率达 90以上。2、开展成人教育，提高劳动者素质。 近年来，镇委、镇政府不断加大对镇成人文化技术学校建设的投 入，完善学校各项设施设备，提高办学水平。镇成教学校不断调整办 学思路，创新办学形式， 采取长期和短期培训相结合及联合办学的方 式，先后与市韩江文化技术学校、区职业技术学校、区人力资源培训 中心、镇劳力所、农办、计生办等学校部门联合，开办会计、电脑、 幼师、家电维修、烹饪种养技术等内容培训。近三年，参加镇成人教 育培训达 2200 多人次，培训量和培训面逐年扩大，我镇劳动者的综