农民收入增长问题的研究以太原市为例

1、. . . . 农民收入增长问题的研究以市为例 摘要现阶段，农民收入问题关系重大，除了和农业相关外，和国家乃至国际经济形势都密不可分。农民收入问题的性质变化体现在农民收入结构的变动之中。市一直以来都是农业和人口大市，政府一向高度重视农民的消费问题。从整体情况来看，2000年至今市农民纯收入一直呈上升趋势。如果深入分析，农民增加收入结构却有很大变动，增长率状况有时呈下降趋势。本着全面掌握农民收入重要来源和结构变化的目的，使农民收入和消费水平迅速改善，深入研究农民收入来源、结构与增长率变化就显得十分必要。面对当前情况，我们急需找到并确立促进农民收入持续增长的长效机制。本文理论和实证分析相结合，深入

2、剖析农民收入结构变动状况和收入结构受到影响的重要因素，使政府掌握农民收入增长点，研究为确定发展农村经济、增加农民收入的政策提供相关理论依据。 关键词： 农民增收，提高，作用因素，解决方案， 引言1.1研究背景当下，“三农”问题的重要性不言而喻。他的有效合理解决，关系到数亿农民的生活水平，关系到全面建设小康社会的全局。农民问题是其实质体现，农民收入问题是农民问题的核心。马国强等人在中国农民收入问题研究中从不同的视角研究了农民收入的来源、使用状况，造成差距原因、分配方法。2001年，廷荣撰写了提高农民收入方法探索。书中“加减乘除四法”针对增加农民收入给出建议和对策。即增加农业产出，减轻农民各项税收

3、负担，推进经营产业化，降低农民数量。熊国兵，闫水延在2006论述了当前农民收入变化：问题阐明与原因分析，研究结果为，中国农民收入两大现象：收入增长缓慢而且差距较大。从整体情况来看，2000年至今市农民纯收入一直呈上升趋势。如果深入分析，农民增加收入结构却有很大变动，增长率状况有时呈下降趋势。本着全面掌握农民收入重要来源和结构变化的目的，使农民收入和消费水平迅速改善，深入研究农民收入来源、结构与增长率变化就显得十分必要。面对当前情况，我们急需找到并确立促进农民收入持续增长的长效机制。本文理论和实证分析相结合，利用农村统计年鉴、中国农业年鉴等有关数据，深入剖析农民收入结构变动状况和收入结构受到影响

4、的重要因素，使政府掌握农民收入增长点，研究确定发展农村羟济、增加农民收入的政策提供相关理论依据。1.2研究意义1.2.1扩大需，保持经济持续增长在开拓农村市场的问题上，政府面临多方挑战。700美元是中国农村居民的大概年收入。农村地区，社会保障和医疗服务体系不健全，农民挣到钱后积攒下来是农民们的习惯。农村地区商店匮乏，农民消费整体水平不高。因此，促进农民增收对于扩大需具有重大意义。1.2.2促进农村社会和谐稳定发展农业是国民经济的基础行业，农村社会的稳定有利于巩固和促进全体社会的稳定，保证农民收入持续增长又是农村社会稳定的基础。农民收入过低，基本的生活水平得不到保证，社会和谐稳定就会受到危害。因

5、此，农民收入问题应受到国家和政府的高度重视，并把其做为政府工作的重点项目。第二章农民收入增长的理论基础 农民人均纯收入通常是指一年中农民的各项劳动所得，除去国家税收、集体提留、生产费用支出后所剩余的收入。国家统计局定义最新定义农民人均纯收入为农民家庭全年总收入。新定义里包括实物收入，扣除的支出费用有缴纳税款、上交集体的承包任务、家庭经营费用以与生产性固定资产折旧。新定义里农民人均纯收入包括工资性收入、财产性收入、家庭经营收入以与转移性收入。 农民人均纯收入的计算公式为 农民收入增长的基本原理我们用弹性原理来解释。因为两个经济变量之间即因变量和自变量之间存在着函数关系，那么弹性就是表示因变量随自

6、变量变化而的反应的敏感程度指标。例如，弹性表示当某商品的价格上升百分之一时，对应的需求量和供给量的上升或下降的百分比具体表现值。 经济学中，农产品商品常常是缺乏需求弹性的。 经济学把需求价格弹性界定为需求量变化对价格变化的反应程度。其中，需求的价格弹性系数是一种度量，即对商品自身价格变化率反应程度等于需求量变动率与价格变化率的比值。大多数农产品需求量的变动不能敏感反应价格变动，即缺乏弹性。图l 农产品的需求价格弹性与谷贱伤农上图D的陡降曲线可反映农民收入需求弹性小。分析上图D曲线，当粮食收入呈一般状态，供给在S直线的水平上时，均衡点为E1，均衡价格为P1，均衡数量为Q1，总收益为矩形0P1E1

7、Q1的面积。假设当年的粮食大丰收，那么供给曲线由S平移到S，此时均衡点E2，P2均衡价格，明显下降，均衡数量增加到Q2，总收益为矩形0P2E2Q2的面积。通过两个面积的比较，我们可以清楚“谷贱伤农”，农民收入相当不稳定。第三章 市农民收入结构分析 为了让农民迅速增收，使农民的收入和消费水平提高到新的档次，对市农民的收入结构与增长率因素进行深入分析具有重大意义。 3.1 农民人均收入来源结构与变化情况 农民的收入来源结构受农民的职业分化、经营变化双其主业优势等多重因素影响。工资性收入、家庭经营纯收入、财产性收入和转移性收入构成农民人均纯收入。 图2 2007-2010 市农民收入构成变化情况3.

8、2 市农民人均收入增长分析受全球金融危机的影响，各方面经济状况欠佳。但市农民纯收入依然保持较快增长。其主要原因有下：1、 农产品再加工的促进作用 农业产业化形成农民增收的动力。农民专业合作组织本着服务为民、发展为民的工作原则开展工作，为成员提供各方面服务和支持，逐步发展成为农业产业化经营的主力军。 2、惠农政策的有效实施 惠农政策是农民增收的可靠保证，政府继续坚持工业反哺农业、城市支持农村的方针政策促进各项支农惠农政策的实施，有力保证了农民收入的增加。 3、农民返乡创业的拉动作用部分农民外出打工获得一定技术和经验。反乡后，他们继续创利用这些优势资源促进经济发展。随着市城镇化加速，在转移农村富余

9、劳动力和破解“三农”难题中，市正在逐步向前迈进。第4章 市农民收入水平的影响因素分析市自1999年以来，农民收入整体呈上升趋势，从图中可以看出，2008年之前的几年里，农民增收幅度不大，增长率很低，2008后，农名收入虽有提高，但增长率仍然超不过百分之20，因此，本文调查了影响农民收入的因素。 图3 市1999年到2013年农民收入增长调查图4.1抵御自然灾害的防护措施不够完备 由于市的气候属十年九旱，而且农业设施并不完善，使得其在自然灾害的抵御方面出现漏洞。因为农田水利设施不够完备，在出现旱情时，无法有效抵御旱情，使得农业生产受到不良影响。譬如春播时，气候干旱少雨而设施有限无法补救，将导致农

10、田遭受蚜虫灾害；又如三伏期如若发生伏旱，目前的防救措施无法削弱其对秋粮生产产生的影响。同时，技术指导无法深入也是一项重要因素。4.2农产品价格与农产品成本不协调 近年来，农产品成本持续增长，而农产品价格却受自然环境与农产品市场的影响，出现不稳定现象。甚至遇到农产品积压现象，不仅浪费资源，而且致使农民的农产品投入大于收成，农民得不偿失。4.3农业结构存在缺陷 首先，农产品质量参差不齐，且农产品中的名牌产品种类不多，影响农产品的销量和销路。其次，大多农产品以初级形式售出，少有加工产品甚至深度加工产品，致使农产品价格没有上升空间。再者，很多有优势的特色产品并未得到充分开发和投入生产。由于在农业生产中

11、存在农业结构方面的缺陷，导致农产品价值无法提升，农产品出现积压现象，因而农民无法获得更多的利润，甚至无法收回农业成本。4.4农业合作组织贯彻不够深入 农业合作组织对推进新农村建设影响很大。然而，据了解，市的多数农村仍然属于分散式经营，各户与各户之间相互独立。总体看来，在的农村中，专业合作组织的数量与农业经营散户数量相比，比例不到10%，这制约着农业现代化生产的发展。4.5农民负担依然存在 尽管免征农业税之后，市的农村居民确实从中受益，负担亦有所减轻，然而，因为农业建设中存在财力投入不足问题，无法完善各项设施，落实各项技术指导，导致农民在农业生产过程中依然因设施和技术问题面临一些负担。

12、这些深层次问题亟待解决。4.6农村劳动力转移存在问题 农产品收入的不稳定，使得农民收入不能仅仅靠农业收入，还需另寻他路，增加农民收入。市农村居民的其他收入主要来源于一些乡镇企业，然而，由于就业形势本身已很严峻，而多数农民文化水平较低，更加减少了农村居民的非农业收入渠道。第五章 促进市农民收入建议 虽然市的农村居民收入近年有明显提高，在农业生产中仍然存在一些问题值得深入探讨。本文针对市具体农业发展情况提出如下建议： 5.1 完善农业设施要投入足够的资金，完善农田设施，实现抗旱防救，改进农田灌溉技术，从而减少自然灾害对农业生产的影响。同时引入技术指导，使农民更好地了解农业生产知识，从而更加有效地管

13、理农田，促进农业生产，实现农产品增收。 5.2 实现农业生产化经营要建立农产品生产模式，发展农产品加工，实现农产品增值。同时，可以发展畜牧业，引入养殖技术，鼓励农民积极发展养殖业，弥补农产品品种单一的缺陷，并有效促进多路销售。这将有效调整农产品结构、促进农产品销售，从而达到增加农民收入的目的。5.3 提高农业合作组织的覆盖率要鼓励农民积极发展农业合作组织，使原来分散的各户集中起来，从而有利于农产品的集中生产的集中销售，有利于为农民寻找良好的农产品销路，减少农产品积压，从而减少农民的损失，甚至提高农业收入。在提高农业合作组织的覆盖率的同时，应实现现代化的管理办法，成立领导小组，并增派专业技术人员

14、进行技术指导，或成立专业的技术指导小组，为农民解决农业生产中遇到的问题。5.4发展特色农产品将具有优势的农产品扩大生产规模，并积极发展特色农产品，利用其优势打造名牌产品，于此同时，利用农业生产化经营，使得优势农产品实现多样化生产。如此双管齐下，将大大促进优势农产品的销售，从而增加农民收入。与此同时，注意协调好农民收入与加工产品的企业的收入两者之间的分配比例。5.5促进非农业发展根据市的具体情况，应大力扶持乡镇企业以促进其发展，并鼓励农民的个体经营，以此增加农村居民的非农业收入。同时，必须不断壮大市的第二产业和第三产业，增加上岗机会。只有促进各方面的经济发展，才能有效提高农民的收入水平。鼓励农村

15、个体私营，开放并加大个体私营领域：结合省矿产资源丰富、林业产品多样和农畜产品潜力大的优势，打造具有地方特色的农畜产品加工业，让柳林大枣、长凝大蒜、成为支柱性第三产业。鼓励合法经营的农村流动性商贩，免于工商登记，免收有关税费，帮助农民自谋职业，增加收入，发挥其促进农村经济的带动作用。5.6 构建良好的增收环境要切实落实、贯彻各项惠农政策，保证农民的税收减免等权利得以实现。同时，在国家各项扶农政策的基础上，结合市的具体经济发展状况，在保证资金到位、技术到位的同时，积极采取各种惠农措施，以实现农民收入的提高。5.7 做好服务工作应为农民提供农产品的种子，提供农产品种植技术，提供农业市场动态；同时为农

16、民寻找合适的农产品销售途径，为农民发展农产品市场。此外，应鼓励农民进行秸秆还田，以此减少环境污染，并实现资源再利用，保持土壤肥力。同时，如有需要，应加大资金投入。如此，将有利于促进农业增收与新农村建设。5.8提高农民文化素质不仅要对农民进行技术指导，还要开展农业指导课程，使农民深入了解农业知识，更好地管理农业生产。此外，可依据具体情况对农民进行各方面培训，以增加农民在非农业生产中的就业机会，从而扩展收入渠道，提高收入水平。结论 农民增收问题直接影响到市经济发展的速度，研究农民增收问题，探讨当前形势下农民增收的新途径，对市农村稳定以与全省的政治稳定都有重要意义。“三农”问题的解决需要市政府的大力

17、支持，也需要正确且行之有效的措施。在解决“三农”问题时，应做到多予、少取、放活。县域经济的发展深刻影响着农村居民的收入水平。政府应提出正确的县域经济发展战略，促进农民收入的提高，使农民收入增长实现跨越发展；应站在“新阶段”的战略高度，把握好县域经济同农村居民收入之间的关系，应做到廉洁、务实。农民收入的提高，牵连到各个领域的经济发展，应做到统筹全局，使“三农”问题得到更好的解决。本文通过深入分析，提出了农业产业化经营、发展农业潜力、加大政策扶持即非农产业、金融支持等可操作性的农民增收的对策建议，意在帮助市农民增收。参考文献1熊伟.思南县农民收入现状与增收途径分析J中国农村教育，2007，(22)2建琼蒙自县农民收入增长的主要制约因素与其对策J.阵地与熔炉，2006，3吴平浅谈增加农民收入的几点对策Jl.科技创新导报，2008，(02)4继河，曾素芳，晏平珍农民收入的现状与分析J.农业科学，2007，(04)5灿明，郭慧芳，群力我国农民收入来源构成的实证分析兼论增加农民收入的对策J财贸经济，2007(02)6何广文中国农村金融供求特征与均衡供求的路径选择J中国农村经济，20017红宇.促进农民增收的长期思路和政府行为中国经济时报NF，2004 - 02 - 138吴敬琏农村剩