港口经济发展经验学习考察心得体会.doc

1、港口经济开展经历学习考察心得体会港口经济开展经历学习考察心得体会 港口经济开展经历学习考察 心得体会 为学习沿江港口城市经济开展的成功经历与做法，推动我区“商贸物流兴区，新型工业强区，统筹城乡富民”战略的深化施行，加快经济社会开展，12月 5 日-9 日期间，区委书记郑蓉率开发区、发改局、商务局、经信局等部门负责人一行十余人，赴重庆、_、上海、_学习考察港口经济开展经历。这次学习考察行程安排紧凑，所到之处，亲眼目睹了当地经济社会特别是港口经济的迅猛开展，切身感受到当地干部群众锐意进取的精神相貌，留下了深化的印象。大家边学习、边考虑、边交流，触动很大、收获很大。一、为我区港口经济开展提供了珍贵经

2、历 此次考察，印象最深的是，在当今经济社会快速开展的大背景下，四地都把港口经济放在突出重要的战略位置，思路宽、定位高、气魄大、工作实，呈现出建立大港口、集聚大产业、实现大开展的宏大格局，开展态势迅猛。总结四地的经历做法，主要表如今以下几个方面：(一)科学规划定位，大手笔推进港口开发建立 一是明确港口在城市总体开展中的地位。四地从城市整体、长远开展战略高度，定位港口开展，把港口作为城市开展的核心资和动力，把港口功能作为城市开展的核心功能，强调以港兴市、港城联动，并据此科学编制经济社会开展总体规划和城市总体规划，确立港口在城市开展中的战略地位，使港口开展站在城市开展的制高点上。二是确立详细的港口功

3、能定位。四地都提出跳出地域限制，定位港口开展的功能目的，迎接机遇和挑战。如洋山港，借助上海国际航运中心建立的_，定位为代表中国参与东北亚国际航运竞争，建立世界第一大港。三是大手笔、高强度推动港口开发建立。四地港口面对开展机遇和竞争挑战，在超前谋划的根底上，高强度投入，打造港口开展强大的物质平台和根底支撑。这方面，_新港建立堪称大手笔，“十二五”期间概算总投资 1766 亿元，目前已完成投资 117 亿元，以 26 个港区建立为根底，重点规划建立两大集装箱港区、1 个新港商务区、5 座临港新城、12个临港产业园区，目的是打造成为集现代航运物流、综合保税效劳、临港产业开发为一体的现代港、国际港、枢

4、纽港。(二)大力培育核心竞争力，掌握开展主动权 在核心企业培育方面，四地的共同做法是：通过创新机制，加大政策支持，组建港口集团，做大做强这一核心企业，打造政府控制的港口开发运营实体。借助港口集团这一平台，充分表达和落实政府对港口开展的战略意图，把握开展方向。在港口核心功能培育方面，四地不约而同地都把集装箱码头建立作为港口开发的重中之重，从港口规划、合作伙伴、要素投入、腹地及市场开拓、陆域配套开展等方面谋划布局，竞相开展集装箱泊位，营造港口核心竞争力。(三)综合发挥港口优势，拉动临港产业开展 在经济全球化大背景下，发挥港口优势，积极开展临港产业，做大做强临港经济，这是四地开展的又一成功经历。四地

5、加快推进工程建立，增加有效投入，提升产出效益; 强化企业创新，招商引智，着力引进科技型、创新型团队; 提升土地利用效能，通过淘汰落后产能，实现腾笼换鸟，盘活产业用地; 加大招商力度，大力施行产业链招商; 同时强化政府效劳，全力保障企业的消费要素需求。如_市，依托港口优势，大力开展临港产业，实现港区、港城联动，带动区域经济开展。开发格局从单一的保税区开展到拥有保税区、化工产业园、保税物流园、高新产业园四大功能分区的保税港区，规划面积从最初的 4.1 平方公里扩大到 60 多平方公里，成为_市对外开放的主战场，培育形成了机电、化工、高新技术、现代物流、涉港效劳业等一批优势产业，港口周边区域成为现代

6、制造业和高新技术产业的集聚区。目前已吸引了中粮集团、中国高新投资集团、中集集团以及 道康宁、陶氏、瓦克等一大批国内国际知名企业来此投资兴业。今年上半年，实现 GDP 912.7亿元，同比增长 18.2; 实现工业产品销售收入 2746 亿元，同比增长 21.2; 实际利用外资 6.8 亿美元，同比增长 78.1; 出口总额 58.7 亿美元，同比增长 23.4。(四)构筑兴旺的集疏运网络，拓展腹地和市场空间 四地港口都非常注重规划建立方便、快捷、高效的集疏运网络和综合效劳体系，加强与经济腹地互动合作，在重点货生成地设立办事机构，通过与当地物流企业建立合作关系，吸纳腹地更多的中转货。各地还着力打

7、造集装卸仓储、加工分拨、配送联运、商贸信息、金融结算于一体的港口物流平台，增大物资流、商贸流、技术流、资金流和信息流，为货物进出提供“一站式”“_关”效劳，利用便捷的_增强港口对腹地货的集聚力。如重庆保税港区，地处内陆，码头紧邻机场，依托内河港，可实现水空、水陆多式联运，形成“水港+空港”的保税港区新形式。同时可借助保税港区功能延伸，通过兰_、兰新铁路至阿拉山口，实现与欧亚各国的无缝连接和贸易往来，有利于探究在内陆保税港区开展国际配送、国际采购、国际转口贸易、出口加工等业务的新形式。(五)加大政府支持力度，创造快速开展的环境条件 四地都有很强的以加快港口开展推动城市开展、以提_口等级程度强化城

8、市地位和作用的意识。相继出台有关政策，配套一系列鼓励和扶持措施，主要包括财税和一些政策性收费等方面的优惠，岸线、用地及消费要素等方面的优先保证，全力支持港口、道路、临港产业、综合效劳设施等根底设施建立。港口功能的提升，迅速形成了一批临港型主导产业，港口经济成为当地最大的经济增长点。在出台地方扶持政策的同时，各地都千方百计地争取国家的政策倾斜，以期构筑港口经济开展更诱人的空间。二、为我区港口经济开展提供了有力启示 通过这次考察，我们看到了四地在港口经济开展方面的大手笔、大动作，也在比拟中看到了自身的差距和缺乏，增强了奋起直追的紧迫感，坚决了加快开展的信心。四地的诸多举措和做法，各有特色，值得我们

9、仔细消化，学习借鉴。(一)全面提升港口经济开展理念势在必行 一要坚持港城一体理念。我们看到，四地都把港口作为城市开展的核心资，通过加快港口开展带动整个城市开展，成效非常明显，获得了宏大的成功。从我区来看，已经到了以港口带动城市开展的战略机遇期。要抓住时机，大力推进港城一体化开展，利用港口集聚效应，形成港口建立-产业开展-城市开展的良性循环。二要坚持区域互动理念。要准确把握自身优势和开展潜力，持之以恒，营造和强化比拟优势，通过区域互动，优势互补，开展自己，效劳大局。在开展战略、体制机制、根底设施等方面广泛融入成_，促进我区更大范围、更深层次上参与区域整合开展。三要坚持以快争胜理念。_作为后发城市

10、，自身实力不强，假如不抓住机遇加快开展，就会面临错失开展良机的危险。为此，必须果断行动，超前谋划，抢抓开展机遇，加速推进港口经济开展。(二)全面发挥港口综合效应至关重要 港口拉动多种产业开展、带动大量就业、促进城市全面繁荣的综合效应至关重要。当前，我们必须迅速将港口优势转化为临港产业开展优势，转化为城市综合开展优势。为此，要加大力度，有力推进相关工作：一要合理规划港口临近陆域空间，布局与港口功能严密衔接、互动开展的临港工业区、物流园区、保税仓储区、出口加工区等产业板块，并与城市总体规划、土地利用总体规划进展充分衔接，出台详细的规划施行方案。二要突出重点，加快特色临港产业开展。临港工业，主攻机械

11、、化工、食品和新材料等产业。港口物流，狠抓集装箱物流，同时稳固散货物流优势。涉港效劳业，大力开展货代、金融、保险、信息效劳业等。建立依托临港工业和物流，以及与城市开展共生的综合性商贸中心。三要着力招大引强，瞄准大集团、大企业，狠抓大工程引进建立，瞄准一流目的一步到位，真正起到“引进一个，带动一片”的作用，并在合作中加快学习、培养人才、壮大自己。(三)启动临港产业园区建立刻不容缓 一要及早科学规划临港产业园区，明确园区产业布局和要素配置等问题。本着科学的态度和负责的精神，聘请专业研究机构参与工程论证和前期工作，广泛征求专家学者的意见，制定临港产业园区近期建立方案和远期开展规划。二要积极向市上争取该工程由我区详细负责实施，整合全市港口经济开展资，重点完善体制机制，明确和落实部门责任，形成支持工程建立的合力，同时请市上在工程建立投入上给予一定的支持。三是积极争取该工程列入国家或省