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文档简介
1、工改商汇报稿镇海区工改商项目管理办法( 修订稿 )一、为充分盘活现有土地资源实现土地集约节约利用促进全区现代服务业 发展根据上级有关法律法规和市政府关于进一步促进节约集约用地的通知甬政办发 ,2011?129 号 , 和关于调整工业用地结构促进土地节约集约利用的意见试行,甬政办发,2010?69号,等文件精神结合我区实际制定本办法。二、本办法所称工改商项目是指暂未列入改造计划区域的工业和仓储企业允 许企业对低效、闲置厂房进行改造在建设用地使用权人不变、土地登记用途不 变、建筑物主体结构不变和建设用地使用权人作出如遇房屋征收等情形仍按原土地和厂房登记用途补偿书面承诺的前提下经审查批准临时改变建筑
2、物功能用作商业经营所从事的现代服务业项目。三、利用已有厂房发展服务业项目需符合如下条件:,一,合法取得土地并已办理房屋建设等相关手续,,二,暂未列入政府收购储备计划不影响周边环境和近期建设规划实施以及交通、市容、安全,,三,符合房屋结构安全、消防安全等要求并征求相关利害关系人意见,,四,符合产业发展导向和环境保护要求并达到一定规模,营业面积原则上控制在500平方米以上,具备赢利能力。, 五 , 对于行业整治、淘汰落后产能等转型升级过程中盘活闲置、低效的厂房和在拆迁安置过程中同等条件置换等情况新办的项目优先予以办理。, 六 , 位于区内主要道路两侧, 拟定宁镇路、镇海大道、329国道、中官路、汶
3、骆路、九龙大道、环城北路、俞范东路、金丰北路、金锚路、临俞北路、平海路、定海路、宏远路, 及工业园区的配套区域。,七,对于产业带动性强、提升城市功能明显的项目条件可以适当放宽。四、办理“工改商”应提交的材料, 一,镇海区工改商项目申请表, 二 , 土地房屋业主的营业执照, 居民身份证, 三,房产证、土地证原件及复印件, 四,房屋所有权人及承租人承诺书, 五,“工改商”项目平面布局图。五、办理流程,一,企业,指厂房所有者下同,向所在镇,街道、园区,提出“工改商”书面中 请,,二,镇,街道、园区,初审后对拟“工改商”项目报区现代服务业发展领导小组办公室,设于区商务局下称区服务业办,三,区服务业办对
4、镇,街道、园区,中报的“工改商”项目进行业态审查审查 通过后由区服务业办牵头组织召开由发改、规划、国土、住建、经信、环保、 市场监管、城管、消防、交警等部门和项目所在地的镇, 街道、园区, 参加的联席会议由联席会议审查批准。企业凭承诺书和经批准的项目申请表、联席会议纪要 依法办理房屋结构安全、消防安全、环境保护等相关行政许可手续。,四,经批准后的“工改商”项目每年暂按项目地块所在区域的商业用地基准 楼面地价与原用途差价的2.5%由项目所在地的镇,街道、园区,征收临时改变土 地用途的土地收益。各镇,街道、园区,要严把项目引进关重点引进优质商贸企业避免低层次、粗放型的业态。同时要建立和完善拟工改商
5、项目的资料库并加 强日常监管。对于收取的费用要做到专款专用用于扶持当地的现代服务业发展。六、监督管理,一,“工改商”项目批准期限为三年期满后自动失效。企业确需延续的应重 新申请办理每次延续期限为两年,经营期内调整原批准商贸业态功能的必须重 新申请批准。,二,“工改商”项目所在地的镇,街道、园区,要强化安全监管并督促新批项 目主体单独注册成立运营机构依法纳税依法纳入统计。,三,“工改商”项目遇地块拆迁改造的企业应服从安排按工业用地和工业厂房性质给予补偿。,四,对依据镇政办发,2011?38号文件已“工改商”项目纳入本办法管理范围。,五,本办法自2015年 月 日起实施由区服务业办,区商务局,负责解释。附件1: 镇海区工改商项目申请表附件2: 房屋所有权人、房屋承租人承诺书附件 1镇海区工改商项目申请表企业名称申 地 址 请办电 : 单 法人代表联系电话位 手机 : 情办电 : 况联系人 联系电话手机 : 原土地证号土地面积有厂房产证号建筑面积房概改变用途况建筑面积发项目名称展服经营业态务业经营规模项目年纳税额情况从业人数企业申请意见,盖 章 , 年月日 镇 , 街道、园区, 初审意见,盖 章 , 年月日 区服务业办审查意见,盖 章 , 年月日 联席会议意见,盖 章 , 年月日 附件 2房屋所有权人承诺书本企业 , 本人 , 承诺 :、及时缴纳临时改变土地用途的土地收益二、如遇政府拆
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