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文档简介
1、 C ULTURE专家视点_发展解析北京自2005年明确提出要将文化创意产业作为首都经济未来发展的重要支柱以来,相继出台了一系列的促进政策,使北京文化创意产业迅速发展,现已成为首都经济新的增长点, 展现出巨大的发展潜力。但是面对文化产业的国际化新特征和趋势,还显得十分年轻,还存在一系列问题。为此,我们应该进行一些相关对策思考。一、北京文化创意产业在国际化方面的问题近年来,北京文化创意产业的发展很快。在国际化方面也取得了显著成绩:出口规模和生产规模居全国前列。但是从国际竞争力的角度看,还不能盲目乐观。当前,文化产业国际化具有以下特征: 创意独立与全球资源整和、生产国际化与集群化并存、产业链齐全、
2、市场国际化、完善的知识产权保护及相关法律、有效地行业管理政策支持等。同时,从发达国家来看,文化产业国际化也呈现一些新趋势:资源配置的国际化趋势日益明显;产北京外国语大学文化产业研究中心主任文化创意产业业输出模式正在由单一产品输出向资本、品牌、管理等多元输出转变;跨国公司成为推动文化创意产业国际化的重要力量;国际合作是推动文化创意产业国际化的重要途径。相比之下,北京存在以下几个问题:1、国际竞争力弱导致文化创意产业进出口逆差大。创意能力不足,以全球市场出发,开发和运作的跨国文化企业和项目不多,缺少精致化和差异化的文化创意产品。国际化的思考北京文化资源丰富, 拥有丰富璀璨的历史文化遗产, 融合了我
3、国不同历史时期、众多民族的优秀文化, 聚集了一大批享誉全国的文化名人、文学家和艺术家。但是, 北京文化创意产业发展中创意水平相对较低, 文化资源优势尚未转化为产业优势,出口规模很小,与进口远远不成比例。以动漫产业为例, 某些动漫公司选择为国外动漫片“加工”, 靠承包国外动漫片某些环节的制作, 来获得微薄的收益。而且北京动漫作品对本土文化挖掘不足, 缺乏鲜明的个性风格和民族特点。造成这种情况的深层原因之一是缺乏创新式教育,我们已经进入了创新的时代,但是我们的教育还停留在知识教育时代。在模仿性教育下,很难产生出创新人才。我们长期以来一谈到设计,总是把它当成艺术,没有经济的概念,很少把它和生产经营结
4、合起来。这是一个重大缺陷。另外,技术创新能力较弱也是制约北京文化产业竞争力提升的关键因素之一。产业链不完善。首先, 北京的许多文化创意产业发展尚未形成完整的、顺畅的、高效宫玉选CULTURALANDCREATIVEINDUSTRIES北京 的产业链和产品链。比如动漫产业理应是制片人制作动画片,代理商销售,影视系统播放,衍生产品制造企业购买卡通形象使用权并开发衍生产品,商家销售产品。但北京目前还是从制作到销售都由制片人包揽,产业链实际只有两个点,即制片公司和电视台。而后期的衍生产品却缺少开发。因此,70%的利润全部流失。其次, 文化企业之间在开发、生产和营销等环节上缺乏密切的协同和合作, 企业自
5、身的产品和服务难以融入到客户企业的价值链运行当中,产业链的整体竞争能力差。以出版发行业为例,出版与印刷、出版与批发、批发与零售的关系应当顺畅协调,但调查显示,很多的出版社困于“三角债”,书店不结售书款,出版社不结印书款。产业链关系不是诚信与合作,而是相互欺压。出版求销售,销售压出版;印刷求出版,出版压印刷。书店与出版社之间权责不对等造成许多图书积压。大部分书店与出版社是代销关系,风险大部分由出版社承担。在产业环境方面,国际化人才缺乏、知识产权保护不完善,市场开放度不够,民营和外资企业进入比例较低,造成国营企业自然垄断局面,市场竞争不足。文化创意产业发展需要聚集一大批具有国际知名度的高层次、高素
6、质的文化创意人才, 但是北京文化创意产业人才不足已成为制约产业发展的重要因素。以动漫游戏产业为例, 尽管国内开设动漫游戏专业的高校有近百个, 但培养的人才以低端制作人员和高端纯研究人员为主, 人才结构失衡, 创意、创作人才缺口非常大。同时,由于知识产权保护不完善,造成某些作品抄袭严重。另外,北京文化创意产业的企业主体结构中国有资本的比重超过70%,这也在一定程度上影响着北京文化创意产业的发展。2、某些文化产业部门规制不完善。在影视界的行规是:先制作,后购买,再播出。制片商、购片商和播出商(电视台的利润分配比例为2:2:6。原因是所有制结构和政府偏向。造成“制片的饿死,播片的撑饱”。这使得制片商
7、的收益索取权与创造积极性偏低。在艺术品业,一些为赚钱而生的低端画廊仍会有剥削艺术家的举动,缺少统一的行业规范和诚信仍是急需解决的问题。画廊、拍卖行和画家之间还没有建立合理的游戏规则。而不少拍卖行与画家跳过画廊直接交易,打乱了一级市场和二级市场的关系,使中国画廊业陷入一种无序竞争的局面。在艺术品拍卖行业,目前的这种卖家佣金收费方式,实际上是文物艺术品拍卖业混乱和无序的深层次原因:拍卖公司旱涝保收,生存压力自然大减。另外,资源整合受制于体制滞后的问题也需要关注。二、北京文化创意产业国际化的战略规划思路及对策针对上述问题,我们应该寻找一种战略规划思路。笔者借鉴波特的“钻石模型”和国内一些学者的意见,
8、结合北京文化产业的具体问题和文化产业国际化的大趋势,将生产要素、文化需求、企业战略与竞争状况、相关产业发展情况、政府作用等因素作为提高文化产业国际竞争力的规划重点。指导思想是:提高资源整合国际化程度,开发关键要素资源,提高原创能力和国际化管理能力;扩大相关产业链延伸,提高附加值;结合文化产业国际化趋势和北京现实制定长期的国际化战略;进一步进行文化体制改革,构建公平竞争的市场秩序;完善行业规制,实现与市场机制无缝对接。1、优化文化产业生产要素。北京文化产业生产要素优化除了要努力完善融资渠道、增加直接融资的比例,努力提高通讯及其他基础设施的品质和效率外,其关键和重点是实施人力资源工程。首先,文化创
9、意产业的核心要素是创意人才,因此人才培养是基础。培养目标是创造者、策划者、设计者。适应创意产业发展的需要,传统培养模式必须进行改革。在教育改革上,重视教学过程的创新教育,提倡案例教学,开设创新性的实验, 强化创新能力培养。C ULTURE专家视点_发展解析 开设创新和创业的课程,鼓励学生参与创业过程。实施产学研一体化的教育模式,推进产学研的合作教育。加强实践性教学环节和毕业设计。在创业引导上,充分利用北京的文化产业园区的政策优势,利用国家对创业加孵化的扶持政策,孵化出一批成功的创意团队。 其次,整合一批懂国际文化差异、国际市场规则、国际融资和海外营销渠道等方面知识的国际文化交流与文化贸易人才。
10、引进京外人才,激活现有人才,吸引海外更多的优秀文化人才回国创业。吸引财经、金融、科技等领域的优秀人才进入文化产业领域。重点培养能适应数字技术环境中多种产业需要的、拥有高精尖专门性技术的、有超强创意能力和深厚传统文化知识背景的文化资本人才、数字艺术软件开发人才和拥有敏锐市场洞察力的媒体产业经营管理人才。第三,努力创造让优秀人才脱颖而出的良好社会环境, 建立和完善人才激励机制。研究制定技术、创作成果等要素参与分配的办法, 充分调动各类文化人才的积极性。2、进一步挖掘本地市场需求,同时深入开发国际市场。一般来说,本地市场对每一种产业都具有影响力,因此内需市场借着它对规模经济的影响力能提高效率。同时,
11、本地的预期需求可能催生产业的国际竞争力,而市场规模和成长模式则有强化竞争力的效果。近几年,北京城乡居民文化消费保持较快增长,市场空间不断扩大,为创意产业发展提供了良好的基础条件。北京拥有全国最大、最集中、最有潜力的市场。文化演出、图书零售业、影视制作、广告会展、古玩交易等更是占有绝对优势,艺术表演团体数量、演出经纪机构数量、影视和出版物产出、文艺人才等主要指标均居全国首位。但文化产品仍然有良莠不齐、精华糟粕并存的现象,极大地挫伤了消费者的购买积极性。对于文化产业来说,质量需求比规模需求更重要。高质量的需求可以使企业达到更高标准,刺激企业不断改进。因此,提高文化消费者的成熟度,培育挑剔型的文化需
12、求是文化产业竞争力提升的重要条件。同时,还应该把提高创新能力与进一步细分文化产品和服务市场结合起来,通过生产不同风格作品来分别满足不同层次的消费需求,使其在保证北京市场需求充足的前提下,将影响力扩张到其他区域市场和国际市场。同时也要解放思想,摆脱一般狭隘的民族意识,将北京文化产业自觉地融入文化产业的全球化进程中,积极地与全球文化体系不断磨合,寻找与国际市场的结合点,在充分研究国际市场的基础上,创造出一种既反映本民族文化特色及需求又具有世界文化需求潜力的新文化。3、培育竞争机制,完善产业链。迈克尔波特指出,创造与维持产业竞争优势的最大关联因素是国内市场强有力的竞争对手。目前,北京重要的资源配置仍
13、然放在国有文化企业方面,民营文化产业主体培育不够,集约化程度不高,市场主体实力不强。文化资源优势转化为产业优势、市场优势的能力有待提高。因此,落实国家关于非公有资本、外资进入文化产业的有关规定,放宽市场准入,通过独资、合资、合作等多种途径,积极吸收社会资本和外资进入文化产业领域,参与国有文化企业的股份制改造,形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。既要建设一批主业突出、实力雄厚、具有较强核心竞争力和影响力的大型文化产业集团,同时,也要组建一批“专、精、特、新”的中小文化企业。产业链和产品链的协作是核心竞争力的关键要素,北京文化企业战略应在文化产业链条中稀缺的某些环节或环节的某些节
14、点选择突破,构建核心竞争力。要发挥产业的关联效应, 积极拓展产业链条, 加强创意产品的研发商、运营商、发行商、销售商及周边服务商之间的紧密联系, 形成核心层、外围层、相关层环环相扣,创意、制作、专业销售代理、版权转让、开发衍生产品以及产品销售一条龙的循环系统。充分发挥产业集群所带来的集聚效应,在现有的30多个园区中,积极推进文化产业结构调整,重点培育特色产业链条,围绕“创意”这一核心环节完善文化创意产业链条。推出一批精品名作,逐步形成以品牌带动的文化产业发展模式。4、推进文化企业制定国际化发展战略。北京文化企业应制定长期的国际化战略计划,全面规划,统筹安排,不能盲目决策和跟风。结合文化产业国际
15、化趋势和北京的现实,可以采取以下战略:扩大文化制成品出口。目前状态下,北京应该选择投入不大、技术要求不高的文化产品进行出口攻关,如图书、报刊等。其中,以版权转让为最佳途径;发展服务贸易。即把非制成品形态的服务如设计、会议服务、展览、表演、演出、培训等向其他国家销售,从而创造经济价值。有效途径是通过外方的相应机构或中介签约,以商业演出的方式提供有偿服务;开展国际合作,借渠道出海。即中国文化企业与外国公司共同开发新产品、新的服务项目,以共享国际市场,从而扩大文化产业和服务的出口和销售;开展对外跨国投资。即文化企业直接在境外投资设立分公司或者分支机构,进行本土化经营。对外直接投资战略包括下面三种方式
16、:直接建立新公司、兼并控股当地公司、在国外建立中国文化产业基地;委托国际代理。即文化企业委托国际代理公司和中介机构,加强文化产品和服务的国际销售。充分利用他们的资源和专业的促销手段,使得文化产品或服务在外国得到更好更快的推广,快速提高产品或服务的知名度。5、发挥政府在体制改革、管理政策等方面的作用。政府应进一步推进文化体制改革。针对北京的情况,首先应把各类文化企业特别是民营企业纳入管理范围,提高资源的整合效率,继续推进国有文化企业的市场化改革。第二,发挥市场机制作用, 推动特色产业聚集区建设。聚集区是文化创意产业发展的重要空间载体,政府在规划建设聚集区时,应以市场机制为导向, 充分考虑企业的意愿和需求;要采用市场化模式,积极引进有园区开发经验的企业和产业龙头企业,规划园区产业发展,制定园区发展战略;充分发挥龙头企业的示范作用, 带动中小企业进入园区,形成产业发展生态链;加强聚集区公共服务平台建设,构筑市场化的资源共享模式,为园区企业和机构提供技术支持、资讯服务、决策辅助等各种服务, 形
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