工程项目安全生产综合应急预案

1、项目综合应急预案1目的为提高本项U保障生产经营安全和处置突发事件的能力，最大限度地预防和 减少突发事件及其造成的损害，保障员工的生命健康安全，规范应急预案管理, 根据公司应急制度，特制定本项U综合预案。编制依据AQ/T9002-2006生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则*突发事件应急应急演练导则（试行）等文件的通知企业综合应急预案编制导则（试行）适用范围本预案指导本现场项tl部的突发事件应对工作。术语与定义4.1突发事件指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、电力设备损坏、环境破坏等危及 电力企业、社会公共安全稳定，需要采取应急处置措施予以应对的紧急事件。4.2应急预案指针对可能发生的各类

2、突发事件，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定 的行动方案。4.3危险源指可能导致伤害或者疾病、财产损失、环境破坏、社会危害或者这些悄况组 合的根源或状态。4.4风险指某一特定突发事件发生的可能性和后果的组合。4.5预警指为了高效地预防和应对突发事件，对突发事件征兆进行见侧、识别、分析 与评佔，预测突发事件发生的时间、空间和强度，并依据预测结果在一定范W内 发布相应警报，提出相应应急建议的行动。4.6突发事件分级指根据突发事件的严磴程度和影响范围所确定的事件等级。4.7应急响应分级指根据突发事件的等级和事发单位的应急处置能力所确定的应急响应等级。4.8综合应急预案综合应急预案是从总体上阐述处理

3、事故的应急方针、政策，应急组织结构及 相关应急职贵，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综 合性文件。4.9专项应急预案专项应急预案是针对具体的事故类别（如着火、触电、坍塌等事故等人危 险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合 应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应 制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。4.10现场处置方案现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评佔及危险性 控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练寧握

4、，并通过应急演练, 做到迅速反应、正确处置。5工作原则工作原则：应急急救中，优先抢救生命。居安思危，预防为主。组织原则：建立以项U现场施工安全生产委员会总体管理，项U部统一协调、 施工单位为实施核心、相关专业救援力量为支撑的应急救援机制。6预案体系本项U应急层面的应急响应分为两层次，为项目部应急层面、各施工承包商 层面©本项U部负责根据组织机构和工程内容特点，制定了项日综合应急预案、专 项应急预案，包括:本项U综合应急预案 火灾爆炸专项应急预案 高处坠落事故专项应急预案 机械设备事故专项应急预案 坍塌事故专项应急预案触电事故专项应急预案 交通事故专项应急预案“三防”专项应急预案食物中

5、毒事故专项应急预案现场各施工单位应根据工程内容，建立本单位内部的专项应急预案、现场处 置方案:现场人身事故应急预案 火灾应急预案;触电应急预案 坍塌应急预案 高处坠落 施工单位上级管理部门规定的专项应急预案、现场处置方案。各现场施工单位应根据现场施工具体悄况，编制现场应急处置方案或应急措 施，与专项应急方案一起构成完善的应急预案体系。7风险分析 7.1危险源与风险分析根据本工程生产区域主要危险见项U部不可接受风险控制清单，主要包 括着火、高处坠落、基坑坍塌、触电等。7.3突发事件分级各类突发事件一般分为两级：公司级、项U级。 突发事件共分为两个响应级别：公司级、项U级。7.3.1 I. 11.

6、 in级应急的事故（事件）I级响应、级响应、1【级响应山公司定义，【V级的事故定义外的事故。732 IV级（项目部）的事故（事件）1）预计直接经济100万元以下的设备事故、生产现场火灾、坍塌等事故;2）造成轻伤以下事故（事件），一般未遂事件，或者亟需救援处置的安全生产事件；台风、暴雨（雪）恶性天气引发的紧急W况等。3）灾害性天气达到二级、一级时，项U部需要启动的事件。8组织机构与职责84应急组织体系 &1.1项U部建立完善项U应急指挥中心、项U应急办公室：施丄单位有内部应急指挥部、应急办公室，一层管控一层，做到应急体系"纵向到底，横向到边&2应急组织机构与职责821项

7、U部建立自上而下的成立应急指挥部，下设应急办公室，总指挥山项U经理担任，副总指挥山施工单位项U经理、施工经理担任，施丄单位施丄负责人、 项U部安全员为成员。应急指挥部负责应急体系管理，负责项U部级应急预案启动时的应急指挥。负责与上级应急指挥部的工作汇报、接口。贯彻落实国家及有关部门、上级单位有关于事故应急救援与处理的法律法 规及规定；研究重大应急决策和部署，组织、督促应急预案的编制、评审和演练 工作；指挥应急准备、应急响应和应急救援工作。统一协调和调度本项U部内 一切有效资源进行事故抢险与应急处理；负责组成事故调查组在授权范W内的事 故调査，并对事故发生单位和有关贵任者进行处理；负责对事故（事

8、件）进行分 析，制订反事故措施讣划，通报各项U部吸取事故教训，防止事故（事件）重复 发生或异地发生。9预防与预警 9.1危险源监控对于本项U不可接受的风险控制清单，项U部应定期组织项U管理人员、 施工人员，进行危险因素辨识，加以更新，辨识结果发布，并通过作业指导文件、 完善应急预案制度，加强日常的监控和应急演练，做好防范工作。9.2信息报告与处置施工单位发生各类突发事件后,责任单位应立即（最迟不超过1小时）上报项U部。项U部应在接到报告后,应立即（最迟不超过1小时）报告分公司。报告内容主要包括伤亡请况、单位、时间、地点、事件性质、直接经济损失、已采取的措施等。应急处置过程中，要及时续报有关情况

9、。10应急响应 104分级响应 10.13发生IV级响应（项tl级）时，项U部应立即启动项U部应急救援预案，并将相关W况即时报告上级单位。10.2应急结束应急突发事件宣布启动后，当指挥部判断突发事件得到控制，导致次生、衍 生事故隐患解除或控制，环境符合标准，应急指挥部可以宣布应急活动结束，应 急结束后的相关事项应和突发事件情况向上级一单位报告。11信息发布预警或者急救过程中，为现场及时急救，针对不同响应级别，应急指挥部可 以发布应急信息。应急完成后，要对应急信息进行调査核实，经上一级别应急指挥部核实后, 方能发布，严禁未经调查、核实，个人或者下级组织主观猜测，不做调查而任意12后期处置应急处置

10、后，应急指挥部向上一级应急归口部门报告事故情况；要向事故调 查处理小组移交的应急情况介绍、原因分析、损失统讣、应急结束、事故应急救 援工作总结报告，对应急预案的评价和改进方面的后期处置要求，涉及上一级预 案的，应向上级单位提交应急经验报告。13应急保障项U部应明确专项应急预案中的应急队伍、应急物资装备、通信与信息方面 的应急资源和保障措施。项U部要在日常和业主单位、监理单位做好应急丄作接口，建立应急联动机 制。14培训、演练和交流项U部每年组织针对专项预案，组织演练活动，并根据预案内容，选择桌 面演练、功能演练和综合演练©演练要提前向业主和监理单位申请，如果演练涉及其他单位或者居民，

11、应 以明确告知演习内容、时间，做好宜传教育和告知等工作，避免发生误会。要对演练活动，演练后，进行总结经验，改进完善。潼练活动按照附件格式做好相关演练活动的记录。15奖惩 15.1应急预案分级响应时，未按照预案规定条件要求进行响应，造成次生、衍生事件扩大，根据造成不&后果程度，考核相关责任单位500至1万元。153各施工单位应急预案编制不全，未按照规定进行演练和培训，每一项次考核项U部相关责任人员500至2000元。154项U部应督促施工单位建立内部专项应急预案和现场处置方案，并报项日部审批备案，施丄单位未建立内部专项应急预案和现场处置方案的，考核施工单 位500至2000元。15.5应

12、急物资不齐全，不能满足现场需要，每一项考核责任单位100至500元。应急物资维修不到位，无法发挥作用，考核责任单位1000元。16应急物资各预案归口管理部门应储备一定数量的应急物资，并做好日常维护和检查,具备随时投入使用的条件。17附则17.1本预案和专项预案原则上每年修订一次，上报上一级单位备案。17.2各施工单位应将本单位项U的专项应急预案和现场处置方案要报项U部备案，项U部应将项U部专项预案报上一级单位备案。173项U部预案应每年修订、演练一次，但当现场组织机构、人员发生较大变化，或随生产进度出新的重要危险因素，项目部、施工单位应及时修订更新，并 传递到各相关方。174项U部应督促施工单位编制其现场专项应急预案、现场处置方案，并报项U部备案。18记录AQYJ-O1-O1：突发事件（事故）即时报告AQYJ-01-02：AQYJ-01-03：AQYJ-01-04：应急演习记录表应急演习效果评估表应急演习人员登记表AQYJ-01-01：突发事件（事故）即时报告汇报人;突发事故（事件）即时报告批准人:汇报单位:一、简题二、发生时间、地点三、发生前设备运行状态/作业内容、人员操作情况四、发生过程及人自伤害、设备损坏程