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文档简介

1、* 有限公司非煤矿山双控体系建设总结、公司简介* 水泥有限公司隶属于 * 股份有限公司,成立于 2009 年, 位于*省*市*县,拥有一条5000T/D新型干法水泥熟料生产线和年 产 200 万吨水泥粉磨站,拥有一座石灰石矿山,矿山现有职工 * 人, 设立有专门的安全管理机构, 配备专职安全管理人员 3 人。自建立以 来,矿山一直按照国家法律法规、 标准规程等相关管理制度组织生产 运行,每年按规定组织全员进行安全教育培训, 按要求提取和使用安 全费用,定期组织开展应急预案演练, 按规定进行隐患排查治理工作, 开展好职业危害检测和职业健康检查工作。二、建立双控体系建设机构自接到关于转发 国家安监

2、局总局办公厅关于开展非煤矿山双 重预防机制建设试点工作的通知 的通知通知后,公司立即组织召 开非煤矿山双控体系建设专题会议, 学习国家省市文件精神, 并成立 * 水泥有限公司矿山双控体系建设领导小组, 总经理任组长, 主管 安全副经理任副组长,矿山车间主任、副主任、安全部部长、副部长 任小组成员。制定双控体系建设方案,明确小组各成员的职责分工, 领导小组负责组织制定 “双控” 体系建设实施方案和体系的各项管理 制度,负责做好双控体系建设和运行的保障工作,负责解决“双控” 体系建设运行过程中遇到的各种问题, 不断完善风险分级管控与隐患 排查治理的措施与手段。 原则上矿山车间负责双控体系建设责任,

3、 安全部协助,双控体系建设要覆盖矿山生产所有环节、场所,同时重点 关注存在重大风险的环节、场所,根据矿山车间生产实际情况、人员 技能水平选择合适的风险辨识方法,提出可靠的、适宜的管控措施,并对安全风险进行分级管控。2、全员培训公司通过开展双控体系建设动员会, 向矿山全体员工宣传国家省 市开展双控体系建设的文件精神, 让矿山全体员工深刻领会开展 “双 控”体系建设的重要意义, 切实提高矿山全体员工参与双控体系建设 的积极性, 切实提高矿山全体员工的安全意识。 公司组织开展专门的 双控体系培训会, 对矿山全体员工进行风险辨识评估和双重预防机制 等相关知识的培训, 传达上级文件精神和公司双控建设方案

4、, 并讲解 危险源辨识方法、LEC法、隐患排查标准等相关知识,增强了矿山全 体员工风险意识,提高了参与风险辨识、评估和管控的基本能力。三、风险辨识、分级、管控公司根据双控体系建设的需要, 开展矿山生产相关法律法技术等 资料的收集工作, 收集完善了矿山安全生产的各项法律法规、 国家标 准、行业标准、规章规程,收集了公司的各项资质证照、项目建设、 机构人员、工艺流程等资料,根据矿山生产工艺的特点,将矿山生产 分为开采、运输、破碎及输送三个子单元进行安全风险辨识、评估, 开采子单元分为穿孔、爆破、装载三个岗位;破碎及输送子单元分为 破碎机、皮带输送、堆取料机三个岗位。公司发动矿山全体员工参与 安全风

5、险辨识,按照企业职工伤亡事故分类(GB6441-86)对矿山生产中的工艺流程、作业环境、设备设施、安全管理等方面进行全面 的安全风险辨识,尤其是对穿孔、爆破、装载作业和高陡边坡重点危 险场所进行风险辨识,列出风险影响因素、成因、可能的影响范围和 事故类型。通过对行业内同类型事故和法律法规、技术标准等要求, 分析、评价所有辨识出的安全风险,采用LEC法将矿山安全风险分为 重大风险、较大风险、一般风险和低风险四级。重大风险,在采取措 施降低危害前,不能继续作业,应立刻停止生产进行整改,如工作面 台阶上有危石,必须立即停止装载作业,先排除危石再生产;较大风 险,可以采取临时措施控制风险,应制定控制措

6、施,定期检测评估, 立即或近期整改, 如运矿道路边坡有裂隙, 可以先在路边划出警戒区, 拉警戒带,进行隔离,联系爆破队伍进行爆破处理;一般风险,可以 通过建立安全操作规程, 进行培训提高安全生产技能来进行控制, 比 如装载作业, 可以制定装载安全操作规程, 对岗位工进行技能培训提 高作业水平来减少安全事故发生的可能性来降低安全风险;低风险, 可以通过制作警示标志, 进行安全生产意识培训提高员工的安全意识 来进行控制,比如上下钢梯容易滑跌, 可以在钢梯处悬挂安全警示牌, 安全教育培训时增加在上下钢梯时应用手扶紧栏杆, 禁止跑动等内容 来降低安全风险。根据各风险点的级别,绘制矿山“红橙黄蓝”四色

7、安全风险分布图,红色代表重大风险,橙色代表较大风险,黄色代表般风险,蓝色代表低风险。针对每一项安全风险,首先考虑是否能 消除、终止、替代、隔离等措施消减风险,再考虑改造、修理,最后 考虑加强个体防护,比如边坡危石、高陡边坡等风险,公司首先从消除入手制定管控措施,针对皮带轮等转动设备的安全风险, 考虑加装 防护罩,针对破碎机噪音等安全风险,从为员工配备符合国家和行业 标准的劳保用品入手制定管控措施。将安全风险管控责任分解到车间、 班组、岗位,制定矿山安全风险分级管控表。在员工上岗作业时,必 须对岗位的安全风险和管控措施清单进行手指口述。四、隐患排查治理公司重新整理了安全生产隐患排查治理制度,重新

8、制定了安全生 产隐患排查清单,明确了各级人员的隐患排查治理的职责范围。 根据 安全风险辨识制作出厂级、车间级、班组级和岗位级的隐患排查清单, 厂级隐患排查每月进行一次,车间级隐患排查每周进行一次,班组级 隐患排查每日进行一次,岗位级隐患排查每班进行一次,将隐患排查 工作分解到清单的每一小项,各级人员可以对照隐患排查清单进行检 查,简单易行。岗位工对照本岗位检查标准,对本岗位的设备设施、 作业环境,进行作业前、作业中和作业后安全隐患排查。本人有能力 整改的立即整改,不能整改的上报班组。班组长按照班组级标准进行 隐患排查,发现的问题,有能力整改的立即整改,不能整改的上报车 间;矿山车间按照车间级标

9、准进行隐患排查,发现问题,有能力整改 的立即整改,不能整改的上报公司,并填写隐患排查治理台账;公司 安全部进行厂级隐患排查,对发现的问题,下整改通知书,协调各部 门协助矿山车间进行整改。对发现的安全隐患进行统计分析,制定隐 患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案五落实,确保隐患 得到及时治理。矿山车间将每月的隐患排查、治理情况统计成表,张 贴在矿山车间各值班室进行公示。五、取得的成效1、通过安全风险分级管控,将风险管控责任层层分解到每个员 工,使各级人员对自己的安全风险管控范围、 隐患排查治理职责更加 明晰,能确保管控措施能落实到位,有效遏制了重大事故的发生。2、通过制定安全隐患排查清单

10、,使安全隐患排查工作更加简单易行,激发了各级人员主动参与公司安全隐患排查的积极性,保证了 安全隐患排查工作能真正落实下去。3、通过制作、安装安全风险告知牌,将事故类型、后果、影响 范围、风险等级、管控措施和应急处理方式、责任人、应急电话等信 息进行清楚标示,提咼了员工风险防范意识和应急处置能力。4、通过在矿山采场、破碎站图纸上绘制“红橙黄蓝”四色安全 风险空间分布图,将主要风险点在图中清晰的标示, 使现场作业人员 对作业场所的安全风险分布一目了然,强化了员工在作业中的风险防 控能力。现在岗位员工参加安全管理的积极性增加了,参加安全管理的能 力提高了,岗位员工一改以前安全隐患属于安全管理人员去整改的意

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