基于ＳＴＷ的促进高职生就业模式探析

1、基于的促进高职生就业模式探析    摘要韩国的职业教育改革自实施了从学校到工作过渡的改革后，大大提高了高等职业院校学生的就业能力，促进了高职院校的发展，也为经济发展需要培养了大批适用人才。本文立足于我国现实，在深入研究和分析STW就业模式的基础上，提出了高职院校不仅要发挥自身的特色和优势，以市场需求为导向改革人才培养模式，提高高等职业院校学生的就业创业能力，还需要来自于政府的各种政策支持和与企业之间的密切合作，构建教育、培训与过渡一体化的职业教育体系。 关键词韩国；STW；高职生；就业模式 近年来，在韩国大学教育中出现了本科毕业后再读大专的“怪”现象，其

2、直接原因就是大专毕业生就业前景更加被看好。据韩国教育人力资源部和教育开发院统计资料显示，2006年专科学校毕业生就业率为84.2(其中浦项工科大学、乙支医科大学等专科大学就业率为100)，远高于本科毕业生的67.3，企业对高职院校的满意率为39.8，也超过了对普通大学19.2的满意率。在韩国这样一个高度重视学历的教育发达国家，为什么专科生更受青睐?本文通过对韩国STW实施过程中特点的考察和分析，以对我国新形势下的高等职业院校学生(以下简称“高职生”)就业模式的探索予以启示。 一、STW概述 所谓STW，就是从学校到工作过渡的一种模式(sehooltoWork，简称STW)，是20世纪90年代以

3、来西方教育研究与改革的热点之一，也是当前西方各国职业教育改革的主要课题。在新时代，它被赋予了多种内涵：1、从个体的角度看，是一个人一生中从普通教育结束到有报酬的就业开始这一时间段。2、从机构的角度看，是指专门的培训体系、机构与课程，是为青年普通教育结束后的就业作准备的。3、从教育思想的角度来看，是指一种职业教育改革与发展的策略，它包含一个系统的职业教育发展理念，以及完整的实现这些理念的计划。本文主要从第二种涵义来使用这个词。 STW内容主要由三部分组成：以学校为基地的学习、以工作场所为基地的学习和连接两者之间的活动，因此亦被称为职前教育与职后教育的衔接，是人生的一个重要转折。STW实践模式主要

4、有“技术准备计划”、“生计学校”、“学校到学徒计划”、“合作教育”、“青年学徒制”、“校办企业”、“企业学校合作”以及专门帮助辍学学生的“前途策略”等等。STW策略认为，不能把职业教育仅仅局限于学校内，而要走出学校，促进多方合作，建立起STW的强大支持保障体系。STW的顺利实现与否，在某种程度上关系着青年学生能否成为一个合格的劳动者，能否具有继续学习的能力而成为高效率的学习者。 二、STW在新就业形势下的突出优势 20世纪90年代开始在职业教育院校推行STW政策，事实证明，韩国的实施是成功的，韩国一直非常重视职业教育和培训，形成了政府主导职业教育发展的格局。但随着全球化、知识经济和信息时代的来

5、临，这种政府供给驱动职业教育发展的局面受到了巨大挑战，学校教育培养的人才与企业的实际需求相脱节，企业被迫付出巨额资金来组织企业内的员工培训，降低了企业的竞争力。目前，我国劳动力市场呈现一种普遍的也是最突出的问题就是劳动力素质不高，STW的优越性使其在当前我国的推广有了现实价值，体现如下： 1、以市场需求为导向的课程设置。韩国高职院校促进从学校到工作过渡的最主要措施就是：以市场为导向设置专业、课程，提供能及时反映企业广泛需求的教学计划。韩国政府专门出台政策引导高职院校办出特色，要求高职院校提供专门化和特殊化的课程，并安排产学结合的现场教育课程，密切课程与劳动力市场的联系，并为此在1993年7月颁

6、布“新的五年经济发展计划”的同时制定了一个从属计划，规定要尽力采用实地培训的内容，使其成为正规课程的一部分，重新编写技术学院的现有课程，以便提供更多技术导向的教学。随后，启动了第七次课程改革计划，更新教学内容和教学设备，按照就业环境的技术标准和要求编写教材，以需求为导向，促进职业教育发展。 韩国高职院校在政府的主导下，坚持自己的办学目的，开设有特色的教育课程。在围绕培养目标的基础上，学科和专业课程都是根据职业群分析法和职务分析法来开发的，且严格与产业发展同步，专业设置及其学生定额的调整都按照产业社会的需要而有弹性、有计划地进行。从实际工作的相关性和适应性出发，高职院校还和企业共同研究和分析企业

7、的人力和技能需求，开发适应产业界需求的教育课程，积极引进实用性价值和职业性要求高的教学内容。根据学年教学计划和实验实习指针，加强有效率的实验实习及现场实习教育。加强与获得“国家技术资格证”相联系的高水平专门教育。 目前，我国高职院校也可以把对课程计划与发展的成果归纳作为一个经常性和制度化的工作来实施，按周期进行更新，使其动态化。每年不仅统计本校学生就业率，而且分析毕业流向，调查学生在企业就业后的现场工作能力，并以此为依据调整下一学期的教学内容，这样使人才培养与企业要求维持在合理的范围内，防止高职教育脱离现场实际教育的需要。 2、以职业生涯咨询为主导的就业指导。职业生涯规划是个体职业发展的历程，

8、根据主客观条件设计出合理且可行的职业生涯发展方向，可以增强发展的目的性与计划性，提升应对竞争的能力和成功机会。高职院校为学生建立职业生涯咨询制度，是STW有效转换过程中的一个重要条件。目前，韩国158所高职院校大部分都建立了职业生涯咨询制度，把整个教学计划与职业生涯咨询连接起来。高职院校充分利用自己现有的人力、物力及当地社区可利用的资源，设立就业信息中心、职业指导咨询中心等职业指导机构，开展职业指导工作。加强与职业生涯相关的教学内容，并把它作为正规教育课程和课外活动的一部分，配有专门的指导教师，在课程教学和校外活动中通过心理测试、就业技能研讨、面对面或小组交流等形式进行实施。加强教育与劳动力市

9、场和就业领域的紧密联系，开展职业指导工作，及时把劳动力市场的供给和需求介绍给在校学生，帮助学生了解自己的能力和特殊的职业意向，并使其根据自身对职业的选择和该职业对从业者的要求，有意识地选学或自学与之相关的跨专业学科，有意识地锻炼和培养各种能力，促进学生根据自身特点和社会需求确定自己的所学专业和职业方向。 职业生涯规划正逐渐引入我国高职学院，为促进学生顺利实现从学校到工作的转换，正如韩国一样，高职院校聘请企业界知名人士开专题讲座，着重分析社会产业结构发生的变化、社会对人才的需求、就业环境的变化等，引导学生形成正确的职业价值观，激励学生把高级熟练技术作为自己的职业追求，帮助学生制定切合实际、行之有

10、效的求职方案，分析可能出现的情况和问题，作好应变准备。此外，大多数高职院校可以设有创业保育中心，主要为小企业，尤其是为创业者提供咨询、研究和生产条件等服务，成为小企业的孵化箱。 3、以校企合作为基地的实践环节。提高学生的实际动手能力是高职教育的关键环节，也是实现从学校到工作过渡的一个重要方面。当初，韩国的高职院校由于缺乏实验设备和实习设施，实习教育不充分，教育质量难以提高，毕业生的工作适应性较差，存在着教育与经济不协调的现象。针对这种情况，韩国政府制定了“产学合作”政策，并于1973年把它写入产业教育振兴法，从而使其制度化。这项法律规定：产业要积极协助学生现场实习，职业学校学生现场实习要义务化

11、。合作企业为学校提供大量的先进设施、设备，使校内实训基地现场化，学生不出校门就能接受到实地的训练。合作企业通过在培训中增加培训专家，提高在职培训的质量。学生在学期间，主要依靠校内的实训基地，到企业的实习一般安排在假期进行。如大宇、现代等企业作为首尔正修技能大学汽车、电子专业实习、实训的后盾，无偿为该校提供大批汽车，满足学生拆装、修理的实训要求，学校也以此为基础，在教学方式上实行以现场为中心的开放式教育，聘请在某一专业领域具有丰富实践经验的专家担任教授，进行现身说法的讲课，安排现场实习进行综合体验，使课堂学习和实际体验有机结合. 为避免现场实习形式化，韩国政府采取了多种措施落实“产学合作”制度：

12、成立由学校、产业界、地方政府、民间代表参加的“产学合作教育协议会”，对企业和学校双方进行控制和监督，计划指导和协调该地区的“产学合作”。对参与现场实习的企业进行重点支持，对不依靠大学培养人才的企业则增加相应的税金，并公开因教育水平低而不能满足企业需要的学校名单。各高职院校设产学协力科，沟通学校与企业之间的关系。 实践证明，“产学合作”的推行可促进职业教育的现场实习。提高职业教育现场实习的质量，“产学合作”培养的学生在许多能力方面比其他学生更优秀，毕业后能运用与自己专业领域相关的知识直接上岗操作，不必再接受岗前培训，深受企业欢迎和好评，这点可以在我国大力推广。 4、以资格鉴定制度为保障有效衔接。

13、因为职业资格证书能把学校教育与企业需求连接起来，因而通过这种连接能促进高职生从学校到工作的转变。韩国于1973年颁布了韩国技术资格法，正式引进和实施在发达国家高职教育中普遍采用的国家资格鉴定制度，并开始执行国家技术资格测试(NTQT)制度与之配套。上述法规和制度对毕业生应具备的能力与水平作了严格的规定：高职院校的毕业生必须在技能士一级或二级的国家技术资格考试中合格。否则，学校将不向用人单位推荐。经过几十年的实施运行，韩国技术资格鉴定形成了规范化的组织实施程序和现代化的技术支持系统，以劳动部为主建立了国家职业资格证书制度。目前，韩国高职生在校期间可以取得在社会中有效使用的资格证书的种类达到178

14、种(其中，工业系列88种，农业系列10种，水产、海洋系列5种，护理、保健系列3种，家政系列5种，艺术、体育系列18种)，覆盖了550多个职业工种，凡获得国家技术资格证书者，可以持证应聘上岗并具有就业优先权，工资待遇也相应较高。这样不仅有效地提高了技术技能人才的素质和社会地位，而且能将企业的要求和学校的教育用规范化的方式联系起来，密切职业教育和培训与产业结构之间的关系。 三、基于STW的高职生就业模式探析 韩国STW的成功经验提示我们，要促进高职生就业，实现从学校到工作有效的转换，不仅需要高职院校本身发挥自己的特色和优势，以市场需求为导向改革人才培养模式，提高高职生的就业创业能力，还需要来自于政

15、府的各种政策支持和与企业之间的密切合作，构建教育、培训与过渡一体化的职业教育体系。 1、作为学习基地的学校要把好“出口关”。学校作为市场与毕业生之间的中介机构，起着至关重要的作用。首先，学校应当明确自身的办学目标和特色，根据市场需求及时调整专业和课程，提高教学质量。具体明确的培养目标和特色鲜明的发展方向既是高职院校人才培养的基石，也是培养专门职业技术人才的基本要求。我国高职院校应不断深化教育教学改革，逐步实施职业教育由学校教育模式为主向企业培训为主的方向过渡，使高职教育与职业资格证书制度有机结合，更好地适应社会需求，提高毕业生就业率和从业能力。其次，要加强高职院校与企业的紧密联系，建立由相关经

16、济界、产业界专家参加的专业建设指导委员会，发挥行业在研究专业设置、专业标准、课程和教材建设中的指导作用。要紧紧围绕区域经济发展特点和市场需求，专业设置应符合产业结构，课程安排以技能培养为主，理论和实践“双线”并行，使培养出来的学生能最大限度地适应社会需求，为高职教育的发展创造更大的空间。第三，要成立专门的就业指导、统筹委员会，全面了解关于就业市场的相关信息，并及时传递给毕业生。采取积极措施加强与用人单位的合作与联系。同时，对大学生进行必要的指导，使其正确估计自己的能力，选择适合自己的中小企业就业。 2、作为工作基地的企业要做好“接收关”。作为雇主的企业应当鼓励和开发新人，给予大学生到企业实习的

17、机会，将大学生看作是企业的开路先锋。主动加强与学校之间的交流与合作，支持员工参加高职院校的委培教育，鼓励接受委培教育的工人获得学术学位。企业应当对学校中的创业团队进行必要的资金和技术支持，培养和挖掘学校中的创业团队，制定吸纳学生参加企业的委培计划，真正实现校企合作，使学校与企业之间的各种资源得以及时交流，企业员工与学生在理论与实践等方面的能力得以互补提高，使企业和学生在互相磨砺中共同进步、共同成长。 社会正在向着按所取得的资格证书来评价一个人的能力的社会变化，我们应该在全国资格证书框架下开发国家技术标准，定期对企业需求进行评估，及时更新能反映企业需求的国家技术资格证书，并依托国家职业资格证书制度，加强职业资格与学历文凭之间的沟通衔接。企业雇主要对参与在工厂实习的学生行为进行评估，学生在工厂积累的实践知识和可信评估的类型应与学校课程评价挂钩，学生的职业技能由实践性最强的行业雇主参与制定。各行业协会要积极参与对学校教育的评价，成立行业教育委员会，为未来行业劳动者提供指导意见，促进高职生就业。 3、作为主管部门的政府要加大支持力度。作为主管部门的政府机构要发挥其主体地位和主导作用，制定相应的就业政策和措施，如建立、健全就业信息分析系统及大学生就业服务网络系统，加强对中小企业的宣传和支持，帮助中小企业改进条件、招揽人才，给予必要的资助和引导，加强学校和企业之间的联系。 另外，作为就