环境法的概念

1、环境法的概念法学论专学法志!杂 #" $% ' (%& ) ' *""&(+容内摘： 环境法要不在国同和不同家期时有不着的称谓， 这同人是类对境问 环题识水认平不断 高提的体具反。 不同映国家同学者对环境不法概的念虽着不有 同的述，表但应 将可持发续展环境与法 的念概联系来起 为，境环法概的作念更出 科学的界定为。 键词关：境环法 称谓概 念环境法的概 陈泉念 生 福 ! 大州学 朱爱福州 "明#$% & $ 应当还予以善。 环境法 改称谓的改正变人类是 环境对问题 认识水平不断高提具体反的映。 二环境法、 的概念

2、( 一 国 7 外学者内定的 关于 环义法 境的概念 存在比 着 环境法 的 谓更称的 主张 多， 且而今尚未至形成个一一致认的 公环境法 概 。为 念了更地好解 理 环 法 的概境，念现将国内外学界法有代 表性具的点观介如下绍： != 美国法 学界 ：国美者学 >? ?阿 巴尔克教认为授， 环境法包括对 境环整的保护体 起，源于国美宪；州宪 法；法联邦和州的法规以及地方法规；联性邦、州和方地 管 理构机布的颁规；法院解章这些释法律和令的法裁定；通 普法 日本法学家对。 环境 法概 的念述有表' = 本日学界：广法义着和狭之义分广义上的 环 境。法 ，指以公是、 害环 问题为境象

3、而形对和成发展起的来律规范的总法。 它包括 与称环问境本题身有切联系密人的口 产业、开发、 能源 、资源等 的律 法，以及 部与人全生活类 生、活动产有的法律。狭 关义上 的 境环 法 ，则 指是接以直环境护为目保的法的律 即 把以，境保环护为主内要容法的律为 称 环境法 。 生$= 俄 罗斯法界：学俄斯学者布罗林克博丘认士，为态 法 根 据生态是法律想创设的，思调 整在自然源资所有制方 ，在面证合理利用自然资保 和源护保环不境经受济动活和其他 活动的有中化学害 、理物和物影响生方面， 以 保及 护然自人和人法生的态权利合和利法益方面产生的具体社 所会关的总和系。 ! = 我法国界：学国法我学

4、界于关环法的概境念亦各 有种 同的表不述 或主张 “ ，境法 是由国家制定或环可认，并一、 环 法境 的 称谓综观 界各国世关环境有法立，称谓其不均尽同。比相 如， 在美国， 多 称为环立法 境 (*),+-*/0.*132 05,4326,.1* 7 ， 或环境 法 )*(+,-.*0/*21 3482 7 ，此 乃广义之其谓；而其狭义 ( 称 )*,+-*./*02139- ,:* ;.1 :7 之称，谓为则 境保护环法 或 )*(+-,*/0* .3,:9<: 1 7 。 欧西国 大多称为 家境政环法 策 污 染控制法； 而联及东欧苏一些国家普则称遍 为 然保自护 法 ，其包了环括

5、保境、护名胜古迹护和保自然资保源 等；护 联苏体后的俄解罗斯其为称 生 法 态 ；在 本，日过去均 称为 公害法 ；我国， 在则称为 境环护法 保 。鉴 于环 法 境 内容包括污染防和自治环境然与资的源保护两个 面，而 污染方制控 法称谓容等易被理人为解 限于对环只污境染防治，的而 未能概 括环境的部全内容为。此 采取这称谓的一国在家保过去留谓称同的， 时也称其为 环 境 法 。日本于公由法主害是针要公对害发生源的制控对于 诸如，高公路 速 、新线、 机干场、 军事地基、 核源基地能、海 面和泊湖填埋的拓干、及滑雪 等娱场场乐设所施及都以开市 发等国土开发而造因自然成环的破坏以境对及都、 市农

6、村 历的史、社 会、 文化境的扰乱环无能则力为。有鉴于此 日本 ，学界术有 呼人有必吁要定制公与法害意不义同的环法境 环境基。法 本。 于 是 日，本 !"" 于$ !年 !月! "日 布颁了 外， 鉴此环于法的任务并境只限不对环于境的保护 还 ，包对括环质境量的改，善而我国 环 保护境法 一称谓则 这见 只“ 保 护 ，”不见 “改 ”善， 未能全概括环面法的任境， 为务 此目前趋向于已用 使 环境法 这一称谓这表。明人类环 对问题的认识水境平已有所提，高识认 到境环问不仅题仅 是境污染环，包还括了境破环坏；人类对环境仅仅是保不护， 者简介： 陈泉作，生 女 ，

7、汉族，福 省建田市莆人， 福大州法学院院 学，长 教。授!" $# 年生 朱爱，明 ，汉族 ，福省莆建田人市 ，福大州法学 学 '&&院' 级环法境究生研。 !"& % 生， "年#$ !% ! 第&! " 卷 !学法杂志!" #%&$ ' %' )(""+&*( 由'国家强力保证执制的行于保护关环和自然境 资、源防治污和染他公害其法律规的范总的 称” ! 或认。为“ 境环法是指 国家为了协人与调环境的关系，防治境环题而问定的，制调整 开

8、因发、用、保利 护改、环境所善发的生社关会系法 的律规范或律规法定总称的” "或提。 “出环境法是整调因保和护善改活生环和生态境境环，治污防和染他其公而 害产生各种的社关会系法律的范规的总 ” 。#称或为“认境环法调是人 们整开发、在利用 、护保和改环善境活的动所中生产的各种 社会关的法律系规的 总称范。目的其为了协是调 类人与环境关的，系保护人健民，康保经济社障会的 续持发” 。$展上述各关种于环境法概的念述，表均一在程度定 反映了上 们对人环境法概的理念，体解了现们人对人与环 关境以系及境法环 功能的不认识同有，一定可取之 处。的但，是它们没都有将环境法与类社人会的持可续展发相

9、联系而实。上，际环境法 的终极目 是要实的人类现会社可持续发展的。作人类为会可社续发展进程中重持要组部成 分环的保护境，主要是 靠环法境得实以的施。因此 环法境概念中包应“含 持可发展续” 终这极目的。个 二 ( '笔表述者的境法环概“ 笔者将 念环境法定义为：国家实现世为代人类可的 持发展续，面全调人协与境的 关系环，按生态照律规人们对在开 、利用、保发、护改善境等活动中所产生环的 种社各会关进系调整行的法规律范的称。”总 这一念包括如下几层概 含：义 ! ' (境环法所是有实现以世人代的类持续可发为展目的而 面协调人全与环的境 系关并调，整人们开在发、 利用、保护 、改善环

10、活境动中产生所的各社会关系的 法律种规范，都于环属法的范境。畴 $( '环法境是一个独立的部法门与其 他部，门法一样，同样也有具法的基属本性。由国家制即定认可的或 ，立用法 式形予颁布以，以并国家强力制保障其实施的法律 规。范' &( 境法环协调 是的人与境的关环。系它包括协人 与自调然关系和的人人的与关系两方面。个' ( ) 环法境 调整只以环境媒介的社会为关， 即系们人在开、发利用、保、护 善环境等活改动所产中生的各种社会 系。关释：注罗斯生态法俄，汉大学武出社版 *$* 年!，版第 +! % 树王： 页。义境法学环，北大京出学社版!")"

11、; 年，版第 $ ,页。 ! 金瑞林：境 环法教程 法，出律社版 !""+ 年版第， +! 页 " 。守蔡：秋 国中环境法建制 概述设 ，载国环中境制法 ，国防# 张坤：民工出版业社!") 年版" ， 第+) 。页 环法学教境程 ，中 政国大学出版社 法""# ! 年版， $ 王灿发 ： 第 ! "页。法学专论容内要摘 ：“人权 ”已经为现代成际国的基本法概念 ， 这一问对题行 历史的进 系统、的考实察必属要人 的。利不权是单存在独，它的是物与条件、质 统传念、观 政治传统系在一起的， 同时联 ，个人权的利现是实有

12、层次 ， 的有段 阶。在的国际人问权上题，各国的 主发展 自仍然是流主。 键词关：人权 基人本 权国 人际权 展发权$*世 纪* 年 ,代来以出， 了大量现的有 关“ 人权 ”的国际条正确认 识国 际 中法的 人 权 问 题，约不能引起国内不立和司法法部门的高度关 。注人权为作个一 单的独 律法领受到前所域有的 未重。视 笔者据归纳涉如下及面方 '： ! ( 关于般一的国 性际人 权条、约言。宣如 际国权宣人 言 ' ! )",( 国际、经济、 会社 文 化权 利公约 ' !#%"( 公民政、权利治 公民 公约 政 及定书 议' !"

13、;% ( 、 % 治权利公约第二议定：关于书 废' !""!( 死止。刑 ' $ ( 关决于。自 有 给殖予 民地 及人民 独 立 的 宣言 ' !" ! (%、于关然资自源永久主的权宣 言 ' !%" ( 。 $ ' & ( 于关禁止族、 种教宗或 仰信歧视，保少护人的权利 数。 如止废有所形式种的歧视族的国 种和族族性种际 约 公' !"% (" 、 废止所 歧有的宣言视 ' "!$ , 、 (形的式基于宗或教仰的信压迫 歧和的视言 宣 ' ",! ( 、 反对种族 主、义种族歧 视 、外排义和其他主 $* ' !( 歧。的 国际声视明 ' ) ( 关有妇权女。利如 废 止 所有对针女的妇歧视公约 的' !,!"( 妇、女政治权利公约 ' $*( 废、止对针妇女力的宣 暴' !"&"( 言。 + ( 有'罪犯关和拘被留的 者利权。如 罪 犯待遇标准的低 标 罪犯最遇待的本原 准 基' ! +"( 、则 ' ""*! ( 关