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文档简介

1、“双减”减负工作情况汇报XX教育系统深入贯彻落实第三次中央XX工作座谈会精神,把对标对表教育方针、深入学习贯彻意见精神、扎实开展好“双减”工作作为办好人民满意教育的重要内容,落实立德树人根本任务,持续强化学校教书育人主体功能,全面规范校外培训机构管理,切实减轻学生负担,促进学生全面发展和健康成长。一、加强引导规范,“疏”“堵”结合抓“双减”一方面,在校内提质减负,实现“三个优化”。一是优化课堂教改。遵循教育规律、坚持因材施教,精准分析学情,以学定教,注重培养学生学科核心素养,打造高效课堂,强化课堂主阵地作用。二是优化作业设计,倡导探究性作业和实践性作业,探索跨学科综合性作业,鼓励布置分层作业、

2、弹性作业和个性化作业。三是优化课程设置。对标国家课程设置标准,开齐开足全部课程,保证音、体、美、综合实践等课程教学时间,保障课外兴趣活动和每日校内体育锻炼时间。另一方面,在校外规范减负,做到“三个坚决”。一是坚决落实校外培训机构事中事后监管。二是坚决取缔“黑机构”。多部门联动,开展为期X个月的专项行动,严厉打击隐藏在居民小区、办公楼、写字楼、住宅楼等场所开展各类违规培训的“黑机构”。二、突出工作重点,“管”“控”结合促“双减”一方面,在规范教学和作业水平上实现“三个加强”。一是加强教师队伍建设。进一步加强师德师风建设,规范教师从教行为,提高教师思想政治素质和职业道德素养,坚决杜绝教师“课上不讲

3、课下讲、课上少讲课后讲”行为。优化教师资源配置,促进城乡教师流动。强化教师培训,不断提高教师教育教学水平。二是加强教学管理。严格落实国家课程设置方案,规范课堂教学,精心设计教学环节,优化教学方法,科学使用教材,强调精讲精练,考试不出偏怪题。遵循学生认知规律和年龄特点,坚持“零起点”教学,杜绝“提前教学”“超纲教学”。三是加强作业管理。统筹作业总量,建立作业公示制度,根据学情变化实行动态调整。严禁教师用手机布置作业;严禁要求学生利用手机打卡或完成作业;严禁要求家长代为批改作业。另一方面,在落实作业、考试和睡眠要求上做到“三个控制”。一是控制作业难度。二是控制考试次数。三是控制睡眠时间。三、形成广

4、泛合力,“督”“导”结合保“双减”一方面,督促各级教育部门抓好三个环节。一是强化政府履职。各级教育督导部门将作业管理纳入县域义务教育和学校办学质量评价,作为规范办学行为督导检查和责任督学日常监管的重要内容。坚持属地管理,从严审批校外培训机构,常态化开展培训机构督导检查。二是加强社会监督。各级教育行政部门面向社会设立监督电话和举报平台,主动接受学生家长和社会监督;建立校外培训机构动态“黑白名单”机制,及时处理违规培训的投诉,曝光违法违规典型案例。三是开展实地调研。市教育局将有针对性地开展实地调研,对违反有关规定、造成学生课业负担过重地的教育行政部门和学校作出相应处理。另一方面,引导家校社协同提升

5、三项能力。一是提升家校协同合力。加强宣传工作,引导家长树立正确的教育观念,合理安排孩子课余生活,理性看待校外辅导培训的作用,不盲目攀比跟风报班,不额外增加学生家庭作业负担,遏制校内减负、校外增负现象,形成家校协同育人合力。二是提升学生综合实践能力。开展研学旅行实践教育,让学生走出校园,拓展视野、丰富知识,着力提高中小学生的社会责任感、创新精神和实践能力,促进学生全面发展。三是提升课后服务供给能力。指导各地进一步扩大课后服务覆盖面。截至目前,城区中小学课后服务开展率已达XX%,全区参与学生数XX.XX万人。下一步,市教育局将进一步强化各级教育行政部门的主体责任,制定实施意见,明确工作目标,提出工

6、作方案,细化工作任务,坚持系统治理、标本兼治,不断强化学校的育人主阵地作用,加大校外培训机构治理力度,切实减轻学生作业负担和校外培训负担,积极回应人民群众的广泛关切。“双减”落地落实情况总结报告XX高度重视党中央关心、群众关切、社会关注的教育民生工作,站在政治的高度、民生的角度、发展的维度,紧紧围绕中小学生负担重、校外培训机构无序发展、“校内减负、校外增负”等突出问题,创新机制,精准施策,重拳打击,出实招、见实效,校内校外齐减负,让广大群众感受到教育带来的新变化、新气象,切实增强教育的获得感、幸福感。一、创新监测体系,在“控量”上下功夫彻底扭转学校作业数量过多、机械重复过多是减轻学生学业负担的

7、首要任务。XX市印发了XX市进一步推进中小学生减负工作实施方案,对学校作业管理工作提出了明确要求,并在全国率先将作业管理落实情况纳入市级义务教育质量监测指标体系,建立了“监测评估反馈干预保障”闭环体系。每年,常态化对全市中小学生作业管理情况进行监测,定期公布监测报告,以全面翔实的数据信息,跟踪指导区县和学校不断优化作业管理措施,严格控制书面作业总量,严禁给家长布置作业。XXXX年,市级监测显示,XX.X%抽样学生认为作业总量明显下降或有所下降,XX.X%的五年级学生认为老师每天布置的家庭作业量合适,五年级、九年级书面作业总用时达标比例同比提升XX%、X%。综合国家监测相关数据信息反映,XX市“

8、课业负担轻、质量总体好”发展态势日趋明显。二、优化作业设计,在“提质”上下功夫着力提高作业质量,增强作业的有效性是减轻学生学业负担的治本之策。XX市教委特别强调有效发挥作业在增强学生综合能力和改进教学方法中的积极作用,促进学生德智体美劳全面发展。各区县、学校认真落实主体责任,制定具体管理办法,指导教师创新作业布置,强化学生主体意识,提高学生完成作业的有效率。三、丰富课后服务,在“兴趣”上下功夫课后服务不仅化解了家长“三点半”接送孩子难的突出问题,更成为减轻学生负担的有力保障。XX市连续X年将课后服务列入政府民生实事项目,建立健全教育部门牵头、多部门联合工作保障体系,全面实施,协作推进。各区县和

9、中小学以全面育人为导向,逐步构建涵盖学业巩固、学科拓展、综合实践、素质提升等内容的课后服务课程体系,形成区域课后服务特色,进一步减轻了学生学业负担,又激发了学生学习兴趣。同时,邀请家长进校园,与学生共同参与和体验学校课后服务,公开征求意见建议,不断提升课后服务水平,让家长放心、学生满意。XXXX年春季学期,全市中小学课后服务基本实现全覆盖,参与中小学课后服务教师XX.XX万人,惠及学生XXX.XX万人,小学生离校时已全部完成书面作业。四、治理培训机构,在“规范”上下功夫把学生从校外学科类补习中解放出来,把家长从送学陪学中解放出来,是减轻校外负担的重点任务。在校外培训机构治理上,XX市坚持源头治

10、理、系统治理、严格治理,拉网排查、挂单督战、重拳出击,切实减轻了校外培训负担及家庭经济负担。突出校外培训“时间、作业、线上培训”等管控重点,将培训结束时间、是否留作业作为重要监管和查处内容,聚焦违法违规举办校外培训机构、培训与招生入学挂钩、中小学校及在职教师组织或者参与培训行为、校外培训机构超前超纲培训、侵害消费者权益行为等五个方面,重点查处一批违法违规的校外培训机构反面典型。下一步,XX将结合“学党史、干实事、解难题”,健全“双减”落地落实长效机制,把重点任务纳入区县教育工作考核和政府履行教育职责督导评估,对问题较多、监管不力的区县和学校进行严肃处理,追责问责,从根本上解决教育的短视化、功利

11、化问题。大力开展校外培训机构治理行动,对管理混乱、虚假宣传、勾连牟利等问题,从严从快查处,维护好人民群众利益。“双减”工作心得体会响应党中央号召,立即行动起来,全面扎实做好“双减”工作,是XX区当前和今后一个时期加快基础教育高质量发展的当务之急和首要任务。一、深刻理解“双减”的育人价值“双减”是全面认真贯彻教育方针的重要举措,是确保党的教育方针落地生根的重要路径先锋,是新时代建设高质量基础教育体系的必然要求。党中央以“双减”为“小切口”来撬动基础教育“大改”,着力保障义务教育立德树人根本任务的落实,可谓定标明确,发力精准。XX区广大教育工作者要坚决贯彻中央要求,提高政治站位,既要把“双减”工作

12、作为全面实施素质教育的重要抓手和有力保障,又要充分认识“双减”工作是建设高质量教育体系的题中之义和价值所在,要通过落实“双减”任务,大力营造全区教育发展的良好生态,为推进XX区基础教育高质量发展开好局、起好步。二、全面落实“双减”的重点环节XX区坚决按照中央要求,在“双减”工作的三个重点环节上同时发力。一是强化学生作业的育人功能,抓好作业管理工作。紧盯学校作业量过多、质量不高、功能异化等突出问题,予以纠正,要求学校在严控作业总量、提高作业质量、强化作业管理等方面下功夫,坚决落实教师认真批改作业和严禁给家长布置作业的要求;开展作业管理与设计案例展评活动,深化作业管改,切实减轻中小学生学业负担,促

13、进中小学生身心健康和全面发展。二是发挥课后服务的育人作用,抓好学校课后服务。始终把课后服务作为学校全面育人的保障。不断强调学校是学生课后服务的主渠道、主阵地,充分利用学校优势,义不容辞地担当起课后服务工作的主责,把开展课后服务作为治理校外培训机构违规办学行为、治理在职教师违规补课办班和克服唯分数、唯升学顽瘴痼疾的有效路径。三是优化课后培训的育人环境,抓好培训机构治理。近年来,我们把规范的校外培训作为家校共同育人的补充,全区各级教育行政部门会同相关部门,着力构建部门协同、联动、横向到边、纵向到底的监管网络,强化专项治理与常态治理,坚持全面谋划、政策引领、多点发力,严格开展校外培训机构治理,积极构

14、建起校外培训机构规范发展的长效机制和专项治理工作机制,形成齐抓共管的工作局面,有效遏制了校外培训乱象。三、着力厚植“双减”的质量文化减轻学生负担不仅要全面系统做好校内外减负工作,更重要的是在主阵地课堂教学“提质增效”上做足文章,做到内外兼修、增减并重,减负增效,确保学校育人质量的全面提高。为此,XX区提出以打造“三个课堂”,实施“课堂革命·XX行动”,全面推动XX区基础教育高质量发展。一是着力打造“三个课堂”。我们在整合国家课程、地方课程和校本课程三级课程和教室、校园和校外三维空间的基础上,提出并着力打造“三个课堂”,第一课堂(教室)聚焦不折不扣落实好国家课程;第二课堂(校园)着力培

15、养学生消化课堂知识、增强兴趣爱好和综合素质拓展的能力与素养;第三课堂(校外)放手让学生在走近大自然和社会实践中得到锻炼,促进学生健康成长,切实保障基础教育高质量发展。二是积极实施“课堂革命”。推出了全学段实施“课堂革命·XX行动”,要紧扣“第一课堂”育人主阵地,一方面变革传统课堂物态形式和教学形态,积极开展探究式、项目化、合作式、互动式及情境化教学,整合信息技术,着力提高教师的教育教学能力;另一方面改变教学形态,以学生发展为主线,提高学生可接受性方式的变化,让学生更好地理解、吸收、内化知识,使课堂样态发生根本性变革,把“课堂革命”真正落到实处。三是扎实推进“XX行动”。为把“三个课堂

16、”建设和“课堂革命”做实做新做出成效,设计出了系统的分层活动载体进行推动,将“三个课堂”的实施载体序列化、层次化、系统化和科学化,丰富深化课改的内涵,厚植“双减”工作的课程内涵,让课程成为实现“双减”目标的内驱力,让“XX行动”在XX大地落地生根。学校“双减”工作落实情况报告XX市认真学习领会中央文件精神,全面准确把握“双减”要义,把思想和认识统一到党中央、国务院重大部署上来,提高政治站位,强化责任担当,努力抓好减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作(以下简称“双减”)落实。一、提高站位,准确把握“双减”要义。落实“双减”工作是推进教改的必然要求。中小学生负担过重,是教育事业快速发展进

17、程中多种因素相互交织的集中呈现。减负不能用孤立的眼光看待,要放在基础教改的总体上看,要把减负和教学体系、教材体系、管理体系、教育秩序治理、办学体制、招生考试制度等方面调改结合起来,多措并举综合施策。二、发挥学校教书育人主体功能。减轻学生负担,根本之策在于全面提高学校教学质量,做到应教尽教,强化学校教育的主阵地作用。近年来,XX市全面深化教改,努力提高义务教育教学质量,坚持“五育”并举,全面发展素质教育,强化课堂主阵地作用,切实提高课堂教学质量。不断加强学校常规管理,强化教师队伍建设,提高教师综合教学能力,严格控制学校考试次数和学生课后书面作业总量,畅通投诉渠道,发挥社会监督效力。统筹学校作息时

18、间,确保学生达到规定睡眠时间。增强课后服务供给,保障课后服务时间,不断丰富课后服务内容、提高课后服务质量,满足家长和学生的需要。推进学业评改,引导学生认真学习每门课程;提高命题质量,减少单纯记忆、机械训练性质的内容,增强与学生生活、社会实际的联系,注重考查学生综合运用所学知识分析问题和解决问题的能力;改进考试成绩呈现方式,探索等级呈现,克服分分计较,避免过度竞争,注重对学生知识掌握和应用能力的考查,坚决纠正超纲的偏题、怪题、难题;推进综合素质评价,充分反映学生的全面发展情况和个性特长,注重过程性评价,呈现学生的日常行为规范养成和突出表现。严格义务教育阶段学校免试就近入学规定,认真落实随机分班制

19、度,严禁以各种名义组织考试选拔学生,严禁将培训机构培训结果、竞赛结果作为招生入学依据,不给教育行政部门和学校下达升学指标,不将升学情况与考核、绩效和奖励挂钩。密切家校联系,引导家长树立科学育儿观念,履行家庭教育职责,培养孩子的好思想、好品行、好习惯,理性帮助孩子确定成长目标,不给孩子过度施加压力,避免盲目跟风报班。三、全面规范管理校外培训机构。严格落实国家有关法律法规,从严审批培训机构,强化培训内容监管,创新收费管理方式,规范培训行为,严肃查处违法违规培训行为,切实维护广大家长和学生的合法权益。XX市开展校外培训机构专项治理工作,通过排查摸底、自查自纠、集中整改、专项督导等四个阶段进行专项治理

20、。出台规范文件,明确校外培训机构的审批程序、设置条件等,进一步规范面向中小学生、利用互联网技术实施的学科类校外线上培训活动,建立促进校外培训机构规范发展的长效机制,促进其规范、有序、健康发展。四、强化保障稳妥推进“双减”落实。做好组织保障,将“双减”工作纳入各级政府议事日程,协调宣传、妇联、市场监管等相关部门参与,形成共同治理的工作格局。强化制度保障,坚持依法治教、依法办学、依法治校。推进政府职能转变,理顺管理体制,落实学校办学自主权,避免政府管理越位缺位错位不到位,构建政府、学校、社会之间的新型关系。完善教育督导和执法制度,常态化开展减负督导检查,持续抓好校外培训机构治理,强化面向中小学生活

21、动竞赛的日常监管,开展“五项管理”督导检查。落实经费保障,在教师培训、薄弱学校建设、教育信息化等方面加大投入,扩大优质教育资源、推进教育优质均衡,支持学校做好课后服务。充分利用宣传渠道,通过电视、广播、报纸等多种形式宣传“双减”的意义和具体政策。2021年学生“双减”工作总结近年来出现的培训机构无序发展乱象,严重干扰了教育教学秩序、偏离了学生成长规律、加重了家庭经济负担、削弱了人民群众的获得感。从关心学生健康成长、减轻家庭负担、巩固全面小康成果的政治高度出发,率先在全国推进“双减”XX行动。一、全面实施“治乱、减负、防风险”行动深入推进“双减”工作,是坚持以人民为中心发展教育,坚持教育公益属性

22、,促进义务教育优质均衡发展的重要举措。XX聚集了众多校外培训机构,要发挥好正向作用,坚决避免不利于学生健康成长的问题。我们按照“校外治理、校内保障、疏堵结合、标本兼治”工作思路,紧扣“落实中央要求、结合XX实际、确保平稳有序”工作要求,以“治乱、减负、防风险”为工作主线,减负提质多措并举,校内校外同时发力,切实把学生作业负担和校外培训负担降下来,把教育教学质量提上去。一方面,大力规范校外机构培训行为,把培训资金管起来,培训广告管起来,培训内容管起来。另一方面,推进校内教育提质增效,做强课内教学,做强课后服务,做强双师课堂;提升学习能力,提升全面素质,提升发展基础。二、主动作为推进“双减”工作取

23、得初步成效今年3月以来,XX成立市级“双减”工作专班,按照中央和市委要求,提高站位、快速响应、稳妥施策,取得了一定成效。一是加强领导高位统筹,完善体制机制。建立XX市“双减”工作联席会议机制,市区两级分别建立专班,综合推进“双减”工作。坚持市级层面日会商调度制度,各部门齐抓共管、压实责任、主动作为。在市教委新设校外培训工作处,建立市区两级“双减”工作举报平台。市区两级专班制定“治乱、减负、防风险”工作总台账和各区台账,确定各重点任务时间表、路线图和责任人。二是严惩重罚培训乱象,形成震慑效应。按照标准审核恢复线下培训。以“四不两直”“双随机一公开”“24小时在线监测”等方式开展执法检查,对发现的

24、问题进行“双通报、双转办”,累计对XX余家培训机构违规问题、多名教师校外兼职授课予以通报。XX市市场监管局对违反规定的多家企业给予顶格罚款。落实学科类校外培训机构广告治理工作方案。督导属地网络平台清理虚假宣传信息、规范学科类广告。启动试用XX市学科类校外培训机构管理平台,用信息化手段推进科学管理。三是多措并举减负提质,做强学校主阵地。促进校内提质增效,贯彻落实教育部义务教育质量评价指南,进一步规范教育教学秩序,提高课堂教学质量。严格约束规范义务教育学段的考试,通报考试内容不规范的区教委和学校。加强作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理;丰富课后服务供给,课后服务时间与家长下班时间相衔接,组织校内

25、优秀教师打破班级、年级、学段和校际界限开展答疑、辅导,全市特级教师、市区级学科带头人和骨干教师带头参与;推进双师课堂和线上答疑系统建设,落实关于推进“互联网+基础教育”的工作方案,通过现代信息技术共享优质教育资源。四是加强党建确保落实,严防各类风险。明确恢复线下培训的机构建立党组织的要求,不断加强党的领导,确保校外培训机构全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,服务中小学生德智体美劳全面发展。出台XX市学科类校外培训机构预收费管理办法(试行),目前780多址培训机构已纳入预付费资金监管。初步完成市级预付资金监管平台整体系统框架的搭建工作,正式上线试运行。重点关注未申请复课的机构和冒烟机构,

26、防范“爆雷”和“跑路”。三、久久为功将“双减”工作抓出实效下一步,我们将对标对表中央的“双减”意见,研究制定“双减”XX方案,压实属地主体责任,稳妥审慎推进。一是坚决治理乱象。继续严格按照标准有序恢复线下培训。坚持每周检查校外培训机构,重拳查处虚假广告、价格欺诈、无照无证等违规行为,发现问题严肃通报、处罚。二是促进学生全面发展。提高教育教学质量,严控作业总量,建立义务教育阶段学生能力测评指标体系,推进全面育人。三是防范可能出现的风险。针对培训机构和资本市场出现新动向,制定风险防范化解预案,既要高度警惕“黑天鹅”事件,也要充分防范“灰犀牛”事件。四是完善培训机构治理的体制机制。健全学校家庭社会协

27、同育人机制,加强宣传引导,营造社会各方促进学生健康成长、全面发展的良好环境。“双减”工作是一场持久战,需要久久为功。我们始终要坚持以人民为中心,把人民群众的利益放在首位,切实减轻学生过重作业和校外培训负担,积极构建良好教育生态,不断提升学校教育质量,增强人民群众的获得感,办好人民满意的教育。教育局推进“双减”工作总结报告我局充分认识“双减”工作的重要意义,把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,以促进义务教育内涵发展和质量提升为目标,扎实推进“双减”工作落地见效。提高政治站位,强化统筹部署。XX市委、市政府高度重视“双减”工作,主要领导多次听取专题汇报,并就推进“双减”等工作作出批示。我局多次

28、召开党组会、专题座谈会和工作推进会,传达中央文件精神,研究部署“双减”相关工作,确保工作平稳有序推进、真正取得实效。狠抓“五项管理”,开展专项督导。我局结合实际下发了关于进一步加强“五项管理”工作的通知,推动“五项管理”工作落地见效。6月上旬,组织X个实地督导组以“四不两直”方式深入XX、XX、XX等X个区县,对义务教育阶段中小学(含学科类培训机构)的“五项管理”开展情况进行专项督导,先后对家长及学生开展问卷调查近XXX人次,并就督导发现的问题进行通报。严控校外培训,开展课后服务。XX市把规范校外培训机构发展作为减轻中小学生过重课外负担的重要抓手。先后出台关于制定校外培训机构设置标准的意见XX

29、市校外培训机构管理办法关于进一步加强校外培训机构管理工作的通知等系列文件,构建了校外培训机构监管制度体系。实施校外培训机构定期排查和不定期检查相结合,坚持寒暑假培训高峰期全面检查校外培训机构,累计约XX万家违规培训机构被处理,XX余名教师因校外兼职任教被处分。大力推进课后服务工作。2017年,XX市出台了课后服务的指导意见,全市各地广泛开展了校园阅读、艺术拓展、体育锻炼等课后服务活动。目前,全市各地城市义务教育学校每周五天课后服务实现了100%全覆盖。为切实满足社会各界对课后服务工作的新要求新期待,我局正在联合市发改委、市财政和市人社等部门研制关于做好中小学课后服务工作的意见,拟进一步延长课后

30、服务时段,拓展课后服务范围,规范课后服务程序,提高课后服务质量,同时积极鼓励各地开展暑期托管服务。推动评价改革,落实“全面育人”。XX市积极推动综合素质评价改革,XX综合素质评价已成为教育部首推3个典型城市之一,探索了“从入口看出口、从起点看变化”增值评价等经验。为深入推动综合素质评价改革,扭转教育功利化倾向,6月24日,XX市在XX召开了全市基础教育评价改革现场推介会,引导全社会树立科学教育质量观和人才培养观。下一步,XX市将根据中央有关精神,重点从以下几个方面推进“双减”工作落实。一是推动“五项管理”落地见效。加强家校合作,指导各地凝聚家校协同育人合力。加强宣传引导,积极与宣传部门、媒体单

31、位合作,加强政策解读,宣传推广优秀学校的创新举措和工作成果。严肃工作纪律,对因落实“五项管理”不力,造成家长、学生大规模举报投诉等负面影响的学校,经核实后取消该校当年全市各级各类评先评优资格,并视情节轻重给予约谈、通报批评、追究相关人员责任等处罚。二是提高课后服务质量。丰富校内课后服务内容,拓展课后服务供给渠道,推动落实义务教育学校课后服务全覆盖,支持鼓励学校创造条件满足学生在校内午餐、午休需求。支持学校在周末和假期开展课后服务,提供以拓展综合素质为主要内容的相关服务,供学生自愿参加。三是依法治理校外培训。加强政策引导,积极引导校外培训机构以应试为导向转向以培育发展兴趣特长、拓展综合素质为导向

32、。规范培训时间,实行校外培训机构周检查和周报告制度,规范教学行为。加强资产财务管理,建立校外培训机构资金监管平台,实施建立学杂费专用账户、控制账户最低余额、大额资金流动预警等监管措施,加强对校外培训机构资金流动的全过程监管,从源头遏制校外培训机构高收费、乱收费、圈钱跑路等行为。 “双减”工作落实情况报告将“双减”工作作为事关国家发展和民族未来的重大战略任务,摆在突出位置狠抓落实。一是全面部署推进。今年初,XX县委办公局、县政府办公局印发关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的若干措施,力求通过“高质量发展”破解“高负担”困局。XX县教育局近日出台关于加强“五项管理”进一步推进中小学生减负工作

33、的通知,从“小切口”推动“大改革”,力求管理举措落细落实。二是加强校外培训机构系统治理。XX县教育局联合县直十二部门全面加强校外培训机构设立审批、教学管理、收费管理、违规处理等各环节监督管理,开展拉网式排查,以精准治理让校外培训热度“降温”。三是大力开展课后育人活动。联合县直相关部门印发推进城区中小学课后服务扩面提质工作方案,让学生在校内学好学足,避免把学生的课后时间全部推到社会上去。下一步,XX县将落实立德树人根本任务,持续发力、久久为功,深化基础教育综合治理,从根源上解决中小学生学业负担过重问题。第一,全面加强党的领导,把住减负“根本点”。紧紧围绕“为党育人、为国育才”这一根本立足点,全面

34、贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,坚决纠正违背教育教学规律、有损学生身心健康的过重作业负担和校外培训负担,促进中小学生健康成长。第二,全面规范教学行为,盯住减负“政策点”。今年以来,教育部就包括作业管理在内的教育教学重点领域出台一系列管理规定,明晰相关管理政策底线边界,突出落实刚性要求,用“硬杠杠”减掉学生作业等负担。第三,全面提升教学质量,守住减负“支撑点”。强化学校教育主阵地作用,全面提高学校教育教学质量,实现应教尽教,校内学足学好,这是推进学生减负的根本支撑。县教育局正在组织修订中小学教学常规和分学科教学指导意见,指导学校健全教学管理规程,落实课堂教学基本要求

35、,深化教育教学改革。抓好教师队伍建设这一关键要素,采取有力举措铸师魂强师能,引导每一位教师上好每一堂课,育好每一名学生。为鼓励和支持学校开展多样化课后育人活动,XX县已启动实施中小学课后服务“扩面提质”行动,加快推进公益惠民、自愿参加、形式多样的课后育人活动全覆盖,努力让学生在校内学足学好,引导学生从校外回归校内。第四,全面从严规范整治,管住减负“关键点”。当前,校外培训已成为学生学业负担过重的关键源头,也给家长带来沉重的经济负担。今年初,XX县将“整治校外培训机构不规范问题”列入县纪委年度“点题整治”重点项目,旨在借助县纪委执纪问责有力支持,构建起部门整治、纪委监督、社会参与的工作新格局。第

36、五,全面加强家庭教育,扭住减负“平衡点”。减负是一场观念和认识上的改革,需要家校相向而行才能找到帮助学生成长成才又避免负担过重的“平衡点”。当前,家庭教育仍是短板,家长不理性、焦虑情绪引发一系列“剧场效应”是学生负担加重的重要因素。去年,XX县出台XX县家庭教育促进条例,旨在促进家庭教育事业发展,引导全社会注重家庭、注重家教、注重家风,保障未成年人健康成长。加大宣传引导力度,指导各地通过电视、广播、网络等媒体宣传科学育人观念,通过家校共育,促使家庭和学校在减负问题上同向同行,形成合力。第六,全面深化评价改革,抓住减负“突破点”。评价改革是当前教育改革的重点,也是实现学生减负的“突破点”。XX县

37、将持续以评价改革为抓手,推进中小学减负工作。强化监督指导,督促地方各级人民政府不得给教育行政部门和学校下达升学指标,或片面以升学率评价教育行政部门和学校;不得将升学情况与考核、绩效和奖励挂钩。加快建立健全科学教育评价体系,尊重学生个体差异性和多样性,促进学校特色发展和学生个性发展。学生“双减”工作情况总结2021年7月,中办、国办印发关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见,要求义务教育落实立德树人根本任务,充分发挥学校教书育人主体功能,强化线上线下校外培训机构规范管理。XX深刻领会“双减”工作的重要意义,把全面提高学校教学质量作为治本之策,把全面规范管理校外培训机构作为重要

38、举措。一、强化学校教育主阵地作用,持续提升基本公共教育服务质量在教育部的有力支持下,我市连续XX多年持续推进基础教育课改,基础教育整体发展水平位居全国前列并具有了一定的国际影响力。同时,我们也清醒地认识到,过重且无意义的学习负担已成为影响学生身心健康成长、制约课改深化实施的突出问题。为此,我们着力从三个方面推进学生增效减负工作:一是加强学生作业源头管理。2019年出台本市落实义务教育阶段学生增效减负工作实施意见和XX市加强义务教育学校作业管理措施,从规范学校办学行为、促进家校协同育人、加强增效减负工作监督管理等方面综合施策。在此基础上,以加强作业管理为抓手,从规范作业来源、科学设计作业、合理布

39、置作业、统筹作业总量、有效评改反馈等方面,减轻学生作业负担。二是做好校内课后看护服务。XX于2014年出台了小学生放学后至下午5点看护政策,2017年试行放学后“快乐30分”拓展活动,2019年免费看护延长至下午6点,2021年将小学生校内课后服务纳入XX市“民心工程”和为民办实事项目,强力推进。目前已实现公民办小学100%开展校内课后服务,约78%的小学在校生接受校内课后免费看护服务。三是丰富学生校外活动。推动全市校外教育单位持续开发内容丰富、形式多样的“五育课堂”,将优质拓展类课程送入学校,指导学校开设课后服务课程、建设特色社团、开展特长学生培养,并由骨干教师带教,同时推动线上课程研发,指

40、导各级青少年活动中心、少年宫、少科站和乡村(城市)学校少年宫,服务学生课外活动。下一阶段,XX将以落实“三个提高”为重点,全面提升学校基本公共教育服务质量:一是提高课堂教学质量。深入开展数字应用场景探索,提升课堂教学效率;深化小学低年级主题综合学习、项目化学习和跨学科学习等项目实践,促进教学方式变革;完善中小学生学业质量绿色指标评价,推动基于科学评价的教育教学改进;全面推进小学零起点教学和等第制评价,激发学生学习兴趣,降低考试压力。二是提高学校作业效能。依托信息技术平台确保学校作业数量可控制、作业品质有保障;落实教育部和XX市既定作业管理部署要求,健全作业管理机制;遵循教考一致原则,逐步完善科

41、学有效的校本作业体系。三是提高校内课后服务质量。在全覆盖实施小学阶段校内课后服务基础上,推动公办初中开设校内课后服务;探索建立利用双休日举办校内体育赛事、文艺展演、社会实践、科技创新等活动机制;鼓励街道学生社区实践指导站、社区创新屋、综合实践基地等轮流向学生开放,架构学生课后德育实践活动多元化平台;动员博物馆、科技馆、美术馆等全市场馆资源,在双休日免费或优惠向学生开放;指导各区青少年活动中心、少年宫、少科站和乡村(城市)学校少年宫双休日全部开放。二、加强校外培训机构规范管理,切实减轻校外培训负担XX作为全国首批校外培训机构治理试点单位,在全国率先出台规范校外培训机构的“一标准两办法”,依法规范

42、、分类施策、稳慎有序开展专项治理。2019年,XX又连续出台关于加强本市培训机构管理促进培训市场健康发展的意见XX市培训机构监督管理办法等制度文件,深入推进包括校外培训机构在内的全市各类培训市场综合治理。我们还建立了培训机构黑白名单制度、专家审定机制,制定了统一的培训市场合同示范文本、年检指南、章程模板等,为培训机构规范管理和综合治理提供了操作依据。下一阶段,XX将从三个方面强化校外培训机构规范管理:一是实施专项行动。深入开展校外培训机构规范管理专项行动,以查促建、以查促发展,多角度、多举措促进校外培训机构规范发展。二是完善配套制度。制定出台XX市民办培训机构设立与管理实施办法XX市培训机构培

43、训资金管理规定XX市民办培训市场信用管理办法、培训机构分类设置标准等规章制度,探索推进地方立法和市政府规章制定。三是构建共治机制。成立校外培训机构行业协会,发挥协会在行业自律、行业互助等方面的作用;依托教育、财务、法律等专业机构力量,构建形成社会共治机制。义务教育是国民教育的重中之重,推进实施“双减”工作是贯彻教育方针、落实立德树人根本任务的必然要求。XX一定会全面落实国家部署要求,多措并举减轻学生过重负担,营造有利于学生德智体美劳全面发展的健康成长环境。“双减”工作总结XX县始终高度重视中小学生减负工作,将其作为实施素质教育的重要手段,持续推进育人方式调整,引导树立科学的教育评价导向,切实减

44、轻违背教育教学规律、有损中小学生身心健康的过重学业负担,促进中小学生健康成长。强化政府统筹,加强减负工作组织领导。2018年,XX县政府成立XX县治理和规范中小学幼儿园及教育培训机构办学行为工作领导小组,建立减负工作联席会议制度,统筹推进中小学生减负工作。XX县教育局在新一轮机构调整中专门成立了民办教育管理处,切实强化对校外培训机构的管理职能。各地相应建立“政府统一领导、县区属地管理、部门分工合作、社会齐抓共管”的工作机制。强化制度建设,健全规范管理长效机制。2018年以来,XX县分别以县政府、县治理工作领导小组和部门联合等名义印发规范校外培训机构发展、中小学办学行为、教师从教行为和减轻中小学

45、生负担等“1+3+5”文件。2021年,XX县教育局制定印发关于加强中小学生作业、睡眠、手机、读物和体质等“五项管理”文件,做到“五项管理”与减负工作整体设计、同步实施、一体推进。强化家校共育,引导家长履行教育责任。XX县每所学校均建立了家长学校,成立了校级、年级、班级三级家长委员会,指导家长树立科学育儿观念;每年组织开展“家风家训故事”“好家风伴我成长”等主题活动,培育良好家风。从2015年开始,“XX县家庭读书会推广工程”已培育XX名家庭读书会推广工程指导教师,创建XXX多个班级XX万多个家庭读书会。强化监督问效,推动减负工作落实落地。XX县政府将减负工作纳入对地方政府履行教育职责督导的重

46、点内容之一。各级教育行政部门通过专项检查、明察暗访等多种形式,对学校和校外培训机构办学行为始终保持高压态势。“十三五”时期,以县治理工作领导小组或教育局名义相继开展规范中小学校办学行为、校外培训机构和中小学生减负、教师有偿补课等专项治理X次;2021年,将中小学生减负工作纳入党史学习教育“我为群众办实事”重点任务之一。中央审议通过“双减”意见,充分体现了以XXX对教育事业的高度重视,为当前统筹推进义务教育高质量发展提供了思想指引,为办好人民满意的教育提供了根本遵循。采取“宣教、疏堵、放改、监管”相结合的举措,持续发力,久久为功,确保“双减”工作取得实效。一是宣教结合推动“双减”。“宣”就是通过

47、电视、广播、报纸、网络等媒体广泛宣传国家和县里政策,在XX县教育局网站设立专区,在XX教育电视台开辟专栏,在学校和校外培训机构实现制度上墙、进宣传窗等。“教”就是通过专题教育、主题班队会、载体性活动、签订教师承诺书、致家长一封信等,营造家校协同育人良好氛围。二是疏堵结合推动“双减”。“疏”就是校内提质减负,进一步提升中小学教育教学质量,坚持“零起点教学”,严禁削减或挪用体育、音乐、美术等课程课时和随意提高教学难度、加快教学进度,严控书面作业总量,全面开展课后服务,强化学校的育人功能。“堵”就是规范校外培训机构,持续开展专项治理,严禁“超标”“超前”培训,整治培训机构唯利是图、超范围经营、错误言论、虚假广告等不良行为,构建培训机构规范有序发展的长效机制。三是放改结合推动“双减”。“放”就是把教育教学的自主权还给学校,树立正确的政绩观和科学的教育观,坚决克服评价标准中的“唯升学”“唯分数”倾向。重点加强对学校落实国家课程方案和课程标准、加强师德师风建设、规范办学行为等方面的监督管理,确保正确办学方向。“改”就是推进考试招生调整,全面实施义务教育和普通高中“公民同招”,不得以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据,不得以面试、评测等名义选拔学生。实施基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学

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