绿色交通与可持续发展问题pdf

1、绿色交通与可持续发展问题卜景东(辽宁省高速公路管理局凤城管理处, 沈阳 118100李权(沈阳市和平区绿化管理处, 沈阳 110005白冰(沈阳福瑞园林装饰工程有限公司, 沈阳 110015摘 要 笔者以公路建设为基础, 简单分析了高速公路建设所带来的破坏自然环境与资源的负面影响, 浅述了公路建设与可持续发展的关系, 并倡导公路建设应基于可持续发展的设计概念。关键词 交通 环境保护 可持续发展1 引言近20年来, 我国的公路基础设施实现了跨越式的发展, 取得了举世瞩目的成就。其突出标志是高速公路建设突飞猛进, 通车里程已达1. 6万km, 京沈、京沪高速公路实现了全线贯通, 在华北、东北、华东

2、之间形成了一条公路运输大通道, 不仅在高速公路的设计理论和水平方面有飞跃式的提高, 而且建设水平达到了世界水平。建成的高速公路在我国的交通运输体系中已发挥着重要的脊梁作用, 为我国国民经济和社会的发展作出了突出的贡献。我国计划到2005年高速公路将超过2. 5万km, 特别是交通部制定的公路交通发展三阶段的目标 即2010年实现全面改善, 2020年基本适应, 2040年基本实现现代化 为我们今后几十年公路建设勾划出宏伟的蓝图, 届时高速公路总里程将达到8万km, 高速公路密度达到0. 83km /百平方公里, 公路总里程超过300万km 。但是, 我们也应看到, 如此多高速公路的修建对生态环

3、境势必将造成很大的影响, 耕地资源日趋短缺, 甚至破坏自然环境, 诱发地质病害。国家公路建设部门早已注意到这些弊端, 针对需求与建设的矛盾进行分析, 对高速公路建设指导思想、技术要求、可持续发展等诸多问题进行深入研究, 坚持全面、协调、可持续的发展观, 使我国高速公路建设事业能永续、快速、和谐地发展。绿色交通的发展理念是将现存及创新科技所发展出来的方法与成果, 同时, 不危害未来世代需求的能力发展。可持续发展的意义在于改变生活型态、改变应用建设观念、改变应用科技、改变资源开发与应用方式、改变土地利用观念, 来达到地球与人类居住环境减少消耗与污染的目的, 确保自然资源可再生复原的目标。2各阶段公

4、路建设的指导思想我国公路建设的指导思想, 从五十年代以来应该说经历了三个阶段的转变。第一阶段是建国五十年代到七十年代, 这一时期, 由于经济不是很发达, 交通量小, 修建公路主要的指导思想以通为目标, 强调安全、经济; 由于国家财力有限, 工程造价往往是方案选择的决定性因素。因此, 为了节省费用, 设计中, 桥涵、隧道、挡墙、护面墙等人工构造物尽量少做, 而以高填深挖多做土方代替。由于当时道路等级低, 对公路的运行要求要求也低, 以人工为主的修筑方式满足了这个时期的建设要求。而对于大填大挖造成的对自然景观的破坏和环境影响则考虑很少。第二阶段是八十年代至九十年代中, 是我国高速公路建设的起步阶段

5、和高速发展阶段。这一时期, 由于经济快速的发展, 交通量增大, 修建高速公路成为经济发展迫切的需要, 修建高速公路的指导思想是以高速、安全、舒适、通行能力大为目标; 强调线形舒顺, 平、纵组合合理, 行车不仅要满足安全要求, 而且要满足行车舒适, 视线诱导良好的要求。因!17! 第3期 辽宁交通科技了达到行车舒适、视觉诱导好的效果, 在增加工程量不多的情况下, 尽量使路线平纵配合最佳。在这一阶段, 主要强调了用路者的利益, 对于公路建设对环境和景观的影响仍然考虑不多。第三阶段是九十年代末期至今, 高速公路的高速发展期。这一时期初期, 高速公路的建设逐步向山区延伸, 进入山区后, 仍然侧重于公路

6、的安全、迅速等功能因素。技术标准要求越高, 对自然人文景观、生态环境的破坏越严重。随着道路设计标准的逐步提高, 路基填挖高度加大, 因此造成大量的高填深挖路段, 高边坡使山体严重被切割且处于不稳定状态, 高填深挖后频频诱发地质病害, 防护加固、地基处理工程的增加而引起工程费用的不断增加。由于施工破坏原有植被与水系等等造成的水土流失, 直接的后果是对自然环境极大的破坏甚至破坏生态平衡, 同时公路在平原微丘区以高填方穿越农田、水网、村镇, 造成自然景观的人为分割, 对生态环境也造成了一定影响。针对这种现象, 东部经济发达省份如江苏省和建设高速公路较早的陕西省都提出建设高速公路要把环境保护放在首位的

7、指导思想, 提出建设生态路、环保路等基本概念。在山区高速公路的建设中提出多打隧道、多架桥, 少开挖的基本思路; 在具体实践中提出公路建设要首先考虑其周边环境的承受能力; 在对环境破坏较大的地段, 宁肯多做工程, 也要减少对环境的破坏。青海省平西高速公路, 用乔灌木来稳定边坡、保护生态环境, 34. 78km 路段上共栽植油松、云杉等乔灌木6. 1万棵, 藤本植物12万株, 草坪30多万m 2; 同时, 在曹家堡至扎马隆50多km 的路段上, 布置了12处黄河奇石群, 用石量达1000m 3。辽宁省沈丹高速公路222km 长的路段, 双向修建隧道共24座。这些指导思想符合我国环境保护的基本国策,

8、 有利于公路建设的可持续发展, 代表了现阶段高速建设的指导思想的发展方向。因此, 我们要从可持续发展和社会国民经济长远发展的目标来研究, 系统提出现阶段公路建设的指导思想, 并进行大力推广, 以实现公路建设的协调发展。3公路建设与可持续发展的关系1995年5月环境署第十五届理事会关于 可持续发展 的声明#将可持续发展定义为:可持续发展系指满足当代需要而又不削弱子孙后代满足其需要之能力的发展, 而且绝不包涵侵犯国家主权的含义。我国是发展中的大国, 人均资源的占有量不高, 资源、保护环境很好的协调, 才能实现可持续发展。公路交通在为社会发展提供便利和为经济发展创造条件的同时, 还必须努力提高对土地

9、等资源的有效利用程度, 加大对环境的保护力度, 才能实现国家可持续发展的战略要求。这就要求在高速公路建设中也应遵循自然、经济和社会的协调发展, 争取经济效益、社会效益和环境效益三统一。坚持 人口、资源、环境、社会 协调起来的可持续发展思想和理论。近阶段高速公路建设会在蓬勃发展, 势必带来资源短缺、森林破坏、耕地减少、环境污染、水土流失等一系列问题。中国几十年的公路史, 已出现了较多的环境地质灾害问题, 具体表现为:(1 挖方这种人为活动破坏了原来的自然平衡, 一方面引起岩土体移动, 变形和破坏, 增加了地质脆弱带边坡的不稳定性, 其反馈的结果是滑坡、塌方的威胁;(2 爆破施工会改变岩土体应力状

10、态, 产生新的不稳定面;(3 隧道开挖, 尤其是地质条件复杂的长大隧道可能造成的地表塌陷、地表水枯竭、地下水位下降, 影响当地工农业生产;(4 高速公路土石方量大, 工程废弃的土石往往就近堆弃在山沟、斜坡上, 人为造成了泥石流、滑坡地地质病害;(5 由于植被和表土损失, 自然植被恢复困难。据调查, 即使在气候温和的亚热带地区, 在公路路域环境下, 经自然恢复演替到草、灌丛植物群落至少需要20年。如对这些边坡不作及时处理, 在裸露边坡为降水汇流的形成提供特定边界条件和动力来源的同时, 也使边坡土壤中含水量降低, 土质松散, 易风化。随后坡面土壤侵蚀、水土流失、山体坍塌、滑坡、河流阻塞、水污染等人

11、为灾害与之相伴而生;可以看出, 高等级公路的建设在一定程度上也加剧了资源、环境和人口之间的矛盾, 生态环境问题突出。实践和科学理论证明, 人类与自然界之间是协调发展的关系, 不是一味索取。因此建设绿色交通、坚持走可持续发展道路是公路建设的重点考虑因素, 为社会的快速发展高度负责。4倡导基于可持续发展的设计概念4. 1必须处理好与保护耕地的关系土地是农业赖以持续发展的基本资源, 保护土地资源是我国的一项基本国策。中国现有耕地仅占国土面积的13. 5%, 优质耕地逐年减少, 而且后备, , ! 18! 辽宁交通科技 2005土地资源多。我国目前所建的高速公路基本都位于平原丘陵地区, 它占有的经济价

12、值高的耕地资源数量巨大。2003年全国非农建设占用耕地22. 91万公顷, 其中公路建设占用耕地3. 77万公顷, 占非农建设占用耕地的16. 5%。对于山区高等级公路而言, 由于技术标准的提高, 在艰巨复杂的地形下, 易产生高填深挖的局面, 要合理、科学地占用土地, 只能在设计方案、施工过程中, 认真进行调查研究, 采取卓有成效的优化设计与先进的施工方法, 尤其要对路线位置、路基高度的设计、取土方案、主要技术标准、站场选址、高填土等和用地有关的重大决策慎重对待, 千方百计节约用地, 尽量减少占用耕地。对于一些受地形条件限制, 必须穿过高山、越过深谷的地段, 则采用打隧道和架设高架桥方案, 这

13、样对公路用地而言, 有效地解决了高填深挖段占地过多的问题, 对控制公路用地起到功效显著的良好作用。4. 2 必须处理好与保护生态环境的关系交通建设对生态环境有双重影响, 一方面, 交通建设会使自然景观失去原有状态, 可能破坏相对稳定的生态系统, 特别是山区公路建设可能会引发塌方滑坡等地质灾害、埋压植被等, 尤其是我国西部地区生态环境脆弱, 一旦破坏就很难恢复; 另一方面, 通过优化工程设计, 文明施工, 最大限度地保护、利用自然环境和资源, 实现交通工程与自然和谐发展。4. 3 必须处理好与绿色文化的关系绵延几百公里的高速公路山水相隔, 既有流水潺潺, 又有柳暗花明、高低错落的景致, 结合地域

14、特点灵活多变, 风景林、经济林、防风林互补, 树下有花、花下有绿、三季开花、四季常青的绿化模式, 大大增加了司机的兴奋感, 引发乘客的好奇心和新鲜感,增加旅途愉快。设计良好的公路能同时满足人、车、路、环境及景观的要求, 将人、车、路、环境构成一个统一的整体, 不仅使公路本身形成一个行车迅速、舒适、清洁、安全的环境, 还要创造一个沿线地区经济发展的绿色生态环境。公路的绿色文化是一个全新的概念, 强调公路是景观、文化、旅游资源, 与沿线风土、历史和时空相适应, 与时代感相适应, 与运动中人的感知和静态中人的观察相适应, 与环境相适应。反映当地风土人情, 在满足人民精神需求、增进人类健康、促进人和自

15、然和谐等方面具有重大价值, 是精神文明建设的重要组成部分。因此, 在公路设计上我们应坚持两个基本准则。一是人类与自然是有机的统一系统整体, 必须协调共处; 二是坚持经济效益、社会效益、生态环境效益相统一的原则。5 结束语在公路建设迅猛的今天, 公路交通为适应经济社会的发展需要, 日趋完善与优化, 不断提高公共服务能力。在建设过程中, 不断树立新理念, 在规划、设计、施工、管养的全过程, 充分考虑到生态环境的保护问题, 趋利弊害, 把对生态环境的危害降到最小程度; 倡导绿色交通, 坚持科学的发展观, 实现交通的可持续发展。Initiating Green T raffic and Continued DevelopmentAbstract Taking highw ay building as basis, the author sim ply analyzes affections in destructing natural en vironment and resources, w hich is brought by freew ay building, describes the