农业标准化调研提纲

1、调研提纲一、 农村公共事业标准化1、目前农村社会化效劳有哪些效劳内容？ 如农村根底设施、效劳设施和公益 事业建设，特别是在医疗卫生、文化教育、就业保障、道路水利、环境整治、供 水供电等公共事业方面哪些是政府提供的，哪些是市场化提供的？农村道路的修筑； 农田根本水利建设配套设施的改善； 农村平安建设的配套 设施，农村低保； 政府提供的有文化教育、道路水利、环境整治、医疗卫生等 市场化提供的有公益事业建设等。2、农村社会化效劳通过什么样的形式和途径提供，现行的作法是什么？村级综合效劳体系、农工商一体化经营、联合开展农业生产提供的社会效劳、 以农民技术能手为骨干开展专业协会。村级效劳体系通过 “以工

2、补农型和农村基层组织开展体系。 农工商一体化 经营通过不同部门和不同所有制形式的联合，促进农村社会化开展。3、认为当前在哪些方面最适宜开展农村社会化效劳标准化工作？根底设施？公 共效劳？还是其他方面。公共效劳最适宜开展农村社会化效劳标准化工作， 建立和完善公共效劳社会 化体系，加快政府职能转变， 拓展公共效劳、 充分发挥非营利组织在提供公共效 劳方面的作用，是构建社会主义和谐社会、深化社会管理体制改革的重要内容； 改善公共效劳供给状况， 满足公民的直接需求， 缓解和解决当前社会矛盾的客观需要；公民充分享受改革开放成果，发挥社会主义制度优越性的内在要求；优化 资源配置，缓解政府财政压力，开展社会

3、主义市场经济根底设施和公共效劳都应该在农村开展， 农村的根底设施是当前所亟待解决 的重要问题。4、当前农村社会化效劳标准化方面的根本情况？是否已经制定和发布了一些地 方标准、部门规章、协会标准或企业标准来标准各类型农村社会化效劳？如有，请提供标准或标准清单及文本。一 效劳组织开展迅速。 按照“政府引导、 农民参与、市场运作、有偿效劳的思路 鼓励农户创办各种专业合作社， 效劳领域涉及种植业、养殖业、农机效劳业、 农产品加工业 等行业。 二效劳领域不断拓展。 农村社会化效劳领域由产中效劳向产前和产后效 劳不断延伸，由产业效劳向社会效劳不断延伸。 三效劳成效明显。各级农技推广机 构共引进和推广小麦玉

4、米、玉米、大豆等新品种，良种覆盖率到达95%以上。推广测土配 方施肥、病虫害绿色防控、旱育保姆育秧等新技术 者的素质得到进一步提高。5、认为目前急需开展哪些方面的农村社会化效劳标准体系研究，需要优先制定根底分类标准？效劳标准标准？效劳质量评价标准？或其他。三农开展离不开社会化效劳一是农业社会化效劳。 主要是为农业提供一系列专业化生产效劳的相关组织 体系和制20项，培训转移农村充裕劳动力，劳动学习文档 仅供参考度。覆盖了农业生产的产前如良种、化肥、农药等农资供给效劳、产中 农业技术推广与科学生产指导效劳以及产后农产品加工、储运和销售等全过程。健全的农业生产社会化效劳体系可以促进分散小农户生产与大

5、市场需求的有机 对接，提高农业产业化和组织化程度， 降低农业生产的自然风险和市场风险， 进 而提高农业的比拟效益和综合开展能力。二是面向农民的社会化效劳。市场经济中，相比其他社会阶层，农民属于 弱势群体，需要提供必要的效劳。一方面，基于消费者角度，由于种种因素，农 民消费者的消费层次和消费水平不高， 消费知识缺乏， 对消费商品质量的自我鉴 别和消费维权能力较差， 这导致农民常常是各种不法厂商的消费侵权行为的受害 者， 农村市场也成为各种假冒伪劣商品的充满地， 因此旨在保护和提高农民生活 消费能力的社会化效劳十分必要， 如消费知识的普及、 标准化农村商业流通体系 的建设等；另一方面，作为劳动者，

6、 农民在实施市场化就业和就业结构转换中也 离不开相应的效劳支持， 比方针对农民非农就业流动的就业技能培训、择业信息 中介、创业扶持体系等。三是农村社区公共效劳。农村的开展同样离不开必要的公共效劳，相比前两 类效劳主要是以单个农户为效劳对象， 具有一定的经营效劳性质， 农村公共效劳是面向全体社区农民，以提供具有公益性质的公共产品为主要效劳内容，比方，农村社区平安、农村慈善事业、教育、医疗卫生、社会 保障等。6、对农村社会化效劳标准化工作的开展有什么建议或想法？ 首先，政府扶持力度不够；其次政府的培育意识不强，对其开展方向缺乏正 确引导；再次就是缺少足够资金。最后就是相应的法律法规不健全。二、 农

7、业社会化效劳标准化1、目前农业产前、产中和产后过程中实际存在的社会化效劳内容有哪些？ 重 点介绍动植物疫病防控效劳、农技/农机效劳、农产品质量平安监管效劳方面的 情况。 例如：农资供给效劳、生产加工效劳、流通储运效劳、技术推广效劳、农产品质 量监管效劳、信息效劳、根底设施效劳、金融效劳等。种植技术的培训、病虫害的防止知识、农机购置的补助、粮食种植的农补、 农产品流通设施的建设，创新农产品流通形式。2、农业社会化效劳的提供主体或机构主要有哪些？哪些效劳属于经营收费性质的，哪些效劳属于政府公益性质的？ 例如：村集体、农技推广中心、 科研院所、专业合作社、 信用社、供销社、协会、 龙头企业、农村经纪

8、人等。村级综合效劳体系、农工商一体化经营、联合开展农业生产提供的社会效劳、 以农民技术能手为骨干开展专业协会。农业产业化龙头企业、农民专业技术协会、农民专业合作社、个人或家庭为 主体。3、农业社会化效劳覆盖的农户比例和耕地面积大致是多少？占全市的比例是多 少？农户接学习文档 仅供参考受农业社会化效劳的意愿如何？不接受的原因？农业社会化效劳覆盖的农户比例是100%，耕地面积万亩。约占全市的比例 的1%。农业社会化效劳的开展得到了广阔的农户的支持和认同。4、假设开展农业社会化效劳标准化产业链试点，有哪些根底和优势？涉及的重 点粮食或农产品有哪些？请详细说明。1.为农效劳社初步实现了基层涉农效劳资源

9、的整合， 使得为农效劳效率得以提 高2.与其他终端效劳组织相比，为农效劳社在农村商品流通效劳上更具有得天 独厚的优势3.为农效劳社职能向公共效劳领域的延伸， 也能提高农村公共产品产出和效劳 效率总之，为农效劳社作为专业化效劳组织介入公共效劳领域，不仅能减轻农村 基层政府的工作负担， 同时也能有效提高公共效劳效率， 更好地满足社区农民对 公共产品效劳需求。5、 假设开展农业社会化效劳标准化专项效劳试点， 有哪些根底和优势？涉及哪 些效劳内容？请详细说明。发挥合作社是提高产业化组织程度的有效途径，合作社是合作社成员实现了 零风险，1、最大的好处是国家有扶持政策，比方针对合作社的“农超对接工程2、合

10、作社具有与政府直接对话的权利，各级政府都不会小视合作社，因为合作社直接代表 农民群体3、合作社能够更加方便地获得信息和技术效劳，提高市场反响能力，以及农产品科技含量 和品质4、组织引导农民参加农业保险，减少自然灾害造成的损失5、合作社有利于降低农产品本钱、保证农产品质量，比方统一采购农药化肥农机等物资6、直接享受免费种植和养殖技术培训及新品种推广，提高农业技术水平6、当前农业社会化效劳标准化方面的根本情况？是否已经制定和发布了一些地 方标准、合作社规章、协会标准或企业标准来标准各类型农业社会化效劳的质 量？如有，请提供标准或标准清单及文本。1、政府主导作用日益凸现。在充分认识构建农村社会化效劳

11、体系重要作用的根底上，积极发挥政府主导作用， 大力营造良好环境， 引导农村社会化效劳体系健 康开展。一是营造了良好的政策环境。 坚持以政策引导为核心， 鼓励和引导社会 化效劳组织开展。二是营造了良好的舆论环境。 三是营造了良好的社会效劳环境。2、民间农村社会化效劳组织开展方兴未艾。一是组织形式逐步标准。二是 效劳内容不断拓宽。3、农业支撑与保护体系得到加强。一是农业政策保护体系不断强化。始终 以农业为根底，视“三农工作为重中之重，坚持“多予、少取、放活的根本 方针，落实惠农政策，提高农民生产积极性。二是农业投入不断增加。三是新农村建设力度不断加大。4、基层党组织社会化效劳能力逐步提高。以专业合作社为主要载体，通过 多种方式引导农村基层党组织和党员干部领办、 创办社会化效劳组织。 一是由党 支部牵头引办。二是由农民党员能人创办。三是依托核心企业联办。7、认为目前急需哪些类型的农业社会化效劳标准，根底分类标准？效劳标准标 准？效劳质学习文档 仅供参考量评价标准？或其他。探索建立新型农业社会化效劳新体制， 健全农业技术推广应用、 农产品质量 平安监管、 动植物疫病防控、 农业信息发布应用的运行新机制， 全面实现农业效 劳覆盖全程、综合配套、便捷高效的目标。8、对农业社会化效劳标准化试点工作的开展有什么建议或想法？