关于在创先争优活动中

1、关于在创先争优活动中认真做好领导点评工作的实施方案根据中央创先争优活动领导小组关于在创先争优活动中认真做好领导点评工作的指导意见（创先发201025号）精神，为认真开展好我省创先争优活动中领导点评工作，把领导点评与正在开展的“三个建设年”和“四帮四促”活动有机结合起来，激励各级党组织和广大党员干部敢与强的比、敢向高的攀、敢向勇的争、敢跟快的赛，努力推动经济社会又好又快、更好更快发展，现就做好领导点评的有关工作制定本实施方案：一、充分认识开展领导点评的重要意义开展领导点评是深入推进创先争优活动的重要方法和落实领导责任的有力抓手，对于有效激发广大党员干部创先争优的光荣感、紧迫感和责任感，努力建设“

2、团结、务实、勤奋、廉洁”的领导班子具有重要意义；对于把各级党组织和广大党员干部的思想统一到发展上、心思集中到发展上、力量凝聚到发展上，把中央的精神和省委的决策部署落到实处，实现“加速发展、加快转型、推动跨越”，全面推动经济社会又好又快、更好更快发展具有重要意义；对于开展“三个建设年”和“四帮四促”活动，督促广大领导干部深入机关、学校、企业、乡村，在一线工作中抓落实，在解决矛盾中抓落实，切实掌握基层情况，促进社会和谐发展具有重要意义。二、开展领导点评的具体要求领导点评原则上每半年一次，也可根据活动进展情况和工作需要不定期开展，第一次领导点评要在春节前全面完成。（一）领导点评的责任。点评原则上按照

3、党组织隶属关系和领导分工进行。党支部书记负责对本支部党员进行点评，基层党委（党总支）书记负责对所属党支部及其书记进行点评。县（市、区、特区）级党员领导干部按照工作分工对基层党委及其书记进行点评，县（市、区、特区）委书记要带头做好点评工作。其他县处级以上党员领导干部要结合“四帮四促”活动，深入基层、深入企业、深入学校等联系点，对基层党组织进行点评。机关单位要结合“三个建设年”活动和公开承诺开展点评；省属高等学校、省管国有企业及其他规模较大、层级较多的机关事业单位党组织，要结合实际，明确点评责任。（二）领导点评的原则。坚持实事求是、分类指导、限期整改的原则。各级领导干部要深入基层、深入企业、深入学

4、校，深入到问题最突出的地方去，深入到发展最需要的地方去，认真开展调查研究，真实掌握基层党组织开展创先争优活动情况，做到点评具有客观性、针对性和实效性。点评时要坚持正面教育为主，区别不同领域、不同行业党组织和不同层次、不同群体党员的特点，进行分类点评。要对基层党组织开展活动中思想不重视、中心不突出、效果不明显的现象及时提出批评，责令限期整改，确保活动围绕中心，推动工作，取得实效。（三）领导点评的内容。点评要与学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委十届十次全会、全省经济工作会议、全省工业发展大会精神相结合，与正在开展的“三个建设年”和“四帮四促”活动相结合。对党组织点评内容主要包括：对

5、开展创先争优活动情况的评价、取得的成绩、存在的问题和努力方向。重点围绕促进经济发展、推动中心工作、转变工作作风、优化发展环境、开展公开承诺、为群众办实事办好事、加强党组织和党员队伍建设、党群共建创先争优等情况进行点评。对基层党组织书记，主要点评其带头抓发展、带头履行职责、带头创先争优、带头“四帮四促”和组织党员开展创先争优的情况。对党员的点评内容主要包括：对参加创先争优活动情况的评价、存在不足和努力方向，重点围绕立足本职岗位争创一流业绩、开展公开承诺、联系和服务群众等情况进行点评。（四）领导点评的形式。各地各部门各单位党委（党组）要着眼于增强点评的针对性和实效性，创新领导点评方式。一是集中点评

6、。各级党组织可以召开专题组织生活会集中开展点评，也可以结合日常工作部署会、干部职工例会、形势分析会、工作推进会或民主生活会、讲党课等各种会议形式对下属党组织及党员进行点评。二是个别点评。各级领导干部和党组织负责人可利用谈心交心活动，采取面对面个别交流的方式，也可采取专门约谈的方式，对所属基层党组织负责人、党员进行点评。还可采取打电话、发短信、发电子邮件以及QQ交流等形式进行点评。三是现场点评。可结合日常工作或深入基层调查研究时，在工作一线点评基层党组织或党员，帮助解决工作中出现的问题和难题，使点评工作更具实效性。领导干部可结合“四帮四促”活动、元旦春节慰问等工作，对基层创先争优活动进行点评。四

7、是随机点评。根据工作需要，采取随机抽样的方法，确定点评对象，对一些单位进行点评。开展领导点评，重在结合工作进行，方法可以灵活多样。（五）领导点评的要求。各级党组织要建立点评档案，对点评党组织名称、点评领导、点评时间、点评内容、整改落实情况等内容建立台账，实行整改销号台帐制，确保整改不走过场。领导提出的点评意见，要及时向相关单位反馈，以书面形式在一定范围内进行公开，并督促抓好落实。各级党组织要采取召开党员群众评议大会或座谈会形式，对点评意见进行研究讨论，明确整改责任，确保整改有效。点评时不能掺杂个人感情因素，要客观公正、实事求是地进行点评，让党组织和党员既感到有压力，又感到有信心。三、开展领导点

8、评的方法步骤 开展创先争优活动领导点评，要突出抓好自查总结、开展点评、整改落实等三个基本环节，科学规范领导点评步骤。（一）自查总结。党组织和党员在接受点评前要认真开展自查，对践行承诺情况、岗位履职情况等进行总结，认真梳理分析存在的问题和不足，向上级党组织负责人或主管领导进行口头或书面汇报。（二）开展点评。上级党组织负责人或主管领导结合工作调研、督促检查等经常性工作，深入实际、深入基层、深入群众，真实掌握基层党组织和党员开展创先争优活动的措施、进展和实效，并在认真分析的基础上，肯定成绩，指出问题和不足，提出指导性的意见和建议。点评可与组织生活会、民主评议党员、群众评议等结合进行，还可与年度总结考

9、评、党建工作责任制考核、基层党组织书记“双述双评”和“四帮四促”活动等结合起来，以便减轻基层负担。（三）整改落实。针对点评中提出的意见建议和存在问题，党组织和党员要认真研究讨论，拿出具体措施，立即进行整改。上级党组织要抓好对下级党组织整改工作的督促检查，党组织负责人要抓好对党员整改工作的监督指导。点评领导要加强跟踪问效和督查指导，对思想不重视、措施不得力、效果不明显的基层党组织和党员，要及时提出批评，责令限期整改，对基层党组织和党员整改落实情况要提出评价意见。四、开展领导点评的有关要求（一）加强组织领导。各级党员领导干部要身先士卒，带头行动，切实加强对分管单位、基层组织和党建联系点的点评。基层

10、党组织负责人必须履行好抓创先争优活动第一责任人的职责，对基层党组织和党员开展创先争优活动的基本情况认真进行点评，指出主要特点和存在的不足，及时鼓励先进、鞭策后进。各级创先争优活动领导小组办公室要采取适当方式，对开展领导点评工作的情况进行督促检查，确保落到实处。（二）确保全面覆盖。各地各部门各单位党委（党组）要把领导点评工作作为落实党员领导干部抓创先争优活动的责任，有计划、有节奏地推进创先争优活动的重要措施，抓好组织实施，确保每个基层党组织和党员都参与到点评中来，实现领导点评工作全面覆盖。要努力做到每名书记都作点评，每个基层党组织和每名党员都被点评。党支部书记要对本支部每名党员创先争优情况进行点

11、评。基层党委书记要对所属党支部及其书记创先争优情况进行点评。地方党委、部门党组（党委）及其领导班子成员要对分管单位和联系点创先争优情况进行点评。（三）注重取得实效。点评前要深入调查研究，对点评对象创先争优情况做到心中有数。点评要实事求是、言之有物，既要肯定成绩，又要指出存在不足和努力方向，确保点评质量，防止流于形式。要注重回应群众的关切和期盼，把维护群众利益和解决群众实际困难作为领导点评的重要内容。要注意通过点评发现典型、总结推广成功经验，帮助基层提出整改措施、解决实际问题，促使党员把创先争优体现到日常工作生活中、落实到实际行动上，防止创先争优活动和实际工作“两张皮”现象，确保取得实效。创先争优活动领导点评情况统计表填报单