安全保证体系及措施

1、平安目标和平安保证体系及举措江门至罗定高速公路声屏障第四合同段(K126+20g K147+227,503)北京市高速公路交通工程二o一七年三月十日平安目标和平安保证体系及举措本工程工程施工将严格遵守 ?中华人民共和国平安生产法?、?建 设工程平安生产治理条例?、?公路工程施工平安技术规程?等工程建 设平安生产有关规定以及?江罗高速平安治理方法?,标准治理,强 基达标,创立平安标准化工地.1 .平安目标坚持“平安第一,预防为主的方针,以“平安为了生产、生产 必须平安为指导,落实“管生产必须管平安、工程经理是平安第一 负责人的原那么,严格根据平安技术操作规程和平安规那么组织施工. 做好平安生产,

2、创造良好的施工生产环境.针对各分局部项工程分别 制定详细平安举措.平安治理各项指标保证到达上级“平安标准工地 标准.平安目标如下：重伤率限制在0.5%.以内,轻伤率限制在5%.以内；杜绝责任职工死亡事故；杜绝重大火灾、爆炸事故、机械设备、中毒事故 ；2 .平安施工原那么2.1, 平安施工原那么坚持“平安第一,预防为主,综合治理的方针,坚持“以人为 本和“管生产必须管平安、“只要有人在的地方就有人管平安的 理念,增强平安生产宣传教育,建立健全各项平安生产治理制度,配 备专职及兼职平安检查人员,有组织、有方案地开展平安生产活动. 遵章守法,提升职工的平安素质,改善职工的工作条件,给家庭、社会创造更

3、多的安宁、和谐2.2, 施工平安治理重点临建及施工期间,各种机械设备多,设备的平安使用是平安工作 的重点,施工用电是平安治理的另一项重点内容.平安治理工作要紧紧围绕上述内容狠抓落实,同时不能放松和忽视其它事故易发点的监控,保证平安目标的实现.3 .平安保证体系及组织机构3.1, 平安保证体系根据GB/T28000-2001职业健康平安治理体系标准的要求建立本工程平安生产保证体系.贯彻落实国家,交通部及地方相关平安生产 和劳动保护法律、法规,接受平安监督部门及业主的监督检查.逐级签 订平安目标治理责任书,使各级人员明确自己的岗位平安责任, 到达 全员参加,全面治理的目的.落实平安生产责任制和 “

4、一岗双责制,从工程经理到生产工 人的平安治理系统,必须做到纵向到底,一环不漏；各职能部门和人 员的平安生产责任制横向到边,人人有责.平安保证体系详见图3-1-1.3.2, 平安治理组织机构工程成立平安生产领导小组,落实平安生产责任制和“一岗双责 制.工程经理为组长,是平安生产治理的第一责任人,对施工工程 的平安生产负有全面责任.副经理为副组长,职能部门和施工队负责 人为成员.安质部为平安治理职能部门,负责工程平安监察和日常工施工现场按施工人员的13崛已置专职平安治理人员,工程设专 职安检工程师,施工队设专职平安员,班组设兼职平安员跟班作业, 全员参与平安治理.平安组织机构详见图3-1-1.平安

5、生产保证体系I-I 劳动过程三工教育平安生产常以数育劳动保护医规数育平安生产方计数育图3-1-1平安组织机构图3-2-1平安组织机构框图3.3, 平安生产责任实行平安生产责任制,做到分工明确,责任到人.工程经理 对工程所管辖的平安生产负组织直接领导责任. 具体执行上级有关劳动保护和平安生产的条例、 规程、规那么、 规定、制度、细那么、举措及职业健康平安治理体系标准.认真贯彻“平安第一,预防为主的方针,牢固树立“平安第一 的思想,正确处理平安与进度效益的关系.要努力搞好文明施工,推 行标准化作业,提出改善劳动条件的工程和实施举措, 为工人创造一 个有平安保证的作业环境,场长应以身作那么,带头遵章

6、守纪,不得违 章指挥,盲目蛮干.认真落实以岗位责任制为核心的各项平安生产治理制度,负责组织实施上级或本单位编制的平安设计,平安举措,对临时设施,机械 设备,小型机具,劳动保证设施等,使用前应组织有关部门检查、验 收,未经验收合格不准使用.并需建立治理使用制度,定机,定人, 定责,增强维修保养,不准无证上岗和带病作业,保证平安.发生事故要立即抢救,预防事故扩大,保护现场,及时上报,不 得隐瞒不报.负责轻伤事故,一般事故的调查分析,参加重伤、死亡 事故的调查分析.总工程师总工程师对本级的平安工作负直接技术领导责任.认真贯彻执行国家的平安生产,劳动保护反方针及上级制定的安 全技术标准、规程、制度、条

7、例、规定和施工标准.贯彻实施平安管 理方针和平安治理目标,保证平安治理体系在分管单位和部门有效进 行.负责平安治理有关的技术工作,组织职业健康平安治理现场检 查,仲裁施工中平安治理有关争议,定期组织平安治理分析会.负责干部、工人的平安技术教育,提出预防举措,保证平安生产.按管辖范围参加各类伤亡事故的调查处理,提出导致事故发生的 各类科学技术数据.安质部监督检查本单位贯彻执行国家有关平安生产、 劳动保护方针、政 策、法规、行业及上级颁发的有关规章制度的落实.负责组织贯彻落实平安治理体系标准,实施平安治理体系培训, 贯彻落实平安治理方针和目标,指导、协调和监督平安治理职能部门 行使平安治理职能.负

8、责平安治理体系相关的汇编、治理和归纳.定期召开专业会议, 分析本单位的平安动态,研究平安生产规律,总结平安生产的经验教 训,指导所属单位平安工作.参加生产会议,分析平安形势,提出改进意见或举措.负责收集 危险源辨识、风险评价和风险限制实施的信息,参加有关危险源及风 险评价、风险限制工作,负责危险源清单的治理.负责开展各项平安生产的组织活动.配合教育、劳资部门做好新工人和特殊工种的平安技术培训、考核和发证工作.施工工段平安检查员：协助段领导制定、审查、修订本段的平安 施工规章制度,催促施工人员严格执行.佩戴标志跟班作业,随时对 违章作业进行制止,对危及施工平安的苗头要能及时发现和立即采取 举措.

9、班组平安员：经常对本班组工人进行平安生产教育. 正确使用个 人防护用品.检查和维护本班组的平安设施.发现生产中有不平安、 不卫生情况,及时报告.参加事故的分析和研究,积极向领导提出防 止事故的举措和建议.4 .平安治理制度结合本施工工程的工程特点,制定具有针对性的各项平安治理规 章制度.施工中做到各项工作有章可循,主要包括以下内容：平安事 故申报制度,平安生产责任制度,机械设备平安治理制度,平安教育 培训制度,特殊工种持证上岗作业制度,平安检查制度,平安评选制 度,施工现场保安治理制度,用电平安制度,防洪、防火、防风的安 全专项规定,各种平安标志的设置及维护制度,高空作业平安治理制 度.4.1

10、, 平安事故申报制度工程各施工作业队要严格执行交通部相关平安规那么.发生职工重伤或死亡事故后,必须立即报告场部,安质部必须在 6小时内按“职工伤亡事故快报登记表规定的内容, 快报上级部门,并在24小时内将事故经过根本情况书面报上级部门.上报其它有关部门的时间按有关规定办理.平安快报,场部于每月26日前按规定填表上报.4.2, 有关劳动保护法规的执行制度平安防护用品的配发应根据区域、劳动者工作场所、工作性质、劳动条件、职业危害等因素,根据国家和公司劳动防护用具配备标准, 为劳动者免费提供与其工种相适应的防护用品, 不得以货币或其他物 品替代应当配备的防护用品.平安防护用品,包括平安帽、平安带、

11、平安网、平安绳及其他个人防护用品等.4.3, 平安生产责任制建立健全各级各部门的平安生产责任制, 责任落实到人.各项经 济承包有明确的平安指标和包括奖惩方法在内的保证举措. 建立平安 风险抵押金制度,场部将预留一定额度的平安风险抵押金.对平安事 故责任者除按有关规定处分外,还将扣除平安风险抵押金.4.4, 各种机械设备治理制度和车辆运输平安作业制度要把机械设备治理纳入工程工程治理的内容中去 ,建立健全平安 生产责任制,贯彻执行平安操作规程,制定各项治理制度,主要包括：操作证治理制度、机械“三定制度、机械操作交接班制度、起 重机械操作监护制度、机械设备维护保养制度、机械设备检查制度.公路上行驶必

12、须遵守道路交通规那么；运载易燃、易爆等危险物品 时,应遵守有关规定,除必要的随车人员外,不得搭乘其他人员.必须按规定吨位装载,不得超载、超高,不得人货混载,驾驶室 内不得超额坐人；车辆装土场地必须平整坚实,当用机械装土时,汽 车就位后应拉紧手闸,装载均匀,不得偏载.运装大体积或超长料具时,应有专人指挥,专车运输,并设置显 示界限的红灯.4.5, 施工现场临时用电平安治理制度和消防平安治理制度编制施工现场临时用电的施工组织设计,按?施工现场临时用电平安技术标准?的要求进行设计、验收和检查,进行平安技术交底, 建立、健全平安用电治理制度,严格落实“预防误触带电体、预防漏 电、实行平安电压三项技术举

13、措.严格执行?建设工程施工现场消防平安治理方法?的规定,尤其 要做好节日的平安保卫工作.建立电工、电焊工、木工、危险品治理 工、物资仓库治理工防火责任制,明确重点防火部位,落实平安防火 举措,配备足够灭火器材.4.6, 施工现场设置平安标志制度在施工区内设置标准的平安标志,以引起职工对现场不平安因素 的注意,对威胁平安与健康的物体和环境作出快速反响.以红色平安色为主,提示内容有禁止标志、停止标志、交通禁令标志、消防和危 险标志.如禁止入内、禁止火种、禁止通行、禁止停留、禁止起动、 禁止攀登等.各种平安标志按国家标准 GB2894-82?平安标志?要求 的尺寸、颜色、几何图形、图形符号及补充标志

14、等制作.4.7, 施工现场保安制度施工现场要建立门卫值班室和巡逻护场,门卫人员佩带执勤标 志,实行凭工作证出入的制度.要增强对外地民工的治理,施工人员要遵纪守法,施工现场不得打架斗殴,不得从事盗窃、赌博、酗 酒等违法犯罪活动.4.8, 防火、防汛、防风平安制度施工现场应明确划分用火作业,易燃可燃材料堆场、仓库和生活 区等区域.施工现场进行大面积或特殊环境的明火作业, 应办理动火 审批手续和指定监护人.六级以上大风或台风天气,应停止高处作业和吊装作业.暴风雨 季应做好各项相关防护,冰雹、山体滑坡、塌方等.4.9, 平安生产宣传制度通过各种形式考核评选、张贴宣传画、召开专题会议等进行 平安知识的宣

15、传,让平安生产治理的主体深入人心.通过在建设工程、 施工现场悬挂醒目的宣传标语、横幅、宣传栏,宣讲平安生产有关的 法律、法规和本企业平安文化.4.10, 平安应急治理制度事故应急治理是平安生产工作的重要组成局部,全面做好应急管 理工作,提升事故应急处置水平,尽可能减少事故造成的损失,是维 护全体职工根本利益和建设和谐企业的具体表达.场部针对确定的重大危险源,按要求逐一制定专项应急预案和综 合应急预案.应急预案编制完成后,场长要亲自组织安质、工程、设备、物资、 财务治理部门和人员进行评审、 修订.场部要组织对建筑工程事故应 急预案的演练.5 .平安生产保证举措5.1, 一般性平安生产保证举措严格

16、执行场部制定颁发的平安生产治理制度； 即平安教育培训 制度,特殊工种持证上岗作业制度, 平安检查制度,平安防护制度, 平安评选制度.建立健全各级各部门的平安生产责任制, 责任落实到 人.各项经济承包有明确的平安指标和包括奖惩方法在内的保证措 施.建立平安风险抵押金制度,工程经理部将预留一定额度的平安风 险抵押金.对平安事故责任者除按有关规定处分外, 还将扣除平安风 险抵押金.增强平安施工治理,坚持“平安第一,预防为主的方针.在 工程施工中,对平安有影响的重要环节在施工前制定具体可行的平安 防护举措和实施细那么,由工点平安负责人进行书面平安交底, 关键工 序技术人员、平安员跟班作业,现场监督.及时完善