简述民事裁决书应增强透明度与说理性

1、简述民事裁决书应增强透明度与说理性随着审判方式改革的深化，民事裁判文书的改革问题引发了社会各界的关注。人民法院对民事裁判文书进行改革，必然涉及民事裁决书的改革。现行民事裁决书存在的问题较多，笔者以为，对民事裁决书进行改革，首要的问题是增强裁决书的透明度和说理性。民事裁决书的透明度，是指裁决书通过载明诉讼活动的全进程及案件事实和适用法条的具体内容，以增强公布性，知足当事人及社会公众的知情权。民事裁决书的说理，是指裁决书对案件事实进行分析评述，是非分明曲直，确信当事人责任的论理进程。目前，民事裁决书对诉讼进程的许多内容仍未公之于众，还存在“暗箱操作”的问题，阻碍了裁决书的透明度；同时，民事裁决书不

2、注重说理、说理惨白无力的现象仍十分突出，严峻损害了裁决书的权威性和公信力，也阻碍了公正司法。通过对部份民事裁决书的分析，笔者发觉裁决书在透明度和说理性方面要紧存在以下问题：民事裁决书透明度存在的问题：一是案件由来及审判通过行文程式化,反映不出诉讼的具体情形；二是裁决书为了回避不合，掩盖矛盾，幸免当事人找麻烦，有的内容该表达的没有表达，证据该引用的没有引用；三是裁决书表达的案件事实的大体要素不完备，不能客观全面地反映案情；四是裁决理由的公布性较差；五是裁决书所适用的法条只交待了条、款、项的序号，当事人及社会公众不明白法条的具体内容,令人不明不白、糊里糊涂，容易产生误解。民事裁决书说理存在的问题：

3、一是裁决书不说理、说理不充分或说理论证空疏，看不出裁决结果的形成进程，缺乏说服力；二是裁决书说理态度不鲜明。对当事人提出的观点和主张，没有明确的态度，模棱两可，模棱两可，法官支持什么，反对什么，无法辨清；三是说理缺乏针对性。理由论证适应于利用套话、废话，理由表述公式化、概述化的现象较为严峻，没有做到具体案件具体分析，造成案件理由千篇一概、千案一面，只有共性，没有个性；四是裁决书对证据仅作列举，缺乏对证据进行分析论证；五是说理论证及事实认定的推理不严谨，六是对案件所适用的法条不进行论证，不说明适用法律的道理，反映不出案件的事实与适用法条之间的逻辑关系。民事裁决书的透明度不高，制约了当事人及社会公

4、众的司法知情权，无益于当事人及社会公众对人民法院审判工作的有效监督。民事裁决书的说理性不强，致使当事人不明白自己赢在哪里，输在何处，难以信服裁决的公正性，使裁判的法律成效和社会成效受到严峻阻碍。如何增强民事裁决书的透明度和说理性，笔者就此谈一谈自己的观点：要增强民事裁决书的透明度，必需将诉讼的全进程及案件事实、说理和适用法条的内容在裁决书上予以公布表述。具体地讲，增强民事裁决书的透明度应当包括以下内容：1裁决书首部“案件由来与审理通过”部份，除写清裁决书的大体要素外，还应公布写明：立案时刻、开庭时刻、证人到庭情形、转换程序情形、追加、变更当事人情形、诉情形和延长审限、管辖权异议、中止审理、财产

5、保全等情形。2对庭审的全数进程（包括庭审举证、质证、认证的进程），专门是认证的结果和认证的理由应予以公布。3对事实部份要客观、全面地公布表述。要写明两边当事人的诉讼请求、争议的事实、各自所持的理由及支持自己主张的证据。对裁决书所确认的案件事实，事实要素的表达应明确、具体、完备，让人一目了然、清清楚楚，一样应包括：当事人之间的法律关系，纠纷发生的时刻、地址、缘故、通过、情节，纠纷的后果，当事人争议的核心和提供的证明案件事实的证据。对证据的表述不要只写证据名称，应写明证据的形式、来源及其所证明的问题。4对裁决理由应予以公布。公布表述的理由应包括案件的定性理由、确信当事人责任的理由论证及适用法条的理

6、由。5为了免去当事人查阅法律条文之苦，且便于当事人及社会公众直接从裁决书上了解法律依据与事实依据及裁判结果之间的联系，裁决所适用的法律条文，除援引法律条文的条、款、项的序号外，还应写明法律条文的具体内容。6在民事审判实践中，由于有的当事人不明白有申请执行这一程序，裁决生效后，当事人在法按期限内不申请执行，以致丧失了申请执行的权利。为了增强人民法院工作职能的透明度，明确当事人享有申请执行的权利，人民法院应当将执行权及当事人申请执行的期限在裁决书上予以公布载明。裁决书要做到说理透彻、论证有力，必需要改变目前裁决书不讲理、理由不充分的现象，要将事理、法理、情理融汇于裁决书当中，使裁决书无懈可击，令人

7、折服。要达到这一目的，制作民事裁决书应当做到以下几点：1 裁决书说理必需立足于事实，注意事理分析，以事以据论理。裁决书在表达案件事实时，要做到叙事寓理，专门是对当事人争议的事实及提供的证据应一一分析、认定，以明辨事理。裁决书的理由论述，必需始终坚持以事实为依照的原那么，在论证说明理由时，应以法院认定的事实为基础，进行分析论证，对是不是支持当事人的诉讼请求及答辩意见应依照事理进行论述并作出明确的表态。2 着眼于法律，以法论理。对当事人适用法律所坚持的不同意见，应给予回答，并说明理由。针对当事人的行为，应依照有关法律、法规的规定，分析论证哪些行为是合法的、哪些行为是不合法的，哪些诉讼请求合理、哪些诉讼请求不合理。对案件所适用的法条，应予以说明，并从法理上、法律上进行充分地论证，说明法律标准与案件事实的内在联系，分清是非，明确当事人应承担的责任。3 说理要注重逻辑性。为了使裁决书说理逻辑周密，在具体地论理进程中，要做到瞻前顾后，不要顾此失彼，使事实、理由和裁决结果相互照顾，和谐一致。4 裁决书论理要克服千篇一概、千案一面，必需重视个案各理，增强说理的针对性。要坚持从个案的实际情形动身，牢牢围绕个案当事人争吵的核心、诉辩主张是不是成立、诉辩意见是不是采纳，进行逐个论理和一一评述。评述5 增强裁决书的正反说理。裁决书对