标准化监理部观摩会发言稿(终稿)

1、隧 道 光 面 爆 破 施 工 及 监 理 项 目 部 标 准 化 建 设 现 场 观 摩 会 纵深推进标准化管理 建世界一流重载铁路尊敬的彭总、各位领导、各位同仁:大家好!中铁济南监理公司 ZNJL-16标监理项目部在进场一年多的 时间里,在晋豫鲁公司、山东指挥部的正确领导下,在监理公司 的关心和帮助下, 在各参建单位的大力支持下, 监理部全体监理 人员以质量控制为核心, 以安全控制为基础, 从标准化管理抓起, 强化过程控制, 顺利完成了本阶段的监理工作任务, 取得了一定 的成果, 今天, 我们迎来了铺子山隧道光面爆破施工及监理项目 部标准化建设现场观摩会, 借此机会, 我代表中铁济南监理公

2、司 ZNJL-16标监理项目部就监理标准化管理方面的一些做法和体会 向各位领导及各位同仁做简要一汇报, 不妥之处, 请各位领导批 评指正。一、 管段概况ZNJL-16监理标管段:正线长 145.90km 。土建 20标:由中铁 17局与 24局联合体负责施工。土建 21标:由中铁 14局与 23局联合体负责施工。其中:路基长度 84.82km , 桥梁长度 44座 -47.8km 、 车站 5座, 隧道 10座 -13.28km 。 本标含西铁车 2号隧道进口至日照南站的铺架工程, 制架梁 3423孔,铺轨 406.84单线公里。本标段控制工程:铺子山隧道及铺架工程。重难点工程:路基填筑、软土

3、路基、付疃河特大桥工程、特 殊孔跨工程及既有线改造工程。隧 道 光 面 爆 破 施 工 及 监 理 项 目 部 标 准 化 建 设 现 场 观 摩 会 其中铺子山隧道全长 6671m ,隧道下穿两处溪流,三处乡村 等级道路,两处浅埋段落,最小埋深仅 7米,施工难度较大,为 全线控制性工程,被铁道部定为极高风险隧道。二、 提高认识、 认清形势、 充分认识标准化管理工作的重要 意义采用标准化方式进行建设管理, 是铁路建设管理的重点工作 之一,推进铁路建设监理工作标准化管理,是实现铁路建设六 位一体总体目标的有效途径。推行统一的建设技术标准、管理 标准、作业标准、协同推进,体现先进性、系统性、统一性

4、、文 化性的铁路建设标准化管理体系, 形成建设项目各项工作闭环管 理、有序可控。卢春房副部长在全路工作会议中指出:监理单 位要把推行标准化管理作为提高企业核心竞争力的重要手段, 要 按照建设单位标准化管理要求, 结合各自工作实际, 推进标准化 管理工作 。汤总多次在全线标准化建设推进会上明确指出:推行标准 化管理,是实现六位一体要求的重要环节,是优质完成各项 建设任务的保障, 希望全体参建单位不断提高思想认识, 狠抓落 实,大力推行标准化建设,高标准、高效率、高质量地完成各项 建设任务。 并且强调一是以标准化作业为根基,纵深推进标 准化管理;二是以质量安全为核心,狠抓标准化作业,把工程质 量安

5、全放在第一位, 既是标准化管理的重点任务, 也是标准化作 业的核心要求;三是以过程控制为重点,在标准化建设过程中, 将行之有效的做法及时固化下来, 提炼上升为工作标准化, 加以隧 道 光 面 爆 破 施 工 及 监 理 项 目 部 标 准 化 建 设 现 场 观 摩 会 推广,通过不断改进提高,实现动态管理,带动标准化管理不断 的持续改进、 纵深发展; 四是及时更新各项技术规范, 学习创新, 形成特色。 我公司孟宪增总经理要求我监理部全体监理人员认真学习 汤总的讲话精神, 按照晋豫鲁公司各种文件要求, 深刻认识标准 化管理工作的重要意义。 要虚心学习借鉴其他单位、 其他项目好 的做法和先进经验

6、, 各项工作高一档定标、 严一格要求, 遵照 高 起点、高标准、严要求的管理目标,树立起铸就精品、奉献 至诚、严格监理、优质服务 皌 工作理念,持续推进标准化管理 工作,切实提高全体监理的整体素质、技术水平和管理能力。 三、深入推进标准化管理,全面提高监理工作的管理水平 (一监理部组织机构的建立为了有序地实现工程项目目标,离不开责、权、利相匹配的 高效率的组织保证系统, 在进场之初, 监理公司领导就十分重视 监理部组织机构的建立, 针对我监理部管段线路长、 施工单位多、 控制工程和重难点工程多的特点, 为了达到对施工现场有效监控 的目的,经公司领导会议决定,采用监理部、监理分站、监理组 的直线

7、制三级管理模式,监理部设总监办公室、副总监办公室、 技术部、安质部、信息资料室,下设中心试验室、试验分室、 3个监理分站、 9个监理组。各监理分站长由资质高、现场管理经验丰富的副总监兼任, 分站长直接对总监负责, 监控重点倾向施工现场的有效控制, 有 效提高了监理部对现场的监控能力,直接提升了现场的管理水隧 道 光 面 爆 破 施 工 及 监 理 项 目 部 标 准 化 建 设 现 场 观 摩 会 平, 这样既能起到强本减末的效果, 又能从总体上均衡监理资源, 使监理工作质量和资源之间的矛盾能相对统一, 实践的效果也证 明了这种模式的科学合理性。 通过这一年多时间的实际运作, 达 到了预期效果

8、。(二监理部、监理分站、监理组的驻地建设为了创造一个宽敞、整洁、舒适的办公和生活环境,监理部 将办公区与生活区截然分开,中心试验室与监理部设在同一院 内,试验分室设在沂水县四十里堡镇; 3个监理分站分别设在沂 水、莒县和巨峰镇, 8个监理组按照就近工地的原则建点,均按 独立办公、独立生活的原则建立,其中铺子山隧道设两个组,分 别为 6组和 7组,归第三监理分站。(三人员配臵、培训及考核人员素质决定了监理水平和效率,是实行标准化管理的根 本。我们在进场之初就按照公司的总体要求,提高定位、提高标 准, 在人员配臵上挑选具有良好的职业道德和专业技术水平、 具 备一定的组织协调能力、能独立解决现场问题

9、的专业监理工程 师,组建了一支 高素质、作风硬、专业强 的监理队伍,在人 员配臵上我们的做法是:1按照四个配强原则,科学合理配臵监理人员。一是 配强管理层骨干人员力量, 监理部配臵了 6位副总监, 任命 3位 具有丰富现场管理经验的副总监兼任分站长 (副总监工资待遇 , 长期驻扎施工现场, 负责各自管段的监理工作的落实。 他们 3位 具有 5年以上, 至少 2条大线的铁路施工组长以上职务的现场监隧 道 光 面 爆 破 施 工 及 监 理 项 目 部 标 准 化 建 设 现 场 观 摩 会 理经验,自组建至今能在工作岗位上兢兢业业、勤恳工作、待人 诚恳、 成绩突出; 监理部 3位副总监均持有国家

10、注册监理工程师 证,高级工程师,业务功底扎实,工作经验丰富; 8位组长中有 2位持有国家注册监理工程师证,其余 6位均持有铁道部监理工 程师注册证, 属公司正式职工并经严格挑选的第一线骨干。 二是 配强重点难点工程监理人员, 如铺子山隧道进出口由具有多年在 铁路长大线路和长大隧道项目上担任过小组长的工程师负责; 既 有线施工由多年在济南局管内参与过多条既有线施工监理的工 程师负责; 特殊孔跨施工、 梁场及铺架施工由具有丰富梁场管理 经验的工程师负责等。 三是 对承包单位内控管理较弱的工点, 安 排管理协调能力相对较强的监理人员, 并根据承包单位内控强弱 的变化及时做相应的调配。 四是 配强旁站

11、监理人员。2加强培训和考核,提高监理人员素质。 要提高工作效率 和工作质量,就必须通过提高人员素质来挖潜增效。为此,我们 的做法:一是 根据平时的检查和摸底, 结合现场监理人员的要求 及工程进展,相继开展了隧道施工强制性要求、路基沉降观测、 既有线作业安全、 连续梁技术与安全、 监理日记等一系列专项培 训。 二是 在每月的监理工作例会上, 让专业监理工程师之间相互 交流经验。 三是 安排骨干人员参加铁道部等组织的培训考试, 鼓 励参加全国注册监理工程师和注册安全工程师考试。 四是 将培训 情况纳入考核指标, 对考评获得优秀、 优良的监理人员进行奖励, 形成比、学、赶、帮、超的良性竞争局面。监理

12、部组织内部技术 交底 40余次,内部岗前培训 79次(分批、分片培训 。隧 道 光 面 爆 破 施 工 及 监 理 项 目 部 标 准 化 建 设 现 场 观 摩 会 在用人上监理部本着技术是根、人才是本、创新是魂的 管理理念,坚持宁缺毋滥、优存劣汰的原则,努力建设成一 支觉悟高、干劲大、业务精、作风正的队伍,建成一支无论条件 多么艰苦、情况多么复杂、任务多么繁重,都能响应号召、能打 硬仗的队伍,建成一支团结紧张、严肃活泼、扎实务实的队伍, 这才是做好监理工作的前提。 我们成功建成了一支与中南部通道 大环境相吻合的优秀的监理团队, 让那些不负责任、 职业道德差、 打个人小算盘的个别监理人员无立

13、足之地。(四 加强各项制度的建立及落实工作, 提高监理工作的管 理水平1制度的建立:推行管理制度标准化,规范监理行为,落 实监理责任, 使每一位监理人员在工作中按制度办事、 按程序办 事是我们项目部的首要任务。为此,监理部根据铁道部规定、监 理项目特点、晋豫鲁公司有关管理制度和监理公司内部管理制 度,建立了综合管理制度、质量管理制度、投资管理制度、安全 管理制度、进度管理制度、环保工作制度、技术创新制度、监理 站考核制度等各项管理制度 56个,明确了工作内容、工作权限 和岗位职责,细化了工作程序,建立了考核激励机制,按批准的 实施性施工组织设计和施工作业指导书, 结合专业和工序编制了 20余册

14、监理实施细则 。2制度的执行:监理部组织全体监理认真学习管理制度, 让每位监理人员熟悉制度、 自觉执行制度, 将制度作为监理管理 的依据; 监理部将各项管理制度分类汇编成册, 发放到每一个监隧 道 光 面 爆 破 施 工 及 监 理 项 目 部 标 准 化 建 设 现 场 观 摩 会 理人员手上; 总监加强对制度执行情况的动态检查, 纳入对监理 人员的日常考核。根据通道建设的特点和需要, 我们建立了监理行为考核制度 及办法;建立了夜查、夜巡制度及办法,并且严格追究不执行制 度相关人员的责任,形成以执行制度为荣的工作氛围。另外, 监理部坚持每天早会制度, 及时分析解决工作中存在 的问题,及时调整

15、工作计划和任务,统一思想,统一步调,第一 时间传达上级重要指示,起到了良好效果。(五强化现场管理标准化,促进安全文明工地建设 监理工作管理重点在于抓好现场监理的管理工作, 监理现场 管理标准化是以质量控制为核心、 以安全控制为基础, 将现场管 理工作内容具体化、定量化,把现场布臵要求、检查内容和检查 方法等提炼、 升华为监理工作标准, 督促协助施工单位实现文明 施工,规范建设行为。通过严格自身管理提高监理人员专业素质和管理水平, 规范 验收程序;通过精心组织、科学谋划、超前预想,以口头及监理 工作联系单、工作报告等书面形式提醒和协助业主完善建设程 序;通过口头通知、会议通告、监理工程师通知单等

16、形式阻止施 工单位违规行为的发生; 针对建设过程中存在的主要问题和质量 通病, 对施工现场安全质量控制要点、 防范措施情况进行检查和 分析,进行动态管理,真正做好建设指挥部管理职能的延伸。 为了更好的贯彻落实标准化管理制度, 监理项目部制定下发 了安全质量包保责任制, 总监与分站长、 分站长与监理组长及现 场监理逐级签订了工程质量监理责任书和工程安全监理责隧 道 光 面 爆 破 施 工 及 监 理 项 目 部 标 准 化 建 设 现 场 观 摩 会 任书 。高风险隧道 (铺子山隧道成立了包保领导小组,总监任 组长,为包保第一责任人,领导小组定期检查,及时解决施工过 程中和监理工作中遇到的各种问

17、题, 确保风险隧道在危险地段的 顺利通过。(六严格过程控制标准化,确保工程施工质量、安全 可控在推进标准化管理过程中, 监理项目部把根本点放在施工现 场工程质量、安全管理上,关键抓施工过程控制,抓问题落实, 防止标准化管理流于形式。1细化目标、分解目标:监理项目部将建设单位确定并纳 入合同的质量目标、 安全目标等过程控制目标进行细化, 分解到 各个监理工作阶段, 各个监理环节和每个监理人员, 按照持续改 进和闭环管理的方式进行管理, 对建设过程实施有效控制。 每一 项工作内容编制流程图,监理部将监理监控要点 、 各专业强 制性标准 、 公司及指挥部的重要文件及通知汇编 制作成便于 携带的小册子

18、, 人手一册, 使每一位监理人员对所从事的工作一 目了然, 随时随地掌握各项要求, 对建设过程进行有效的主动控 制,保证过程控制工作的实施效果。2样板引路、全面创优:质量监控是监理工作的核心,开 工以来,我们严格执行监理工作程序,采用检测、检验、巡视、 旁站等监理工作方法,从过程控制入手,狠抓质量监控工作,坚 持样板引路, 推动全面创优, 目前在以 17局梁场和 14局铺子山 隧道标准化工地为样板的带领下, 管段内的其他工地在标准化建隧 道 光 面 爆 破 施 工 及 监 理 项 目 部 标 准 化 建 设 现 场 观 摩 会 设方面也取得了较好的成绩。3 监帮结合、 实现共赢:各参建单位的建

19、设目标是一致的, 我们充分发挥监理人员专业特长, 监帮结合, 在个别施工单位技 术人员普遍年轻, 经验不足的情况下, 监理部要求现场监理多出 主意、多提建议、多想办法,在隧道施工过程中,现场监理与施 工单位的技术人员共同及时对超前地质预报和监控量测数据及 各种技术参数进行分析; 在铺子山隧道的光面爆破控制方面, 监 理部及现场监理与中铁十四局项目部共同努力, 以召开专题会议 的方式,不断调整爆破参数,及时修改、更新施工方案;在工序 验收环节, 现场监理一天二十四小时随叫随到, 决不延误工程正 常进展。 通过我们的这些努力, 在合作过程中起到了很好的效果, 受到了业主的好评,赢得了施工单位的尊敬

20、。4领导亲自组织、亲自上手、齐抓共管:监理部成立了以 总监为首各专业监理工程师参加的领导小组,采取五查工作 法,一是重点查 ,对于安全隐患较大工点实行重点检查;二 是突击查 ,利用夜间对有疑问工点进行突击检查;三是反 复查 , 对管段施工工点进行地毯式不间断反复巡查;四是回 头查 ,对存在质量安全隐患,整改时限到期的工点进行二次检 查;五是蹲点查 ,对于屡改屡犯,影响恶劣的工点,实行死 看硬守,蹲点检查。对发现问题,及时汇总问题库,落实整改日 期和责任人,及时挂网通报,及时销号。认真落实红线管理 制度,对违反质量安全管理 红线的,坚决停工、严肃处理。 对严重的安全、 质量问题, 采取发牌, 信

21、用评价扣分, 通报批评、隧 道 光 面 爆 破 施 工 及 监 理 项 目 部 标 准 化 建 设 现 场 观 摩 会 不予验工计价等强有力手段,坚决纠正和制止施工中的严重问 题。5扑下身子、硬起手腕:加强现场巡视工作,巡视的目的 是及时发现问题和处理问题, 使监理工作由被动变为主动, 监理 部在工程开始阶段就制定了监理巡视工作要点 ,人手一册, 使大家明确了巡觎的内容、 方法和对于问题的处理原则, 并要求 监理人员在巡视过程中做到五勤 ;做到四到即:现场问 题要看到,对问题要说到,本职工作要做到,对问题要汇报到 ; 要做到四不放过即:不按批准的施工方案施工不放过;不 使用合格的材料不放过;

22、不按工艺规程操作不放过; 不按程序报 验不放过。要求现场监理人员要有铁的心肠、铁的纪律,要敢说 敢管,做到不达质量验收标准,绝不允许进入下道工序。6坚持原则、坚定立场:监理工程师在涉及安全质量的大 是大非问题上不能搞通融, 在执行监理程序和验收标准上不能讲 条件,对违反安全质量的人和事不能留情面,对工作不力、作风 不正的施工管理人员不能姑息迁就, 对出了问题的工程不能包庇 袒护。 在向施工单位提出要求的同时, 我们教育和要求监理人员 本着严格管理、 热情服务的态度进行监理活动, 按规范和验标要 求开展工作,不准刁难施工单位,要讲究工作方法,要善于与对 方沟通, 讲话态度要温和, 要注重策略、

23、掌握分寸, 要以理服人, 通过我们坚持不懈的努力, 严格按程序办事的局面已经形成, 对 于偶尔出现的问题, 只要这种苗头一出现, 不管发生在哪个单位, 什么时间,何种原因,一经发现,立即处理,该发单就发单,该隧 道 光 面 爆 破 施 工 及 监 理 项 目 部 标 准 化 建 设 现 场 观 摩 会 发牌就发牌, 该停工整顿的就停工整顿, 该返工处理的就返工处 理,截止目前,监理部发出黄牌警告 7张,工程暂停令 2张,发 出监理工程师通知单 120张, 安全质量问题通知单 6张, 发出问 题通报 5份,返工及推倒重来 8次 /工点,有效遏制了安全质量 事故的发生,有效地保证了施工质量和安全。

24、7高度重视试验和测量工作在工程质量安全控制中的重要 作用:监理试验室是工程质量的眼睛, 是工程施工质量控制的源 头。对试验监理人员实行双重管理模式, 就是考勤和平时考核由 分站负责, 业务水平和工作结果由监理部和中心试验室指导并考 核。见证试验是确保合格材料和合格工程的重要手段之一。 为了 能把不合格的材料控制在源头,管段内 11个拌合站内均安排了 试验监理工程师固定在拌合站办公, 对拌合站的原材料、 拌合系 统、计量系统等进行全过程监控;监督检查承包商的进料台账、 试验检测台账,建立监理的抽检、平检台账;要求监理试验人员 对所有的原材料供应商进行认真考核和综合评分, 对于不能满足 考核要求的

25、坚决不予使用。 同时, 我们不满足于规范要求的见证 频率, 我们要求每位监理试验人员在规范要求频率基础上进行加 倍见证。平行检验是考核施工单位和监理单位试验人员的检验水平 和试验仪器的准确性最好方法, 我们对每次平行检验的数据和施 工单位的数据中出现偏差时,都会和施工单位一起查找分析原隧 道 光 面 爆 破 施 工 及 监 理 项 目 部 标 准 化 建 设 现 场 观 摩 会 因,落实到每个细节,对有疑问的材料先进行封存,直至找出原 因所在再予以处理。开工至今, 中心试验室及试验分室共完成原材料进场见证试 验 2836批次,平行抽检 1257批次,清退不合格材料 30批次, 发出通知及通报

26、35份。测量工作永远走在工程施工的前面, 测量工作在监理过程控 制中起到十分重要的作用, 工程测量与工程施工质量、 安全之间 存在必然的联系, 在实际的施工过程中必须充分认识到测量工作 的重要性。在隧道工程全面掘进后,监理部测量工程师于今年 5月下旬组织各分站测量监理及施工单位测量人员对管段内开工 隧道的初支、 二衬断面进行了扫描大检查, 检查出初支多处侵限 点,签发了问题通报,要求施工单位进行返工处理,调整了拱架 尺寸, 确保了二衬厚度及净空尺寸, 真正体现了测量工作在工程 质量控制过程中的重要作用。对存在问题签发了通知及通报 11份。8 重视施工方案审批环节:审批施组和方案做到层层把关,

27、专业监理工程师审核后, 将存在问题书面提报分站长, 分站长将 审核存在问题书面提报监理部, 总监审核后由施工单位一次性修 改完成,避免施组(方案审批过程中的反复折腾,比如在审核 铺子山隧道施组时逐级共提出了 50多个问题,既有线施工方案 几乎全部否定重来。9重视监理工作的可追溯性:为了使监理工作在工程施工 过程中以及在工程竣工后具有可追溯性, 各监理组均建立了检验隧 道 光 面 爆 破 施 工 及 监 理 项 目 部 标 准 化 建 设 现 场 观 摩 会 批登记台账,旁站记录登记台账,隐蔽工程检查验收台账,隐蔽 工程影像资料台账并留存电子版备查。四、监理工作行为标准化监理人员在监理过程中,要

28、体现执法严谨、公正公平、廉洁 奉公、服务到位、管理到位、形象到位的新时期监理人风采。 (一 对监理工作行为的认识:由于目前监理市场各种因素 的制约,有经验的监理人才紧缺、监理人员无序流动严重、部分 监理人员责任意识不强等等矛盾的客观存在, 致使当前监理工作 存在很多这样那样的问题,监理市场面临诚信危机 。为此, 我们强调:一是要有责任意识。 监理工作能否到位, 安全质量控 制是否有效, 主要是取决于现场监理人员的责任心。 一个人水平 再高、业务再精,但如果没有责任心,什么工作都不可能做好、 做到位的, 只有责任心强的人, 才会有安全质量意识和服务意识, 才会主动监理、敢于管理,才能真正做到严格

29、监理,热情服务, 因此, 有无责任意识是能否做好监理工作的根本。 一名称职的监 理人员,必须要具有高度的责任感、良好的职业道德、务实高效 的工作作风。 二 是 要 要 有 廉 洉 意 识 。 监理人员的廉洁自律比 其业务素质更为重要。 如果监理人员在廉洁上有问题, 就会该讲 的讲不出口,该返工的下不了决心,不该签认的反而去签认了, 安全质量控制势必软弱。 因此, 监理人员要切实增强廉洁自律意 识,要把握好一个度,不该做的不做,不该签字的不签字,才能 公正公平地处理纠纷, 实事求是地向建设单位反映现场建设的实 际情况,才能不袒护施工单位的违规行为。隧 道 光 面 爆 破 施 工 及 监 理 项

30、目 部 标 准 化 建 设 现 场 观 摩 会 (二 监理行为的考核办法:一是 在监理公司管理考核制度 的框架下,监理部制定了定期或不定期的检查考核细则和制度, 采取综合打分制,根据分数实行奖励、处罚、批评教育甚至清退 等措施对现场监理的工作行为进行有力约束, 对清退出场的监理 人员的不良行为建立档案, 并报公司安质部备案, 让其在中南通 道项目上无处立足,让每位监理工程师感觉监理部时刻就在身 边,业主就在身边,公司就在身边,从思想上彻底制止了现场监 理的腐败行为。二是 监理人员的吃住与施工单位分开, 没有条件分开的也要 付钱, 违者按规定处罚, 这是杜绝个别监理人员不良行为的有效 方法。三是

31、 规范其行为,要求监理人员要自觉的把好职业道德关、 工作态度关、 业务能力关、 坚持原则关; 要着装上岗、 作风正派; 要热情服务、说话和气;要坚持原则、以理服人。五、取得的成果(一实现了四个上升 。一是 现场监理整体水平明显上 升。许多监理人员都深有体会说,推行标准后,在本项目一年学 到的东西比在其他项目几年学到的还要多。 二是 业主满意度上 升。 三是 施工单位对监理工作的理解和接受程度逐步上升。 通过 监理工作行为标准化运作和监帮结合的工作方法, 使施工单位明 白, 监理既是建设单位职能的延伸客观上也是施工单位现场管理 的重要补充力量, 严格规范监理有利于参建各方共同的利益。 四 是 对监理公司整体项目标准化工作水平得到提升。隧 道 光 面 爆 破 施 工 及 监 理 项 目 部 标 准 化 建 设 现 场 观 摩 会(二