用科学发展观统领中原崛起

1、引言：改革开放以来，中国在地区发展上经历了沿海大开放，西部大开发，东北等老工业基地振兴，到中部崛起的认识和实践过程。中部地区崛起被提到国家层面的本身，使全国区域发展形成四大板块的基本格局明朗。作为全国，起步较晚，矛盾突出较为显著的地区，如何处理好自身矛盾，实现中原崛起，对我们能否全面实现小康社会具有重要意义。关键词：科学发展，中原经济区建设什么是科学发展观“发展是硬道理，是永恒的主题”。科学发展观是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和

2、发展的一种方法论，也是中国共产党的重大战略思想。科学发展观，第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展，根本方法是统筹兼顾。什么是中原经济区，为什么要搞中原经济区建设“中原经济区”是以河南为主体，延及周边，支撑中部，东承长三角，西连大关中，北依京津冀，南临长江中游经济带，具有自身特点、独特优势、经济相联、使命相近、客观存在的经济区域。中原经济区的空间范围涉及7个省，涵盖29个地级市，即河南省全部，河北省的邯郸，山西省的长治、晋城、运城，江苏省的徐州，山东省的菏泽，湖北省的襄樊，安徽省的淮北、阜阳、宿州、亳州。总面积29.2万平方公里，区域人口1.7亿左右。中原地处我国中心地带

3、，是中华民族和华夏文明的重要发源地。其地理位置重要，粮食优势突出，市场潜力巨大，文化底蕴深厚，在全国改革发展大局中具有重要战略地位。改革开放特别是近年来，以河南为主体的中原经济区。在经济社会发展上取得巨大成就，进入了工业化、城镇化加速推进的新阶段，既面临着跨越发展的重大机遇，也面临着粮食增产难度大、经济结构不合理、城镇化发展滞后、公共服务水平低等挑战和问题。无论从历史沿革还是从现实状况，以及从未来这一地区在全国区域协调发展中所承担的重大责任来讲，中原经济区的建设都具有重要意义。中原经济区建设现在已经上升为国家战略，进入中央决策。国务院9月28日出台的 关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见

4、强调，建设中原经济区，应以积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展的路子，是中原经济区建设的核心任务。为什么要以科学发展观统筹中原经济区的建设首先、中原经济区经济发展总体滞后，三农文化突出，所以在发展过程当中必须突出科学发展观，这里面有几组数据，2008年中原经济区人均GDP只有全国平均水平的四分之一，第一产业占15%左右，比全国平均水平高出4个百分点。第三产业只占30%左右，城市化率大概就是30%左右，不到全国水平的三分之二，所以这一区域的三农问题比全国其它地方都要突出。鉴于此，中原经济区的建设需要在科学发展观的指导下，加强东中西各区域和区域内部的协调发展，探索以不牺牲

5、农业和粮食为代价的三化协调发展的路子。第二、中原经济区是跨多个行政区，所以需要统筹协调。中原经济区是以河南为主体覆盖周边，涉及七个省二十九个地级行政单位，是一个不同于行政区划的区域经济共同体，它的区域内部经济发展水平也是参差不齐，地区差异也比较大，这里面有比较发达的中原经济群地区，也有比较落后的黄淮四市，所以要统筹区域内部的协调发展，推动跨省区域合作，形成区域、城乡经济社会一体化发展格局。此外，还要统筹生态环境保护等目标的协调。第三、中原经济区是我国的粮食主产区，承担着保障国家粮食安全的重任，但是现在面临的问题是谁生产粮食谁吃亏，粮食大县往往是财政穷县，所以随着工业的进一步发展，很多地区从粮食

6、生产主产区的名号上走了下来，但是中原地区肩负着国家粮食安全的重要使命，必须把粮食作为战略产业，要继续在国家粮食安全中发挥更大的作用。也必须坚持科学的发展观，以科学发展观为指导。怎样用科学发展观建设中原经济区第一、科学谋划。持续探索中原经济区科学发展路子，推进“三化”协调发展，强化新型城镇化引领，统筹城乡发展、推进城乡一体。强化新型工业化主导，加快转型升级、提升支撑能力。第二、以人为本，着力为民，切实改善民生，提高群众生活质量。从人民群众的长远利益、根本利益着眼，从人民群众的现实利益、具体利益着手，办好柴米油盐酱醋茶、衣食住行医教保等民生大事。推进文化改革发展，满足人民精神文化需求。加强和创新社

7、会管理，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。在农业层面上，大力推进生态示范区建设，大力发展生态农业和有机农业，不断提高农产品的品质。在社会层面，紧紧抓住社会消费环节，通过降低消费量、提高废旧物质的再生利用，实现物质和能量在农业-工业-社会生活中的良性循环和充分利用。第三、统筹兼顾，协调发展。在中原经济区独特的地理位置上积极参与长三角、珠三角的区域分工合作，同时积极参与西部大开发，努力推动区域经济的合作发展，建议建立中原经济区互通机制，协调各地区发展。强化中心城市与县域经济的内在联系，坚持“两条腿走路”，把发展壮大县域经济与加快中原城市群建设有机结合起来，形成竞相发展、优势互补、良性互动的新局面。用高新技术改造提升传统产业，形成以高新技术产业为先导、基础产业为支撑、服务业全面发展的产业格局。要坚持以信息化带动工业化，