社会保障法教学大纲

1、社会保障法教学大纲课程编码：03122088课程名称：社会保障法课程英文名称：Social Security law授课对象：普通高校本科生学时数：32学分数：2执笔人：董文军编写日期：2005年10月16日第一部分 大纲说明一、 课程的对象和性质社会保障法是全国高等学校法学专业开设的选修课之一，是针对具有一定法学基础及相关知识的本科生开设的。本课是为适应我国经济发展，培养专业法律人才服务的，是高等法学教育不可缺少的组成部分。二、 课程目的通过本课程的学习，同学们应系统掌握社会保障法学的基本理论、基本知识和基本概念，重点掌握社会保障制度存在的基础和中国社会保险制度的基本内容、存在的问题以及解决

2、的途径。三、 本课程与其它课程的联系与分工社会保障法学是一门独立的法律学科，与宪法学、民商法学、劳动法学、经济法学等法律学科联系紧密，并在这些学科的基础上建立起来，相互补充、相辅相承。学生在学习本门课程之前，要对上述学科的知识内容有一定掌握。教学或学习中应注意本学科与上述学科的课程的相互衔接，以便更好地学习和掌握本门课程。四、教学的基本要求 1、掌握本学科的基本概念、基本理论以及有关的法律制度。2、注意借鉴国外相关法律制度的成功经验。3、采用理论与实践相结合，理论讲述与案例分析相结合的方法进行教学，旨在培养和提高学生分析问题和解决问题的能力。五、教学方法与教学形式建议 1、采用分析比较的教学方

3、法。介绍国外成功的制度范例，结合我国实际情况完善我国的法律制度。2、采用案例教学的方法。3、教学形式采用以教师讲授为基础，学生课后阅读为辅，并结合多媒体等多种教学方式。4、日常的授课应着重于重点的归纳、难点的剖析以及作业讲解。以综合练习和案例分析的形式为主。六、 推荐阅读书目1、林嘉：社会保障法的理念、实践与创新，中国人民大学出版社2002年版。2、覃有土、樊启荣：社会保障法，法律出版社1997年版。3、蒋月：社会保障法概论，法律出版社1999年版。4、史探径主编:社会保障法研究,法律出版社2000年版。5、种明钊主编：社会保障法律制度研究，法律出版社2000年版。第二部分 教学内容和教学要求

4、第一章绪论（4学时）教学目的与要求通过本章的学习，要求学生重点掌握社会保障的概念、存在的理论基础以及主要模式，为以后各章节的深入学习奠定基础。识记和掌握社会保障的发展过程，影响与制约社会保障的因素以及社会保障的作用。教学内容第一节 社会保障简介一、社会保障的概念二、 社会保障的具体内容三、社会保障的发展过程四、影响与制约社会保障的因素五、社会保障的作用第二节 社会保障的理论基础和主要模式一、理论基础：（一）经济学基础（二）社会学基础二、主要模式（一）福利国家型（二）社会保险型（三）强制储蓄型（四）国家保险型考核要求了解：社会保障的发展过程；影响与制约社会保障的因素；社会保障的因素。理解：社会保

5、障的具体内容。掌握：社会保障的概念；社会保障的理论基础；社会保障的主要模式。第二章 社会保障法的基本理论（4学时）教学目的与要求通过本章的学习，使学生了解社会保障法的性质，理解社会保障法的概念、基本原则与特征。重点掌握社会保障法的调整对象、地位。教学内容第一节 社会保障法概述一、社会保障法的概念二、社会保障法的调整对象三、社会保障法的特征第二节 社会保障法的性质和地位一、性质二、 地位（一）社会保障法与劳动法（二）社会保障法与民法（三）社会保障法与商法第三节 社会保障法的基本原则一、保障生存权原则二、普遍性原则三、保障水平与经济发展相适应的原则四、社会化原则五、公平和效率相结合的原则考核要求了

6、解：社会保障法的性质，认识社会保障法与社会法的关系。理解：社会保障法的概念；社会保障法的基本原则；社会保障法的特征。掌握：社会保障法的调整对象；社会保障法的地位。第三章 社会保险法（18学时）教学目的与要求社会保险是社会保障制度的重要内容，通过本章的学习，使学生对社会保险制度有一个整体的认识。了解社会保险的定义； 社会保险的性质； 社会保险的特点；社会保险法的基本原则；养老保险的概念；养老保险的作用；我国养老保险制度的建立和发展；失业的概念；失业保险的概念；我国失业保险法律制度的建立和发展；医疗保险的概念和特点；我国医疗保险制度的建立和发展；工伤保险法的产生和发展；生育保险的界定；生育保险的建

7、立基础。理解养老保险的基本模式；医疗保险制度的类型；我国医疗保险制度的改革；从雇主责任到工伤保险的发展；生育保险制度的内容。掌握我国养老保险制度的改革；我国养老保险制度存在的问题；失业保险制度的基本内容；我国医疗保险中存在的问题；工伤保险制度的主要内容。教学内容第一节 概述一、社会保险的定义二、社会保险的性质三、社会保险的特点四、社会保险法的基本原则第二节 养老保险法一、养老保险的概念二、养老保险的作用三、养老保险的基本模式（一）传统型养老保险制度（二）国家统筹型养老保险制度（三）强制储蓄型四、我国养老保险制度的建立和发展阶段五、我国养老保险制度的改革（一）实行养老保险费用的社会统筹（二）建立

8、劳动合同制工人养老保险制度（三）建立多层次养老保险制度（四）社会统筹与个人账户相结合六、我国养老保险制度存在的问题（一）养老保险的范围（二）养老保险的筹资模式问题（三）关于退休年龄问题第三节 失业保险法一、失业的界定二、失业保险简介三、我国失业保险法律制度的建立和发展四、失业保险制度的基本内容（一）失业保险的对象和享受失业保险的条件（二）失业保险基金的筹集和管理（三）失业保险待遇的给付（四）失业保险的管理和监督第四节 医疗保险法一、医疗保险的概念和特点二、医疗保险制度的类型三、我国医疗保险制度的建立和发展四、我国医疗保险制度的改革五、我国医疗保险中存在的问题（一）我国医疗保险制度的框架（二）我

9、国基本医疗保险的范围（三）医疗保险中“统账结合”模式的合理性第五节 工伤保险法一、工伤保险的概念和特点二、从雇主责任到工伤保险的发展（一）近代私法中的雇工赔偿制度（二）从工伤赔偿到工伤保险（三）雇主赔偿、责任保险与工伤社会保险制度的关系三、工伤保险法的产生和发展四、工伤保险制度的主要内容（一）因工伤亡的认定（二）职业病的认定（三）工伤保险基金（四）工伤保险待遇第六节 生育保险法一、生育保险的界定二、生育保险的建立基础三、生育保险制度的内容（一）生育保险的保障对象（二）生育保险的待遇类别与待遇标准（三）生育保险待遇的享受条件（四）生育保险经费考核要求了解：社会保险的定义； 社会保险的性质； 社会

10、保险的特点；社会保险法的基本原则；养老保险的概念；养老保险的作用；我国养老保险制度的建立和发展；失业的概念；失业保险的概念；我国失业保险法律制度的建立和发展；医疗保险的概念和特点；我国医疗保险制度的建立和发展；工伤保险法的产生和发展；生育保险的界定；生育保险的建立基础。理解：养老保险的基本模式；医疗保险制度的类型；我国医疗保险制度的改革；从雇主责任到工伤保险的发展；生育保险制度的内容。掌握：我国养老保险制度的改革；我国养老保险制度存在的问题；失业保险制度的基本内容；我国医疗保险中存在的问题；工伤保险制度的主要内容。第四章 社会救助法（2学时）教学目的与要求本章主要介绍社会救助制度的基本内容，使

11、学生了解社会救助的概念和立法原则，理解社会救助制度所包含的具体内容。教学内容第一节 社会救助概述一、社会救助的概念二、社会救助立法原则 第二节 社会救助的基本内容一、城市居民最低生活保障制度二、灾害救济三、农村救助与扶贫考核要求了解： 社会救助的概念；社会救助的立法原则。理解：城市居民最低生活保障制度；灾害救济；农村救助与扶贫。第五章 社会福利法（2学时）教学目的与要求本章主要介绍社会福利制度的内容，使学生了解社会福利的概念、特征、分类，理解社会福利基金的来源和主要内容。教学内容第一节 社会福利概述一、社会福利的概念二、社会福利的特征三、社会福利的分类四、社会福利的基金来源 第二节 社会福利的主要内容 一、公共福利（一）健康保健方面的福利（二）住房福利（三）文化娱乐方面的福利（四）教育方面的福利（五）生活环境方面的福利（六）生活服务方面的福利二、职业福利三、专项福利（一）老年福利（二）妇女福利（三）儿童福利（四）残疾人福利考核要求了解： 社会福利的概念；社会福利的特征；社会福利的分类。理解：社会福利基金的来源；社会福利的主要内容。 第六章 社会优抚制度（2学时）教学目的与要求本章主要介绍社会优抚制度的内容，使学生了解社会优抚的概念和特点，我国社会优抚制