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文档简介

1、电子商务泰州市政府关于促进市区电子商务发展的意见一、鼓励新办电子商务企业。除法律、法规和国务院决定外,电子商务企业登记注册时,一律不设置前置性审批事项。除法律、法规另有规定外,允许电子商务企业注册资金分期缴付,注册资金首期缴纳20%,其余在两年内缴足。对新办注册资金50万元以上的电子商务企业,其入库税收地方留成部分,按第一年100%、第二年50%、第三年30%奖励给企业,用于扶持企业发展,按财力分享比例由市、区财政分别负担。 二、鼓励电子商务企业扩大规模。对运营一年以上的自建第三方交易支付平台,当年日均资金单向流量超过100万元的,给予一次性奖励50万元。对提供网上交易或网上支付结算服务且网站

2、经营服务主体服务类营业收入(含会员费、广告费)达到1000万元的电子商务服务企业,以其电子商务服务收入比上年新增部分实际缴纳主营业务税收(营业税、增值税)的30%奖励给企业,用于扶持企业发展,按财力分享比例由市、区财政分别负担。对电子商务“B2C”平台年销售收入首次突破1000万元、3000万元和5000万元的,分别按10万元、30万元和50万元给予一次性奖励;对“B2B”平台收费注册用户首次突破1000个、5000个和10000个的,分别按50万元、100万元和150万元给予一次性奖励。 三、支持制造业企业和专业市场发展电子商务。鼓励制造业企业通过第三方零售平台开设旗舰店、专卖店,开展网络直

3、销、网上订货等业务,开拓网络零售渠道。鼓励制造业企业剥离电子商务业务,进入规划的园区集中、集聚发展电子商务。支持有条件的制造业企业自建平台,对年销售收入首次突破1亿元的电子商务平台,给予一次性奖励30万元。对新获得省级“两化融合”电子商务示范企业和试点企业的制造业企业,分别按10万元和5万元给予一次性奖励。支持符合规划的专业市场引导商户加入第三方平台进行交易,对进场的线上实际交易商户占专业市场总商户达到60%的,给予专业市场运营商一次性奖励50万元。 四、鼓励电子商务园区加快发展。对用于电子商务相关产业办公面积在1.5万平方米以上的电子商务园区(楼宇),每入园一家注册资金50万元以上的电子商务

4、企业,且正常经营一年以上,对园区运营商给予一次性奖励2万元,年奖金总额不超过50万元。支持各类资本在园区建设电子商务配送中心、大型物流仓储设施和电子分拨中心,其投资建设的项目优先列入市服务业重点项目。 五、鼓励引进电子商务总部。鼓励和支持知名电子商务企业新设区域性运营中心、集散中心等新型职能总部。对单独设立法人的电子商务功能性机构总部和新型职能总部,按注册资金进行分档奖励:注册资金达到1000万元的,给予一次性奖励50万元,注册资金每增加1000万元,增加奖励50万元。 六、鼓励电子商务企业争创品牌。对新获得国家电子商务示范基地称号和示范企业称号的单位,分别按40万元和20万元给予一次性奖励。

5、对新获得省电子商务示范基地称号和示范企业称号的单位,分别按20万元和10万元给予一次性奖励。 七、加大融资力度。将符合条件的电子商务企业优先纳入现有科技金融支持体系。鼓励金融机构开发适合电子商务企业发展的融资工具和产品设计。鼓励各类担保机构为轻资产、弱财务的电子商务企业提供融资担保服务,对年度各担保机构已承担的担保责任额给予1%,最高不超过50万元的风险补偿。鼓励政府参股的各类创投、风投机构为初创期电子商务企业提供阶段参股、跟进投资等权益性融资服务,对其实际投资额给予1%,最高不超过50万元的风险补偿。 八、落实税收优惠政策。支持和鼓励中小企业、个体工商户通过第三方零售平台开设网络旗舰店、专卖

6、店等网络零售终端,提升我市企业在“B2C”领域的市场份额。对符合小型微利企业条件的电子商务企业,减按20%的税率征收企业所得税。截止2015年12月底,对符合小型微利企业条件,年应纳税所得额低于6万元(含6万元)的电子商务企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率征收企业所得税。截止到2014年10月底,对金融机构与小型、微型电子商务企业签订的借款合同,免征印花税;对开展电子商务物流业务的物流企业自有(包括自用和出租)大宗商品仓储设施用地,减按所属土地等级适用税额标准的50%计征城镇土地使用税。对电子商务企业引进高端电子商务人才而产生的住房补贴、安家费列入职工福利费,科研启动经费列

7、入研发费用,并按税法规定标准税前扣除。对电子商务企业交易平台的研发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按规定据实扣除的基础上,按研发费用的50%加计扣除;形成无形资产的,按无形资产成本的150%摊销。对符合高新技术企业和软件企业认定条件的电子商务企业,享受高新技术企业或软件企业优惠政策。 九、加大用地支持力度。保障重大电子商务项目用地,对列入国家、省和市的重点电子商务项目,优先安排用地指标,暂按工业用地性质挂牌上市。鼓励电子商务企业利用存量土地发展电子商务,在不改变用地主体、不重新开发建设等前提下,利用工业厂房、仓储用房等存量房产、土地资源兴办电子商务企业和园区,其土地用途暂不变更。 十、加

8、大人才引进和培育力度。对电子商务企业从市外引进年薪在20万元以上且聘用时间超过一年(含一年)的高级管理人才、高端营运人才、核心技术人才,按其个人所得税地方留成部分给予奖励,按财力分享比例由市、区财政分别负担。鼓励行业协会、社会培训机构开展电子商务应用的高管培训和基础应用培训,对经批准的培训项目给予资助。对高管培训的场租费、资料费、讲课费等费用给予全额补助,对100人以上规模的基础应用培训的场租费、资料费、讲课费等费用给予50%的补助,单次活动补助额不超过2万元。支持有条件的高校加强电子商务相关专业建设,结合产业发展需求及时调整课程设置、教学计划和教学方式,努力培养国际化、复合型、实用性人才。鼓

9、励电子商务企业引进电子商务高端技术和管理人才,具体参照市引进高层次人才有关政策执行。 十一、本意见所需各项奖励、补助资金,在市区服务业发展引导资金中列支,如与市区其他优惠政策重复,按最高标准执行。 十二、本意见所指电子商务企业特指主营业务为电子商务的依法经营企业。 十三、本意见自发布之日起施行,靖江市、泰兴市、兴化市可参照执行。服务业关于加快市区服务业发展的意见为促进市区服务业跨越式发展,加快培育服务业地方品牌企业,在用足用好国家、省有关政策的同时,结合我市实际,提出如下意见:1、扩大市区服务业发展引导资金规模。从2008年起增加到1000万元,并根据市区服务业增加值增幅逐年递增。主要用于引导

10、和扶持服务业重点发展领域和新兴领域中成长性强、发展前景好,具有示范带动作用,能够实现规模化、产业化经营,对增加地方税收和扩大就业具有明显成效的服务业重点投资项目。2、鼓励服务业企业做大做强。对列入全市服务业“30强”的市区服务业企业,其入库税收比上年增长(环比)的地方留成财力的50%部分,由同级财政安排用于扶持企业发展。对列入全市服务业“30强”的市区服务业企业中做出突出贡献的企业经营层给予一次性奖励:首次利税总额过1000万元(含1000万元)的奖励5万元,在此基础上,实现服务业税收1000万元以上的,税收每增加500万元增加奖励5万元,奖金由同级财政列支,原则上企业主要经营者得奖金的50%

11、,其余人员得奖金的50%。3、鼓励服务业企业开展规模经营。对在市区登记注册的企业,通过合资、合作、并购等方式增强实力,其投入在5000万元(含5000万元)以上,在办理土地使用权证、房屋所有权证及其他权证时,符合法定条件的,可直接变更企业名称,除契税、工本费和评估费外,免收其他费用(如需办理土地出让手续,按规定缴纳土地出让金)。4、鼓励服务业企业升级改造。经同级发改、统计、财政部门认定的市区重点服务业企业因升级改造暂停营业的,当年仍保留重点服务业企业资格,停业期间的纳税销售参照上年同期水平认定;重点服务业企业实施固定资产投资2000万元(含2000万元)以上的改造项目,除按规定收取工本费外,减

12、免工程建设中的各项规费,其中:免征市政基础设施配套费,在企业保证使用新型墙体材料的前提下免征墙改基金,减半征收质量监督费。5、鼓励各类资本投资服务业。市区新办注册资本在500万元(含500万元)以上的服务业企业,其入库税收形成的地方留成财力,按第一年100%、第二年50%、第三年30%,由同级财政安排用于扶持企业发展,从第四年起比照第2条的优惠政策执行。6、鼓励服务业企业争创名牌。对首次获得中国名牌或国家驰名商标、省名牌或省著名商标的服务业企业分别奖励20万元和5万元;对新获得中华“老字号”称号的企业奖励10万元,在城市改造中,涉及“老字号”店铺原址动迁的,应在原地妥善安置或在适宜其发展的商圈

13、内安置,并严格按规定给予补偿;对新评上省五星级、四星级市场的分别奖励8万元和5万元;对新评上国家5A级、4A级和3A级旅游景点景区的单位分别奖励20万元、10万元和5万元;对新评上全国工农业旅游示范点的企业奖励5万元;对新评上五星级、四星级宾馆、酒店的企业分别奖励10万元、5万元;对新评上全国百强旅行社的企业,奖励10万元。上述奖金由市财政列支。7、鼓励金融业加快发展。大力发展民营担保机构,积极发展以社会资金为主、政府引导资金为辅的“民办公助”担保机构。进一步简化中小服务业企业贷款抵押登记手续,积极推进抵押物登记、出质登记的标准化和电子化,实行一站式服务,最大限度压缩登记注册时间。银行业实施固

14、定资产投资2000万元(含2000万元)以上的改造项目,比照第4条优惠政策执行。加快商业银行引进步伐,对落户市区的外地商业银行及在引进工作中作出突出贡献的单位,市政府合计给予一次性奖励40万元。8、鼓励软件与信息服务业发展。市区新办软件与信息服务业企业比照第5条的优惠政策执行。市区现有软件与信息服务业企业,经同级发改、信息产业、财政部门认定后,视同今年新办企业给予优惠。对第一次在市区购买住房或轿车的软件与信息服务业企业高级管理人员和技术人员,由同级财政给予补助,补助标准为个人上年度交纳个人所得税形成的地方留成部分的50%。9、加大对服务外包企业的扶持力度。市区各级服务业发展引导资金、信息产业发

15、展专项资金、科技型中小企业创新扶持资金等,在项目安排上要进一步向服务外包企业倾斜,重点支持外包人才培训、外包企业有关国际认证和认证升级、公共信息服务平台建设、市场开拓及人才招聘、服务外包示范园基础设施和产业环境补贴等。对经有权部门认定的市区国际服务外包企业所得税税负高于15%的部分,由同级财政给予奖励。对市区国际服务外包企业选送知识产权工程师参加省级部门培训所需费用,由同级财政给予30%的补助。对当年向境外客户提供国际服务外包业务收入超过200万美元(含200万美元)的,由市财政给予10万元奖励。10、鼓励市区工业企业利用内部物流业务组建新的现代物流企业,支持市区工业企业中的研发机构加快机制转

16、换并对外提供科技(产品)和服务。对主辅分离后新设立的具有独立企业法人资格的现代物流企业和研发机构,比照第5条的优惠政策执行。为使新组建的现代物流企业和研发机构不增加运营成本,其使用的水、电、气价格仍按工业企业标准执行。11、简化审批手续,加强商业网点规划调控,鼓励发展连锁经营、特许经营、电子商务、物流配送、专卖店、专业店等现代流通组织形式。除有特殊规定外,服务企业设立连锁经营门店可持总部出具的连锁经营相关文件和登记材料,直接到门店所在地工商行政管理机关申请办理登记和核准经营范围手续。除国家法律、法规限制经营的行业、项目外,企业可自主调整经营范围和方式,工商部门按企业要求予以核定。12、实行有利

17、于服务业发展的土地政策。国土资源管理部门要加强和改进土地规划计划调控,年度土地供应要适当增加服务业发展用地,对国际服务外包项目用地要优先安排。加强对服务业用地出让合同或划拨决定书的履约管理,保证政府供应的土地能够及时转化为服务业项目供地。积极支持以划拨方式取得土地的单位,利用工业厂房、仓储用房、传统商业街等存量房产、土地资源,兴办信息服务、研发设计、创意产业等现代服务业,土地用途和使用权人可暂不变更。中心城区要逐步迁出或关闭污染大、占地多等不适应城市功能定位的工业企业,退出的土地优先用于发展服务业。城市建设新居住区内,规划确定的商业、服务设施用地,不得改作他用。13、进一步优化服务业人才发展环

18、境。市区服务业企业引进院士、国家有突出贡献的中青年专家、享受国务院政府特殊津贴专家(省部级有突出贡献的中青年专家),经人事部门备案,在执行泰州市委、市政府关于进一步吸引和用好优秀人才的若干规定(泰发200712号)相关政策的基础上,再由市政府分别给予10万元、8万元、5万元的一次性奖励。市区服务业企业内具有高级专业技术职称的技术人员或连续担任一年以上(含一年)部门经理以上职务,且年薪在5万元以上(含5万元)的,经同级发改、人事、财政部门认定后,其所上缴的个人所得税形成的地方留成财力,由同级财政奖励给个人。14、市各相关部门要履行职责,切实加大促进市区服务业发展的力度。各行业主管部门要抓紧制订或

19、修订相关行业规划和专项规划,明确行业发展重点和支持方向,引导和促进企业做大规模、扩大影响。加快推进服务业标准化,建立健全服务业标准体系,扩大服务业标准覆盖范围。鼓励企业、行业协会制订服务标准,对暂不能实行标准化的,广泛推行服务承诺、服务公约、服务规范等制度。15、本意见中入库税收实行企业注册名称和相关经济指标同口径考核。企业采取变更、翻牌等形式成立新企业的,不享受新办企业扶持政策。对不缴、少缴和偷逃税费的,统计数据弄虚作假的,除按规定补缴税费、缴纳滞纳金、罚款外,取消享受本意见优惠政策的资格。本意见中所称“奖励”和“补助”均含税,其应纳的所得税由财政部门负责代扣代缴。16、本意见自发文之日起执

20、行,同一事项符合本政策意见中多项条款的,不重复享受,按最优惠条款执行。本意见不适用于房地产企业和中央、省属企业。泰州市区服务业发展引导资金管理暂行办法泰州市区服务业发展引导资金管理暂行办法第一章 总则第一条 为推进市区服务业跨越式发展,支持“三个名城”和转型升级示范区建设,根据泰州市人民政府关于印发加快市区服务业发展的意见(泰政发200887号)、泰州市人民政府关于印发加快市区现代服务业重点产业发展的奖励办法(泰政规201017号)等规定,特制定本管理办法。第二条 市区服务业发展引导资金(以下简称“引导资金”)规模为2000万元,主要用于市政府促进服务业发展各项政策措施的兑现和保障,包括服务业

21、相关产业及重点企业的奖补政策兑现、重点服务业项目固定资产投资或要素平台构建补助、发展服务业宏观层面的专项活动经费等(其中:根据泰政发2011247号规定,从中切块安排200万元设立市广告业发展扶持资金,专项用于公益性广告策划、制作和刊播的费用补助,具体补助办法另行制定)。按照服务业发展阶段性战略目标要求以及市本级经常性财力增长状况,建立资金的补充保障和稳定增长机制。第三条 市区服务业发展政策措施兑现及市区服务业发展引导资金使用管理由市服务业发展领导小组负责,具体由市发改委、财政局组织实施,各成员单位分口负责各自职责范围内的政策落实事宜。第四条 市区服务业发展引导资金的分配和管理遵循“公开透明、

22、定向使用、择优支持、注重绩效”的原则。第二章 引导资金支持范围及支持方式第五条 引导资金支持范围分奖励类政策、补助类政策、项目类政策和经费类政策四个部分。(一)奖励类政策,具体包括:1、服务业企业税收贡献奖励。对列入全市服务业“30强”的市区服务业企业中做出突出贡献的企业经营层给予一次性奖励:首次利税总额过l000万元(含l000万元)的奖励5万元,在此基础上,实现服务业税收l000万元以上的,税收每增加500万元增加奖励5万元。奖金由市区财政按财力分享比例共同负担,原则上企业主要经营者得奖金的50,其余人员得奖金的50。2、服务业企业评星升级奖励。对新评上省五星级、四星级服务业要素市场的分别

23、奖励8万元和5万元;对新评上国家5A级、4A级和3A级旅游景点景区的单位分别奖励20万元、l0万元和5万元;对新评上五星级、四星级宾馆、酒店的企业分别奖励lO万元、5万元;对新评上全国百强旅行社的企业,奖励lO万元。3、银行业金融机构落户奖励。对在引进外地商业银行落户市区工作中作出突出贡献的单位,给予一次性奖励40万元。4、服务外包企业奖励。对新落户市区的服务外包企业,其注册资金达到2000万元、5000万元、l亿元,且经营正常的,经认定分别一次性奖励l0万元、30万元、50万元。对软件开发或国际服务外包企业通过开发能力成熟度模型集成(CMMI)三级、四级和五级认证的,分别一次性奖励30万元、

24、40万元、50万元。对经有权部门认定的市区国际服务外包企业所得税税负高于l5的部分,由财政奖励企业,所需奖励资金由市区财政按财力分享比例共同负担。5、信息企业资质认证奖励。对当年获得信息系统集成四级、三级、二级、一级资质的企业,分别一次性奖励l0万元、20万元、30万元、40万元。对当年获得信息系统工程监理丙级(地方临时)、乙级、甲级资质的企业,分别一次性奖励l0万元、20万元、30万元。对当年通过信息安全管理(IS027001)认证的软件企业,一次性奖励l0万元。对当年获得中国优秀软件产品称号的企业一次性奖励l0万元。对首次获得省规划布局内的重点软件企业称号的企业,分别按规模型、出口型、潜力

25、型一次性奖励20万元、20万元、l0万元。对当年获得省优秀软件企业家称号的个人,一次性奖励l0万元。6、旅游企业提档升级奖励。对市区年度门票收入首次达到300万元的旅游景区,经认定一次性奖励l0万元;首次达到500万元的旅游景区,经认定一次性奖励30万元。对全国百强旅游企业在市区投资创办分支机构,其年营业收入首次达到l000万元的,经认定一次性奖励l0 万元。对市区新办从事旅游创意咨询、旅游商品研发、旅游教育培训的企业,其年营业收入首次达到300万元的,经认定一次性奖励l0万元。对市区新办或升格为出境组团社的旅行社,经认定一次性奖励l0万元。7、文化创意产业项目奖励。对市区具有自主知识产权的文

26、化产品、文化服务被国家文化部门评定为文化品牌的,经认定一次性奖励30万元;被省文化部门评定为文化品牌的,经认定一次性奖励l5万元。对市区经营网上书店和开展出版物跨市物流配送、连锁经营等新型发行方式的企业,年营业收入首次达到500万元的,经认定一次性奖励20万元。对市区原创影视作品,在全国院线上映的影片,经认定按每部一次性奖励30万元;在中央和省级电视台播出的电视剧,经认定分别按每集l万元、5000元一次性奖励,最高不超过30万元;在中央和省级电视台播出的动画片,经认定分别按片长每分钟2000元、l000元一性次奖励,最高不超过50万元;对获得国家和省级奖项的,经认定分别一次性奖励30万元、l0

27、 万元。对原创动漫游戏经国家文化部门批准正式上线运营的益智类游戏,经认定按每款一次性奖励l0 万元。8、电子商务发展奖励。对市区新获得国家商务部认定的电子示范基地,获得省商务厅认定的电子商务示范店,分别给予创建主体一次性奖励10万元、3万元。9、会展楼宇经济奖励。对在市区举办室内展览面积全年累计达到3万平方米的会展企业,一次性奖励l0万元;超过3万平方米的,每增加5000 平方米,增加奖励l万元。对市区以集聚商贸、旅游、金融、商务、科技、信息、文化等产业为主的商务楼宇,其独立核算各企业年汇总入库税收首次达到l000万元的,经认定一次性奖励楼宇运营企业20万元,入库税收每增加500万元,增加奖励

28、5万元。10、商务中介企业奖励。对通过重组、联合等形式新登记注册资金在200万元以上、年营业收入首次达到500万元以上的商务中介企业,经认定一次性奖励l0万元;注册资金在500万元以上、年营业收入首次达到l000万元以上的,经认定一次性奖励30万元。对市区新引进境外并具有行业高级执业资质的法律服务、会计审计、咨询服务、资产评估、信用评级、创业投资、产权交易、技术检测、标准认证、广告策划、科技及技术服务、人力资源等中介服务企业,经认定一次性奖励l0万元。11、社区服务业提升水平奖励。对市区达到AAA级、AAAA级社区居家养老服务中心建设标准的,经认定分别一次性奖励8万元和l0万元。对市区新获得国

29、家级、省级社区商业示范区称号的,经认定分别一次性奖励l0万元、5万元。12、港口物流业发展奖励。对市区新创成的省级重点物流基地,经认定一次性奖励l0万元;对首次获评的省级重点物流企业,经认定一次性奖励5万元。对在泰州港开辟航线且负责营运的船舶公司,年吞吐量达到l万标箱的,经认定一次性奖励l5万元,超过l万标箱的,每增加0.1万标箱,增加奖励l万元。对在泰州港从事集装箱重箱进出口代理业务且与泰州港结算装卸费用的市区注册、纳税的货代公司,每年代理从泰州港进出口达到l万标箱的,给予l5万元奖励,超过l万标箱的,每增加0.1万标箱,增加奖励l万元。13、广告业发展奖励。对市区首次获得国家一级、二级、三级资质认定的广告企业,分别一次性奖励50万元、10万元、5万元。14、服务业高端人才引进奖励。市区服务业企业引进院士、国家有突出贡献的中青年专家、享受国务院政府特殊津贴专家(省部级有突出贡献的中青年专家),经人事部门备案,在执行泰州市委、市政府关于进一步吸引和用好优秀人才的若干规定(泰发200712号)相关政策的基础上,再由市政

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