【发展战略】实施干果富民战略推进林业转型跨越发展

1、实施经济林富民战略推进山西林业转型跨越发展省委、省政府响亮提出了要大力实施“生态兴省”战略，并明确指出到 2015 年全省干果经济林面积要 达到 1800 万亩以上，实现农民人均 1 亩的目标。袁 纯清书记在全省干部大会上提出要“转型发展、 跨越发 展、绿化山西、林业增效、农民增收” 。刘维佳副省长 专门针对经济林产业发展多次到林业厅及各市县进行 了深入调研，明确提出要大力实施经济林富民战略。集体林权制度改革将林地分规个人所有，营造经济林 必然是农民靠林致富的首选。可见，经济林产业工程 的启动是落实生态兴省战略、实现兴林富民、转型跨 越发展的必由之路，是大势所趋、农民所求、势在必 行，也必然可

2、行。希望各位引起高度的重视和清晰的 认识，早动手，早谋划，将工作做到前头、做到实处。在此，我主要讲两点意见：一、提高认识，将经济林发展提高到实现林业可持续发展的战略高度1、发展干果经济林是现代林业建设的重要内容经济林是建设完备林业生态体系的有益补充，是建设发达林业产业体系的主体框架，是建设繁荣生态 文化体系的有效载体。生态林是林业之本，经济林是 富民之源，生态之本不可动摇，但经济林更是不容忽 视。生态经济型林业是山西林业发展的必由之路，只 有生态林和经济林的齐头并进才能真正实现现代林 业，也才能使林业的内涵更为丰富，更有生机2、发展经济林是新形势下广大农民的必然选择山西的地形地貌和气候特点适宜

3、大面积发展干果经济林。山西具有着得天独厚的立地条件，地理位置 独特，立地类型多样，小气候多，发展经济林的选择 余地大。光热资源充足， 面积占全省国土面积的 80% ，适宜干果经济林发展的地资源超过 2300 万亩，农业人口人均 1.3 亩。并 且拥有着悠久的栽培历史，经验技术及种质资源等都 极为丰富。农民自古就是以土为业，靠山吃山，但是 随着集体林权制度改革的全面展开，分山到户，营造 经济林将是解决造林难度大、见效慢的难题，有力调 动农民造林积极性， 实现高效利用林地， 确保分得下、 造的起、快见效、能受益的最佳途径和必然选择。3、发展经济林是区域经济转型跨越发展的特色产山西煤炭工业的高消耗、

4、高污染已受到国际社会的制约，以土地开发为主的绿色产业已经悄然兴起。大批林农大户、个体老板、合作社等不断崛起，显 示出了强大的生命力。经济林见效快、好管理、易保 存、高效益的特点能够调动广大农民更大的积极性， 已经成为区域经济增长的新亮点。经济林加工企业的 建设促进了工业与农业最为完美的融合，为绿色工业 的发展提供了广阔的舞台。省委书记袁纯清在讲话中 指出 ,转型发展是实现可持续发展的战略之举 ,是山西的根本出路 ,是更好更快的发展。 要求我们要把转型发 展作为全省工作的主题和主线 ,在发展中促转型 ,在转型中谋跨越 ,努力抢占未来发展制高点。 那么我们林业 又如何实现转型发展、跨越发展呢？我认

5、为生态经济 型林业就是转型发展的必由之路，而大力度的发展经 济林就是林业发展的制高点，只有立足转型发展，咬 准生态经济这一主调，跳出过去的条条框框，能栽经 济林的就不上生态林，科学选择适应性强、经济效益 高的经济林树种进行大面积集中连片栽植，牢牢地抢 占并跨越了这一制高点，才能确保生态兴省整个战略 的成功。4、发展经济林将为我省“三农”转型发展走出一条新路大力发展经济林才能使传统的平面种植农业向现代的立体林粮间作农业转型，才能改变几千年来农民 靠粮糊口、 靠天吃饭的小农思想， 向产业化、 集约化、 市场化的方向转变， 最终实现“上要钱下要粮，提着果 篮奔小康”，使农民真正成为市场的新宠儿所以说

6、，大力发展经济林必将会在我省的经济社会发展中发挥出越来越重要的作用，也必然是实现林 业可持续发展的必由之路。二、理顺思路，实施“ 5、 3、 1、2”战略，推进 经济林跨越发展145、3、1、2”战略概括起来讲就是要建设 “五园、体、县、种”。1、五园。就是要建设五大干果经济林基地， 一是以吕梁山、中条山、太行山、太岳山的低山丘陵区为主建设核桃基地；二是以黄河沿岸、汾河中下游和滹沱河沿岸为主建设红枣基地；三是以晋北、晋西北地区为中心建设仁用杏基地；四是以晋南盆地运城、临 汾两市为中心建设柿树基地；五是以太行山中南部丘 陵山区及晋南盆地边缘山区为主建设花椒基地。以上 五大干果经济林基地到 201

7、5 年，要在现有 1152 万亩 的基础上，新发展 510 万亩，达到 1662 万亩，占到 总发展面积 1800 万亩的 92.3%, 成为我省主要干果经 济林的生产基地。另外，还要在部分适宜地区适度发 展板栗、山楂、海红、沙棘等杂果， 总面积在现有 115万亩的基础上，新建 20 万亩，达到 135 万亩。同时，通过生态林经济化还可以发展连翘、文冠果、榛子、 皂角、山茱萸、香椿等生态经济兼用树种，营造特用 经济林。由此可见，我们今后全省每年要至少营造经 济林 100 万亩，每个县要至少营造 1 万亩，只有这样 才能最终确保到 2015 年全省干果经济林总面积达到1800 万亩，才能兑现省委

8、省政府对全省人民的庄严承诺。同志们，这是个不小的数字啊！完成了，好了，功不可没，荫及子孙。没完成，不好，可是我们在座的责任啊！希望各位引起高度的警醒！2、体。就是要完善三大经济林产业体系要做大做强经济林苗木繁育产业体系 。大家都知道目 前汾阳的核桃苗、太谷的枣树苗是我省乃至全国的苗 木基地和辐射源，已经成为当地老百姓脱贫致富的主业。这一点很值得大家学习，我们各个县都有自己的优势品牌，比如说永济的蛤蟆枣、临猗的梨枣、交城的俊枣、临汾团枣、临县木枣以及冬枣等都是很 好的品种，值得开发繁育。另外随着全省经济林项目 的启动实施，经济林苗木的需求量必然很大，价格也 会相应提高，这一点相信同志们在这几年的

9、苗木价格 中大有感触。所以说，夯实苗木产业基础是发展所需，也是致富之道，大家要以发展的眼光、开放的思想做好这件事。 二是要做优做细果品营销体系要着力打造自己的品牌、名牌，积极构建专业的农村经济人队 伍，缩短产品的流通途径。林业局应肩负起指导员、 信息员、售货员和服务员的多重使命，更好的帮助农 民丰收得实惠。 三是做深做精产品深加工产业体系 我省目前的经济林发展的瓶颈就是产品深加工力度不 够。目前我省干果经济林面积达 1271.3 万亩，产量达 到 10 亿公斤。其中，红枣产量达 6 亿多公斤，居全 国第一位；核桃产量 9 千多万公斤，居全国第二位。此外，花椒、柿子、仁用杏的产量也都位居全国前列

10、。这么大的产量，为产品深加工提供了充实的原材料供 应基础。但是，屈指可数也就是盂县的大寨核桃露、 平顺的大红袍花椒芽酱、夏普塞尔黄梨汁等为数不多 的几种二次加工产品， 开发深加工的力度还远远不够。这一点大有可为。3、县。就是要选择经济林产业规模大、 效益高、发展快的县，通过申报、检查、评比的方式评选出省 级十大经济林名县，并予以表彰奖励，并在以后的工 程建设项目中予以支持和倾斜。力争实现表扬先进、 激励后进、以点带面、促进全省、打造品牌、创出名牌的目的。4、种。就是要重点打造种具有山西特色、种质优良、具有较大食用及开发价值的特色品种，进 行深入的开发、加工、宣传、包装，打造成山西经济林的十张名片。比如说板枣、相枣、骏枣、梨枣、木 枣、油枣、郎枣、官滩枣、屯屯枣、壶瓶枣等山西大名枣，晋龙 1 号、 2 号、晋薄绵、晋薄香、辽香 2号等五大山西名优核桃以及广灵仁用杏、平顺大红袍花椒、桔蜜柿、泽州红山楂、夏县贾路 1 号板栗等其 它五大名优干果。从而，打出山西的品牌特色，形成 享誉全国、走向世界的名牌产品，真正体现全国干果 经济林第一大省的实力。 各县回去以后要深入的调研， 摸清家底，挖出本县现有的宝贵种质资源，找出适合 自己本县发展的品牌，不遗余力的大规模推广开发，要树立“一个县一个品牌，一个区域一个主导”的思路， 经济林产业的发展。这不能停留在嘴上，要落实到工 作实际中去，