石弓镇安全生产事故应急救援预案

1、石弓镇安全生产石弓镇安全生产事故应急救援预案为快速、及时、妥善地事处理镇辖 区内生产经营 单位发生的生 产安全事故，做好应急处置和抢险救援的组织工作，最 大限度地 减 少事故造成的人员伤亡、财故产损失和社会危害，根 据 中华人民共 和 国 安 全 生 产 法 、 国 务 院 关 于 进 一 步 加 强 安 全 生 产 工 作 的 决 定 以及国家有关部门和上级政府的有关要求，制定本预案。一、 生产 安全 事故的应分 类（一）生产安全事故的定义：生产安全事故是指本镇辖区内 的 生产 经营 单 位在 生产 经 营急活 动中或 与生 产经营 活 动有 关的 活动 中 ，由 于 人的不 安 全 行为

2、或物 的不 安 全 状态以 及 自然 因 素 引起 ，突 然发生的导致严重人员伤亡的事故。按照事故情况分为一般事故、较大事故、重大事故和特别重 援一般事故，直接经济损失 20 万元以上，造成死亡 1-3 人或人 员重伤的事故。较大事故，是指造成重大事故 ，是指 造成 亡 10-29 特别重大事故是指造成（二）生产安全事故的分类大事故、重大事故和特别重大事故。人以上的事故。1、矿山事故。煤 矿和死 亡 3-10 人 的 事 故 。人 或 死 伤 30 人 以 上 的 事 故 。生 产 经 营 单 位 发 生 的 冒 顶 、塌方、透水、瓦斯爆炸、触电、机械伤害等事故；2、危 险化学品事故。生 产、

3、储 存、经 营、运 输 等 危 险化 学品生产经营单位发生的爆炸、火灾、泄漏、中毒等事故；3、烟 花爆竹事故。烟 花爆竹生产、储 存 、经 营、运 输等 单位发生的爆炸、火灾等事故；4、建筑施工事故。建 筑施工单位在建筑施工、房 屋拆除等活动中发生的坍塌、高 处坠落、触 电、机 械伤害、车 辆伤害、起 重伤 害等事故；5、经 营场所事故。商（ 市）场 、宾 馆、饭 店、文 化娱乐、体育健身、洗浴等经营单位发生的爆炸、火灾、触电等事故；6、交 通运输事故。公 共交通、轨 道交通、货 物运输等交通运输生产经营单位发生的生产安全事故；7、特 种设备事故。生 产经营单位所属的锅炉、压 力容器、电梯、压

4、 力管道、大 型游乐设施、起 重机械等发生的燃爆、火 灾、泄 漏、高处坠落等事故。二、生 产安 全事 故应 急救 援处 置的 指挥 重大 生产 安全事 故由镇生产安全事故应急救援指挥部（以下简称镇应急救援指挥 部）负责组织指挥和救援处置。一）镇应急救援指挥部的组成镇应急救援指挥部由镇政府办公室和镇政府有关部门及有关单位组成。设总指挥、副总指挥， 下设专业处置组。总指挥：武效强 副总指挥： 孙兴 旺 张志刚 唐殿合 成员单位：镇政府办公室、经济发展办、国土资源所、派出所、工商所、卫生院、社保所、安全生产办、镇 纪检、镇宣传、武 装部等部门组成。指挥部下设综合协调组、安全保卫组、新闻报道组、灾害救

5、援组、医疗救护组、后 勤保障组、事故调查组、技术组、善后处理 组 9 个专业处置组，具体承担事故救援和处置工 作。二）应急救援指挥部和专业处置组的职责1、应急救 援 指 挥部 在发 生重 大 生 产安全 事 故时 ，负责 事 故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组 织指挥 工作。总指挥是处 置重大生产安全事故的组织者和指挥者，负责组织、指 挥事故应 急 救援处置工作。2、专业处置组的职责综合协调组：由镇政府办公室负责，承接特大、特别重大生产 安 全 事 故 的 报 告 ；通 知 指 挥 部 成 员 单 位 立 即 赶 赴 事 故 现 场 ；协 调 各专业处置组的抢险救援工作；及时向上 级报告

6、事故抢险救援进展 情况；落实上级政府领导同志关于事故抢险救援的指示和批示。安全保卫组：由派出所负责，组织警力对事故现场及周边地区和道路进行警戒、控制，组织人员有序疏散。新闻报道组：由镇宣传部负责，派出所、卫生院、安全生产办等部门配合，组织事故应急处置和抢险救援的新闻报道工作。灾害救援组：由武装部负责，组织协调人员和消防、抢险、救护等专业抢险队伍，进行抢险救援。医疗救护组：由卫生院负责，组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置。后勤保障组：由政府办负责，组织协调有关部门，落实运输保障和物资保障工作。事故调查组：由镇安全生产办、工商所、社保所配合有关部门进行现场勘察、取证和开展对事故的调查处理工作

7、。专业技术组：由镇安全生产办、协助有关专业部门为抢险救援等工作提供技术数据。善后处理组：指挥部责成有关部门负责，会同有关部门处理伤亡人员的善后工作。三、报告程序发生生产安全事故时，按照下列程序报告：一）生产经营单位应立即拨打报警电话，报告事故发生的时间、地点和简要情况，并随时报告事故的后续情况；热线电话7359001 7359222二）事故单位同时报告镇政府办公室； 三）镇政府办公室立即按程序报告镇长； 四）镇政府办公室按照镇长指示，及时报告上级政府和通知有关部门。四 、生 产 安 全 事 故 应 急 救 援 处 置 生 产 安 全 事 故 发 生 后 ，有关部门、单位按照快速反应、统一指挥、

8、协同配合的原则，迅 速开展救援处置工作。一）启 动本 预 案 。镇 政 府办 公 室 、值 班室 接到 事 故报 告 后 ，按照 有 关程 序立 即报 告 镇 长启动 本 预案 ，迅 速 通知镇 应 急 救援 指挥 部成员单位。二）赶赴事故现场。镇应急救援指挥部总指挥、副总指挥接到报告后，立 即赶赴事故现场，成 立事故现场指挥部，组织指挥 救援处置工作。镇应急救援指挥部成员单 位主要负责同志接到通知 后，立即赶赴现场并启动相关应急救援预案，组 织专业救援队伍 赶 赴现场，实施救援处置。三）现场救援处置1、镇应 急救 援指 挥 部 迅速了 解 、掌 握 事故发 生 的时 间 、地 点、原因、人

9、员伤亡和财产损失情况，涉 及或影响范围，已 采取的措施 和事故发展趋势等；迅速制定事故处置方案并组织指挥实施；及 时 将 现 场 情况 向镇 政府 报 告，必 要时 提 请 上级政 府 调集 驻 地 武警 、军 队参加抢险救援；妥善处理现场新闻报道事宜；组织、配 合并开展 事故调查，组织善后处理工作。2、综合协调组：落 实各级政府领导同志关于抢险 救援的指示和批示，协调其他专业处置组的抢险救援工作，保 障抢险救援工 作 通讯畅通。3、安全保卫组；迅 速组织警力对事故现场及周边 地区和道路进 行 警 戒、控制，保 障 抢 险救 援工 作正 常 开 展，组织 人员有 序 疏 散。4、新闻报道组：统

10、 一组织有关新闻单位及时报道 事故应急处置和抢险救援工作。5、灾害救援组：立即组织调集警力和消防、工程抢险、现 场救护等专业抢险队伍，迅速开展灭火、防毒、防 爆、反恐等抢险救 援工作。6、医疗救护组：立 即组织有关医疗单位及时对伤 亡人员实施救治和处置。救援。7、后勤保障组：协调有关部门调集运输车辆和物资投入抢险8、事 故 调 查组 ；实 施 现 场 勘察和 调 查取 证 ，初 步 开 展事 故调查处理工作。9、专业技术组：迅速组织有关人员为抢险救援等工作提供技术支持。10、善后处理组：迅速组织有关部门和人员妥善做好伤亡人员的善后处理事宜。五、附则：一）生产安全事故发生后，按事故类别，本预案与

11、其他专项预案同时启动。二）镇应急救援指挥部各成员单位根据本预案制定实施方案。三）本预案管理单位为镇安全生产办，每两年修订一次，必要时及时修订。石弓镇安全生产事故应急救援预案根 据 中华 人民 共 和 国、安全 生 产法 第 68 条规 定， 为及 时 、有效的开展重、特大生产安全事故应急工作，最 大限度的减少人员 的伤亡和财产损失，结合我特镇安全生产的 实际情况，特定本预案。大、防范救援工作原则一) 重、特大生产安全事故防范工作循环自救为主，统一指挥，分工负责，单位防范和社会防范相结合的原则。二) 任何单位、组织和个人都有义务参加或者配合重、特大生产安全事故的防范应急工作。三) 事故发生单位承

12、担施救费用。二、防范应急工作的组织领导镇政府成立重、特大生产安全事故应急指挥中心，统一指挥全镇境内防范重、特大生产安全事故应急工作。1、指挥中心主要职责1)统一协调镇政府各部门、各地应急工作；作；2)组 织 制 定 并实 施防 范重 、特 大生 产安 全事 故 的 应急、工3)统一调配应急设备、人员、物资、器材；适时批准启动救援预案和终止紧急状态；5)组织落实镇安交办的其他工作；必要时协调地方人民武装参与应急工作。2、指挥中心组织人员武效强副总指挥：孙兴旺张志刚 唐殿合 孟勇张含冰 陈喜灵 李磊 刘远林3、指挥中心内设综合协调组、救援组和后勤组综合协调组：1）主要职责负责组织拟订防范重、特大生

13、产安全事故的应急计划和保障 方案；负责事故应急处理的综合协调工作；负责施救人员、物质 、 器材的调配；负责协调指挥部其他工作；承办指挥部交办的其他 工作。2）组成人员办公室主任：镇安办负责人员：派出所负责；卫生院分管负责人；劳动保障事务所所长；事故发生单位和主管部门负责人；隐患监管部门负责 人。救援组：1）主要职责具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施；迅速查明重 大事故的性质、类别、影响范围等基本情况，制定救援方案，报 指挥部审定后实施；统一指挥施救队伍；迅速组建抢险和现场救 治医疗队伍；组织指挥现场抢救救灾、伤员救治及转送工作；承 办指挥部负责人交办的其他工作；2）组成人员按照事故类别，

14、事故工作分别由镇政府有关部门牵头负责， 事故发生地的村及有关部门负责参加。重、特大危险化学品生产安全事故按镇政府重、特大危险化 学物品事故应急救援预案实施救援；重、特大建筑和房屋生产安 全事故救援组由镇综合办、派出所、卫生院和事故发生地的村负 责人组成，镇城建办负责人任组长；重、特大民用爆炸物品事故 救援组由派出所、卫生院和事故发生地的村负责人组成，派出所 负责人任组长；重、特大锅、容、管、特事故救援由镇经济发展 办 负 责 人 任 组 长 ；重 、特 大 工 矿 业 事 故 救 援 组 由 镇 安 办 、卫 生 院 、 国土所、派出所和事故发生单位的主管部门负责人组成，其主管 部门负责人任组

15、长；重特大道路交通事故救援组由派出所、卫生 院、安办和事故发生地的负责人组成，派出所负责人任组长。后勤保障组1）主要职责组织公安、武警官兵和公安人员对事故现场进行保护，维护 事故发生区域治安、交通秩序；统一指挥后勤保障队伍；指挥疏 散事故影响区域的人员；筹措调集应急救援所需的交通工具、器 材和通信设备；负责阻止未经批准的现场拍摄、采访；承办指挥 部负责人交办的其他工作。2）组成人员由事故发生地的负责人任组长，根据需要由交通、卫生、财 政、广电、电信和供电及事故发生单位负责人组成。三、平时防范应急准备一）镇安委会办公室负责组织各村及镇直有关部门制定防范重、特大安全事故应急救援预案，并监督安全生产

16、措施的落实。对重、特大安全隐患登记造册，实行日常监管和动态监管，督促有关单位对重、特 大隐患进行整改，增 加资金投入，确保隐患 整改率。二）防范道路交通重、特大安全事故平时应急工作由派出所具体负责。建 立道路交通安全值班制度和“122”、“120”联动系 统，确 保交通事故信息及时传递，实 施有效救援。制定道路交通事 故应急预案。三）防范重、特大火灾安全事故平时应急工作由义务消防队具体负责。做好各类新建及技改项目的消防安全审批工作，经常对商业网点、宾馆、学校、公 共聚集场所等进行消防安全检查，消除火灾 隐患。制定火灾安全事故应急预案，并组织实施。四）防范工矿企业重、特大安全事故平时应急工作由各

17、企业具体负责。加强对全体员工安全知识教育和特殊岗位操作技能培训，实行新 上 岗职 工岗 前三 级 安 全培训 制 度，建立 并 完善企 业 生 产安 全责 任制，严格执行国家有关安全生产的法律、法规。制定企业重、特大安全事故应急处理预案，并负责落实。五）其他各类防范重、特大安全事故的应急工作由各事故隐患所在单位、部门负责。四、防范应急救援处理一）重、特大安全事故发生后，事故发生单位应迅速采取措施，组织自救，抢救受伤人员和物资，疏散事故危险区域人员， 控 制 事 态 发 展 ，最 大 限 度 地 减 少 人 员 伤 亡 和 经 济 损失 ，并 立 即 报 市 重 、特 大 事 故 指 挥中 心 及有 关 单 位、部 门 。指 挥 中 心 值 班室 设 在 镇 安 全 生 产 委 员 会 办 公 室 ， 电 话 ： 7359001二）镇政府各部门、各直属单位以及各村委会接到重、特大 生 产 安 全 事 故 报 告 后 ，其 主 要 负 责 人 、分 管 负责 人 应立 即 赶 赴 现 场 ，迅 速 组 织 救援 工 作 ，同 时 根 据 事 故 特 点 、性