2019年某县特色文化产业试点工作情况汇报

1、产业试点县之一。县委、县政府立足县情，提高认识，发挥优势，体20XX 年某县特色文化产业试点工作情况汇县特色文化产业试点工作情况汇报按照省委的统一部署，我县于 18 年 8 月被确定为全省 10 个特色文化案，、基是一个以佤族为主体，傣、彝、拉祜、汉等20 多种民族杂居的 佤族自治县， 是全国仅有的两个佤族自治县之一，2445平方公里，辖 6 乡 4 镇，国境线长 147.083 公里，有 6 个乡镇22 个村与缅甸接壤，全境属国家二类开放口岸。全县总人口17 万人，少数民族人口占总人口的 93.4 ，佤族人口占总人口的85.1 ，约占全国佤族人口的 38% 以。国土面积中，山区面积占99.2

2、 ，坝区 面积占 0.8 。解放前，社会形态处于原始社会末期18 年 5 月， 佤族武装接受中国共产党的领导，成立县临时人民政府，18 年 成立县人民政府，18 年 2 月成立佤族自治县，18 年被省委、省政府确定为临沧市惟一的革命老区县。目前全县尚处贫困状态, 是国家重点特色，抢抓机遇，趁势而上，认真落实特色文化产业试点县工作方 全力打造佤文化品牌， 积极培育以佤文化为特色的文化旅游产业， 进地方经济社会快速、健康发展。现将试点工作情况汇报如下： 本县情党的贫困县之一，按 882 元的脱贫标准，全县还有 8 万多贫困人口六大以来， 我县在上级党委、政府的正确领导和相关部门的关心帮助下，础上，

3、提出并完善了经济社会发展思路，即：围绕一个 以佤文化为品牌，围绕全面建设小康社会的目标， 在不断深化县情认识的基 目标（到 18 年 以文化旅游业为 龙 头，资源开发比较科学，产业布局比较合理，经济发展较快，各项 事业较为进步， 实施两大战略（沿边战略、沿线战略） 内外结合、长短结合） ，实现四个突破（交通、城镇、 游业），紧扣林畜重点，推进六项工程（社会主义新农村建设工程、 色农业立县工程、优势工业强县工程、佤族文化活县工程、招商引 程、 。 房， 畜）L市牌，把建成以绿色经济为代表，社会社会更加和谐的中等发达县， 全县基本实现小康）， ，做好三个结合（山坝结合、 业和文化旅劳动者素质培训工

4、程） ，全面发展小区域经济，努力构建和 确定了工作重点： 一产全面实施“五 人均一亩高稳产农田地、一亩经济林、一 ；二产巩固蔗糖、做强建材，主攻矿电；三产全力打造佤文化 培育民族文化旅游产个一”亩用材林、程（户均一院头大特 资工 谐 安居 牲业。围绕既定的发展思路和工作重点， 县委、政府团结和带领全县各族人民，按照“带领群众干、给群众看”的工作方法，解放思想，与时进，团结拼搏， 狠抓落实，全县各项事业获得了较快发展速度和较的发展质量。 18 年，全县生产总值达 6.5 亿元，财政总收入达3074万元，农民人均纯收入达 1032 元。18 年，全县计划完成生产总值 7.6亿元，财政总收入达 41

5、68 万元，农民人均纯收入达 1182 元。、特色文化产业试点工作情况 佤族文化资源是我县具有世界比较优势的特色资源。为把资源优势转 化为经济优势和产业优势， 18 年以来，我县认真按照省委、市委的 要求和部署，紧紧抓住县被确定为全省 10个文化产业特色县之 一的机遇，顺势而谋，乘势而上，进一步理清发展思路，明确工作重 点，狠抓措施落实，积极开展以佤文化为特色的文化产业试点工作。 （一）主要做法1、加强领导，提高认识。县委、县政府对文化产业特色试点工作高重视，把推进文化体制改革和发展文化产业摆在重要议事日程成立了以县委书记为组长， 县长为副组长、四班子分管领导和相关职能 部门主要领导为成员的“

6、县文化体制改革和文化产业发展领导小-I组”I L领导小组办公室设在县委宣传部， 由宣传部长兼任办公室主任，明确各级领导干部的主要职责，形成主要领导亲自抓、分管领导体抓、职能部门负责抓的工作机制。设立文化产业办公室（为正科级单位），落实工作人员，按照“三协调一服务”的职能要求，具体r “、负责县时，及时制定下发了佤族自治县深化文化体制改革加快文化产业特色县试点方案 （沧发 2005 16 号），对试点工作做出了全面安排部署。 为加快推进我县文化体制改革和文化产业建设，在“先教” 活动期间，围绕落实科学发展观、加快发展佤文化产业这个主题，18 年底，县委、县人大、县政府、县政协四班子以理论学习中心

7、组的方式，组织班子成员到香格里拉县开展了学习考察，提升了对打造佤文化品牌、育以佤文化为特色的文化产业重要性、必要性的认识，研究出台了一系列发展文化产业的相关配套政策，为做好试点工作奠定文化体制改革和文化产业发展领导小组办公室的日常工作。领导由 县文体局牵头，抽调精得力的人员，安排了专项资金，对全县范围内佤族民间传统文化资源的表现内容及形式进行了全面、系统、科学 的普查，基本摸清了我县文化资源状况，完成公布民族民间传统文化 保护了良好的基础。2、明确思路，突出重点。做好资源的普查工作，是发展文化产业的础和前提。为了做好试点工作， 18 年初，我县成立了以政府分管长的县佤族民间传统文化普查和传承保

8、护领导小组，名录 180 项，其中申报市级保护名录 32 项、省级保护名录 29 项、 国 家级非物质文化遗产保护名录 2 项。按照“联系实际、发挥优势、 现特色、注重实效”的原则，制定出台了佤族自治县文化产县特色文化产五”发展规划 （沧发 2005 30 号）、业试点县实施方案，并把发展文化产业纳入全县五社会经济发规划，提出以改革为动力， 以实现全面建设小康社会和促进人的全发展为目的，以开发文化旅游产业、工艺品加业、民族服饰产业、文化演艺业、旅游服务业五大特色产业为重点，确定通过6 8 年的努力，实现文化产业收入占全县国民生产总值的比例达10% 的目标，以文化产业的发展推动和促进县域经济的发

9、展。3、项目支撑，狠抓落实。在摸清全县文化资源的基础上，通过严格科研论证后，结合特色资源优势，制定出佤族自治县文化产业重原生村落保护与开发、中国佤族司岗里狂欢节、佤文化培训基地、佤族工艺品加工7点建设项目。 建立项目监督检查和考评制度，加大对项目建设的督促检查力度。 每个项目分别制定出建设目标、建设内容、度要求，打破领导常规的分工制度，7 个重点建设项目都分别由县委或政府领导任项目负责人，负责项目的具体实施， 切实负起责点项目建设方案 ，确定崖画谷民族民俗风情展示区、大型佤族 态音乐舞蹈诗激情司岗里 、司岗里文化园、翁丁原生态民族了项任，并明确了项目的牵头单位和配合部门，要求团结协作，支持、配

10、 责任人和牵头单位完成项目建设。做到分工明确，层层抓实，确保 目得到有效实施。4、深化改革，转换机制。按照省委、市委关于深化文化体制改革的制，服务”的改革方向， 由文化事业单位逐步向文化企业单位转变今年9月份，成立司岗里文化经营有限公司，实现市场化运作、公司化管理。为加大文化产业建设扶持力度， 根据国家和省扶持文化产业发展的政策法规，制定和实施了市场准入政策、税收扶持政策、地扶持政策等相关配套政策， 为发展文化产业营造宽松的政策环境。阿佤山歌舞团、司岗里艺术团、黑旋风艺术团等专业团队带着木鼓舞甩发舞、激情司岗里等佤族歌舞节目， /北、积极开关要求，我县积极探索适合边疆民族地区的文化管理体制和经

11、营机 国营经营性文化单位按“增加投入，转换机制，增强活力，改善辟省内外商演市场，取得了丰硕的经济效益。并积极争取“5、增加投入，改善条件。县政府不断加大文化基础设施建设的投入，里边疆文化长廊、 百县千乡宣传文化中心”工程项目，佤山文体广场、佤山民族广场等设施；10 个乡镇 93 个行政村都建有3 支少 儿艺术团、 4 支老年艺术团、26 支企事业文艺队和 89 支农村业余文 艺队。这些队伍一直活跃在佤山文化建设战线上，在不断满足人民群 众文化站（室），配备一定数量的图书和设备，安排专人管理。重视佤 文化队伍建设。到目前为止，全县共有 10 支专业艺术团、的精神文化需求的同时， 为开发以佤文化为

12、特色的文化旅游业发挥 积极作用。二）初步成效1、申报和公布了一批佤族传统文化保护名录。经过半年的艰苦工作，通过大量查阅有关资料和实地调查，经普查梳理， 目前拟定了县级文化名录共 172 项，其中，濒危民族语言文字1 项（佤文）；祖先神话、传说、故事、谚语等民族民间口述文学类15音乐、曲艺音乐、器乐等民族民间音乐类34项；自愿性舞蹈、表 演性舞蹈、祭祀性礼仪舞蹈等民族民间舞蹈类19项；绘画、雕塑、 剪纸等民族民间美术类 13 项；特色民居建筑、宗教建筑及其他建筑 等民族民间建筑类 12 项；民族民间曲艺类 2 项；编织、酿造、印染色、纹织艺、刺绣、服饰、彩扎工艺等民族民间传统工艺类14 项； 民

13、族民间传统习俗 14 项；民族传统文化保护区、传统文化之乡等民 族民间区域性报市级文化类 9 项；民族民间美术、音乐、风俗礼仪等传人 46 人。 佤族木鼓名录 111 项，申报省级保护名录 29 项，其中，舞”、翁丁佤族传统文化保护区”申报国家非物质文化遗产代表作保护名录。2、佤族歌舞开始走向市场。通过积极鼓励和有效引导，司岗里民间术团、阿佤山歌舞团、佤山黑旋风艺术团、夕阳红艺术团等文艺演出团队自己招聘并培训演员，自编自演，自找市场出路，累计到全国各地开展商业性演出 2000 多场次，取得了丰硕的经济效益，特别是司岗里艺术团演出队伍不断壮大， 商业性演出经济效益可观。目前全团共有演职人员 60

14、 余人，月平均工资达到 800 1000 元。3、文化体制改革逐步推进。通过管理制度、招聘制度、分配制度、营方式等方面的改革， 以创新的精神不断探索建立既保证正确导向、又富有活力的运行机制。县办文艺团队阿佤山歌舞团， 已由原来的财政全额供给， 改为财政补助和商业性演出创收相结合的保障机制；是对部门办的文艺团队如黑旋风旅游艺术团，除部门给予适当扶持外，主要通过自收自支的方式来解决团队的发展问题；三是对民间艺术团如司岗里艺术团，完全实行市场运作的机制，按市场要求组织演出、 负盈亏，自我积累，自我发展。4、佤族文艺创作喜人。佤文化品牌的打造和文化产业试点工作的深开展，极大地激发了广大佤文化工作者的创

15、作激情，短短几年时间里，完列 丛书的创作和出版；器乐曲集成、曲艺志、文化艺术心、民 间艺人简介、佤族民间文学集、佤族民俗研究、佤族民歌集、佤族歌舞集、佤族风情等历史文化、文学艺术品、志书的编辑出版；不熄的火塘 玉蝴蝶云南往事等电视剧的成功拍摄；远飞的鸟佤山牧歌阿佤人的祝福等批音像光碟的制作发行；司岗里狂想加林赛月亮升起来成了花牛梦、司岗里传说、司岗里之声等佤文化系为开发木鼓欢歌薅秧歌 等一批优秀歌舞节目的创作和演出， 特色文化产业奠定了坚实5、的基础 重点项目建设成效明显。崖画谷民族民俗风情展示区已完成投资2000 万元，基础设施显著改善，景区景点初步开发；大型佤族原生音乐舞蹈诗激情司岗里已经

16、完成创作，正在积极寻求市场开展演；司岗里文化园已挂牌成立； 翁丁原生态民族村落走廊完成投资400万元，实现初步开发；中国佤族司岗里狂欢节通过推出“摸你黑”主题训基地任公司扩建工作正在开展，独具佤族特色的服饰、木鼓、头等工艺品供不应活动，成功提升，有望打造成中国乃至世界知名节日；佤文化培 建设已经启动， 每年招生近 200 人；佤山旅游产品开发有限责求，取得良好效益， 1 10 月份完成产值 150 万元，销售产 值 110 万元；佤医佤药、佤民族服饰开发项目也正在稳步推进。、存在问题和步工作一）存在问题的佤1、缺认识，深入研究不够。近年来，虽然我们对佤文化资源有了进步了解，并进行了保护和开发，

17、但对佤文化的载体是什么，对现有文化资源该如何开发利用， 怎样才能把这些资源引入市场，如何把资源优势转化为经济优势，从整体上思考和研究不够。2、缺资金，基础设施建设滞后。是集“老、少、边、山、穷位一体的国家级边疆民族贫困县，近年来， 虽然旅游基础设施大大展的善。但从发展形势看，的交通、市政、景区景点建设与当前发 要求不相适应。表的3、缺人才，队伍力量薄弱。佤文化开发，需要有一支强劲的挖掘、理、改编、创作、传承队伍，虽然有一批以阿佤山歌舞团为代歌舞文艺骨并成立了佤文化研究中心， 配备了专门工作人员，媒介的知名研究性、创意性人才很少，致使许多作品出不来或上不了档次。4、缺宣传，知名度不够。近年来，县

18、委、政府十分注重宣传，举办中国佤族司岗里狂欢节为契机，通过新闻、报刊、网络等 大力宣传佤文化，但由于资金困难，宣传力度仍然不够，佤文化度、美誉度、影响力和吸引力还不够。二）下步工作盟誓1、抓研究，保护和开发同步推进。在进一步加大对佤族传统优秀文抢救和保护的同时，进一步加大对崖画、广允缅寺、班洪抗英址等历史文化遗产的抢救、修复和开发的力度， 进一步强化佤族民间文化资源的普查工作，深入挖掘佤族 3000 多年的优秀佤文化资 源，做到全面系统地了解掌握佤文化。对佤族的饮食、服饰、医药、建筑、体育等文化进行分类研究，分类明确开发计划。2、抓重点，从关键项目先行突破。从目前的资源现状分析，我们从个方面着力，力求取得重大进展，带动和推动文化产业快速发展。抓歌舞演出业，通过对现有的演出团队进行整合、提升，组建演出公司，打造精品队伍和节目，进行市场化运作，将优秀的佤族歌舞作品全面