企业事故、事件及不符合管理标准

1、风电企业事故、事件及不符合管理标准1 范围本标准规定了集团公司所属风电企业生产经营活动中对事故、事件及不符合项的调查处理过程，以及对已存在不符合的纠错、潜在不符合的预防管理。本标准适用于集团公司及其产业、区域子公司所属或管理的风电公司及各风电场。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。国务院493令 生产安全事故报告和调查处理条例ISO9001：2008 质量管理体系要求ISO14001：2004 环境管理体系要求及使用指南GB/T28001：2001 职业健

2、康安全管理系规范华能集团公司 电力生产事故调查规程（试行）华能集团公司 电力安全事故责任追究及处罚办法华能集团公司 重大事故责任追究规定华能集团公司 安全生产工作规定Q/HBG08.L012009 华能电厂安全生产管理体系要求Q/HBG08.L022009 华能电厂安全生产管理体系管理标准编制导则3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1 事故是指造成死亡、伤害、职业病、环境破坏、财产损失或其它损失的意外情况。3.1.1 人身伤亡事故是指在生产经营活动中或与生产经营的有关活动中发生的人身伤害（包括死亡、重伤、轻伤）事故。3.1.2 死亡是指当场死亡或负伤一个月内治疗无效死亡（因医疗事故死

3、亡的除外）。3.1.3 重伤是指造成职工肢体残缺或视觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害。3.1.4 轻伤轻伤是指造成职工肢体伤残，或者某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或者暂时丧失的伤害。3.2 事件（包括障碍、异常）3.2.1 一类障碍未构成一般设备事故，但情节超出二类障碍者。3.2.2 二类障碍凡属人员过失，监视、监护不严，检查不认真，联系或操作不当，设备缺陷发现或处理不及时，检修质量不良，违反规程制度等原因，造成主设备和主要设备异常运行或损坏，设备停役或返工，以及发生未遂事故，情节尚未构成一类障碍但超出异常者。3.2.3 异常

4、凡属人员过失，监视、监护不严，检查不认真，联系或操作不当，设备缺陷发现或处理不及时，工艺作风和检修质量不良，违反规程制度等原因，造成设备异常运行或损坏，设备停运，返工或发生未遂事故，情节尚未构成二类障碍者，均统计为异常。3.3 事故相关人员指事故当事人、事故协同处理人员、事故目击者。3.4 不符合未满足要求。3.5 纠正措施为消除已发生的不合格或其它不期望情况的原因所采取的措施。3.6 预防措施为消除潜在的不合格或其它潜在不期望情况的原因所采取的措施。4 职责4.1 总经理负责或委托指定分管领导组织重伤以及多人轻伤事故调查。4.2 生产副总经理负责组织设备一般事故调查。4.3 分管副总经理负责

5、批准不符合纠正与预防措施及不符合让步接受。4.4 安全生产部门负责组织设备一类障碍调查分析及不符合的纠正及验证。4.5 事故发生的部门负责组织轻伤事故的调查。4.6 风电场负责组织设备二类障碍、设备异常的调查分析，负责运维过程中不符合、不合格的控制。5 流程与风险分析5.1 管理流程图事故管理流程图见：附录A事件管理流程图见：附录B不符合管理流程图见：附录C5.2 风险控制点本标准中的风险控制点：职责与权限、报告、调查与分析、防范措施、统计、处置、员工参与、事故和一类障碍标准、二类障碍和异常标准。5.3 风险分析5.3.1 由于职责与权限不明确，可能导致在事故、事件及不符合的报告、调查和处置工

6、作中各级人员的职责与权限划分不清楚。5.3.2 由于报告不规范，可能导致事故、事件及不符合报告程序和时限不正确。5.3.3 由于调查与分析不深入，可能导致各类事故、事件原因分析不清楚，以及调查材料和分析记录不完整。5.3.4 由于防范措施不完善，可能导致同类事故、事件及不符合再次发生。5.3.5 由于统计不完整，可能导致定性统计不真实完整。5.3.6 由于事故、事件未按“四不放过”的原则进行处置，可能导致事故、事件和不符合不能得到整改和验收。5.3.7 由于员工参与不足，可能导致相关人员安全意识薄弱和措施不能落实。5.3.8 由于事故和一类障碍标准规定不明确，可能导致事故和一类障碍的认定不正确

7、。5.3.9 由于二类障碍和异常标准不明确，可能导致二类障碍和异常的认定不正确。6 管理内容与方法6.1 事故、事件及不符合的判断依据6.1.1 国家法律、法规、制度及及其它要求。6.1.2 电力行业相关规章制度。6.1.3 华能集团安全生产管理体系相关规定和要求。6.1.4 内部管理、内部审核、技术监督报告等认定的不符合或不合格的相关内容。6.2 事故、事件的调查及处理程序6.2.1 事故划分标准（附录D）6.2.2 事故的即时报告6.2.2.1 对于一般以上人身事故、重大设备事故和火灾事故，有人员伤亡的交通事故，以及对社会造成严重影响的事故。应当按照集团公司重大事项“三个渠道”报告制度的要

8、求，立即用电话、传真、电子邮件等方式逐级向集团公司报告。特大以上事故、重大事故和一般人身事故最迟报告时间分别是6小时、12小时和24小时。即时报告应当包括以下内容：1) 事故发生的时间、地点、单位；2) 事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；设备损坏初步情况；对社会是否造成影响等情况；3) 事故原因的初步判断；4) 事故发生后采取的措施以及事故控制情况；6.2.2.2 企业发生社会影响较大、涉险人数10人以上或者可能造成很大经济损失的特大未遂事故，以及媒体向社会披露的重大未遂事故，应当及时将未遂事故的有关情况、处置情况、调查结论和防范措施等逐级向集团公司报告；6.2.2.3 发

9、生事故的企业应当将事故调查、抢险、抢修以及处理进展的实际情况，定期逐级向集团公司报告。6.2.3 事故的调查6.2.3.1 对人身设备事故的调查，由事故调查组按华能集团公司电力生产事故调查规程“调查程序”对事故进行调查。6.2.3.2 重、特大事故发生后，在报告的同时，应按应急预案及响应管理程序要求，开展救援工作，防止事故扩大。6.2.3.3 重伤或一般设备事故，如果上级公司介入，则服从上级公司安排，企业总经理或分管生产副总经理组织事故调查组对事故进行前期调查，就事故发生、处理经过、原因分析、防范措施等写出事故报告，并在三日内将事故报告报上级公司。6.2.3.4 死亡或重、特大设备事故，执行生

10、产安全事故报告和调查处理条例(国务院493令)。6.2.3.5 上级公司组织的事故调查，由上级公司组织提出事故处理意见和防范措施。6.2.4 人身死亡事故，按照国家有关规定组织调查，企业有关领导、有关部门的负责人及发生事故部门的有关人员要配合事故调查组开展工作。6.2.5 重伤以及多人轻伤事故，由总经理或由总经理指定分管领导负责组织安全生产部门和事故单位的人员进行分析调查。事故报告由安监人员填写。6.2.6 轻伤事故的调查组织。由事故发生的部门负责人组织调查，调查取证材料、报告报安全生产部门。性质严重的安全生产部门派人参加事故调查。事故报告由发生部门的安全员填写。6.2.7 特大设备事故和重大

11、设备事故按照生产安全事故报告和调查处理条例(国务院493令)及其它相关规定执行，企业有关人员要配合事故调查组开展工作。6.2.8 设备一般事故的调查组织。由生产副总经理负责组织调查，安全生产部门、风电场和相关责任部门技术人员和安监人员及当事人参加。必要时汇报上级公司协助调查分析。事故报告由调查组的技术人员填写。6.2.9 设备一类障碍的调查组织。由安全生产部门负责组织调查分析，性质严重的由分管生产副总经理组织调查，必要时汇报上级公司安全监督部门协助调查分析。安全生产部门、风电场和相关责任部门及当事人参加。一类障碍报告由发生一类障碍部门（风电场）的技术人员填写。6.2.10 设备二类障碍的调查组

12、织。由风电场组织调查分析，相关部门参加。二类障碍报告由风电场的技术人员填写，报安全生产部门备案。6.2.11 设备异常的调查组织。由风电场负责组织调查，出具调查报告，并留存备查。 6.2.12 发生安全生产事故事件应立即进行调查分析，调查分析事故必须实事求是，尊重科学，严肃认真，要做到原因未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受到教育不放过。6.2.13 风电场不符合的纠正及验证由安全生产部门组织，不符合纠正与预防措施及不符合让步接受由分管副总经理批准。6.2.14 事故的统计报告企业在事故调查、处理的基础上按华能集团公司电力生产事故调查规程“事故报告”中的要求填

13、写调查报告书并在规定的期限内报送出去。6.3 不符合的纠正程序6.3.1 在下列过程中产生的不符合均应给予纠正，纠正措施的确定应与不符合的影响程度相适应。1) 风电生产、设备运维工程过程中输出的不符合。2) 物资采购。3) 不合格报告、管理评审输出、内部审核报告、数据分析的输出、过程监督和测量结果不符合或不合格。6.3.2 不符合原因确定6.3.2.1 不符合的原因应涵盖以下几个方面因素：1) 人的因素、技能适应性、操作水平等；2) 物资、设备配置方面；3) 环境状态；4) 工艺过程的合理性和准确性，检验和试验的方法；5) 管理方面因素（包括管理体系文件及职能管理规定等）。6.3.3 纠正措施

14、的制定、实施和验证6.3.3.1 风电场对不符合制定纠正措施，安全生产部门审核后由分管生产副总经理批准实施；属管理体系、标准类的纠正措施，应经总经理批准后执行。6.3.3.2 纠正措施可纳入缺陷处理、设备检修及更改中进行纠正。6.3.3.3 纠正措施要明确项目负责单位和负责人、验证人、跟踪检查人及完成日期。6.3.3.4 纠正措施涉及程序文件更改的，按文件控制管理标准执行。6.3.3.5 涉及人员素质和培训要求时，要明确培训要求，按安全生产培训管理标准进行。6.3.3.6 安全生产部门监督、检查纠正情况，组织检验验证。6.3.4 不符合的让步接收程序只有不符合不影响正常生产或影响范围极小时，才

15、能让步接收。一般性的让步接受应由归口管理部门同意；严重性的让步接受应视情节程度报分管副总经理同意方可实施。6.4 潜在不符合的预防程序6.4.1 预防措施的信息来源预防措施的信息由风电场相关管理人员通过以下渠道收集：1) 风电场的月度安全技术分析会等；2) 风电场的事故报告；3) 有关会议（事故分析会、调度会、专题研究会、安全活动、调查分析会等）；4) 因引用标准不准确而出现的问题（如引用技术标准、管理标准等过程中出现的问题）；5) 分析管理中的缺陷，职能不足等；6) 统计分析结果；7) 内审、管理评审结果；8) 外来信息：合同投诉；9) 工序、操作及检验中产生的结果；10) 设备状态和环境问

16、题不适应；11) 物资配置和选取影响等。6.4.2 确定潜在不符合、分析其原因、制订预防措施 风电场对潜在的和可能发生不符合项的原因进行分析，并按以下原则制定预防措施，预防措施应与潜在内因的影响程度相适应。1) 属定期性预防措施（防寒、防冻、防汛、防台风、防雷、防锈）由风电场依照定期处理方案拟定预防性措施；2) 更改工程等重要生产活动的预防性方案要依据质量标准原则，由安全生产部门拟定；3) 防止突发性事件的发生而采取的预防措施由归口管理部门拟定。6.4.3 预防措施的要求1) 有可行性，有效性，针对问题明确，操作性强；2) 明确各项措施的相关部门及完成时间；3) 预防措施能进行控制，适宜监督、

17、检查。6.4.4 预防措施的内容1) 潜在不合格事项的主要原因分析；2) 采取的预防措施；3) 预防措施的实施情况；4) 相关部门和责任人；5) 验证及评价预防措施的方法，并做出永久更改或进一步采取措施的决定。6.4.5 预防措施审批预防措施由风电场制定，并由归口管理部门审定，分管副总经理批准。6.4.6 预防措施的实施1) 预防措施有效实施，应及时记录所采取措施的结果；2) 预防措施归口管理部门，要监督检查预防措施的执行情况，填报预防措施报告；3) 预防措施产生的永久性、规定性的更改，由归口管理部门提出修改意见，报有关部门审核，经总经理批准将其纳入体系文件；4) 当验证结果不符合要求或到期后

18、措施未能完成时，酌情进行考核或重新采取措施，报分管副总经理审批后实施。6.5 不安全事件、事故统计上报6.5.1 不安全事件、事故报告和报表的报送原则6.5.1.1 由风电场组织的不安全事件调查报告，于不安全事件发生后7日内上报安全生产部门。6.5.1.2 其它事故按照分级管理、逐级上报的原则执行，企业将事故报告、报表上报上级公司，经上级公司审核、汇总后，报送集团公司。6.5.1.3 基建项目参建单位的事故报告、报表的报送工作，由参建单位按照管理权限报送主管单位，同时报送基建工程建设项目单位，项目单位报送上级公司，经上级公司审核、汇总后，报送集团公司。6.5.2 事故调查报告书报送6.5.2.

19、1 一般以上人身事故、设备事故、火灾事故、工程质量事故以及环境污染和破坏事故、职业健康事故、特别重大未遂事故，填写事故调查报告书。人民政府有关部门组织调查的事故，企业应当收到事故调查报告书之日起一周内，将有关情况报送电监会或者其派出机构，同时逐级上报上级公司、集团公司。6.5.2.2 电监会或者其派出机构组织调查的事故，企业应当收到事故调查报告书之日起一周内，将有关情况报送逐级上报上级公司、集团公司。6.5.2.3 上级公司组织调查的事故，应当在事故发后45天内将事故调查报告书报送集团公司。6.5.2.4 企业组织调查的事故，应当在事故发后30天内将事故调查报告书逐级报送上级公司 、集团公司。

20、6.5.3 月度和年度报表的报送6.5.3.1 企业应当在次月2日前将本月下式的有关事故资料报送上级公司，经上级公司审核、汇总后于5日前报送集团公司。6.5.3.2 各类安全报表填报时应严格按照格式要求和规定填写，并附有月度和年度安全生产情况分析资料。6.5.3.3 涉及电网企业等两个以上企业的事故，如果符合企业设备事故条件时，企业也应当按照本规定的要求统计、上报。伴有人身事故的设备事故，应当按照本规定的要求将人身事故、设备事故等分别统计、上报。6.5.3.4 企业连续无事故的天数累计到100天为一个安全周期。发生本企业应当承担责任的一般以上人身事故、设备事故或者火灾事故、环境污染与破坏事故、

21、职业卫生健康事故，均应中断安全周期。7 检查与考核7.1 本标准执行情况由风电企业安全生产部门进行监督、检查与考核。7.2 考核标准执行集团公司风电企业安全生产考核管理标准中的有关部分。8 相关/支持性文件华能集团公司风电企业 工作票和操作票管理标准华能集团公司风电企业 外来人员管理标准华能集团公司风电企业 安全生产考核管理标准9 报告与记录序号编 号名 称保存地点保存期1人身伤亡事故调查报告书安全生产部门2设备事故调查报告书安全生产部门3火灾事故调查报告书安全生产部门4交通事故调查报告书安全生产部门5环境污染与破坏事故调查报告书安全生产部门6职业卫生健康事故调查报告书安全生产部门7质量事故调

22、查报告书安全生产部门8不安全事件统计分析表安全生产部门9纠正措施记录安全生产部门一年10预防措施记录归口管理部门一年附录A（规范性附录）事故管理流程图27附录B（规范性附录）事件管理流程图附录C（规范性附录）不符合管理流程图附录D（规范性附录）事故划分标准附件D.1 依据国务院493令生产安全事故报告和调查处理条例，根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：1) 特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；2) 重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100

23、人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；3) 较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；4) 一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。附件D.2 设备一类障碍未构成设备事故，符合下列条件之一者定为设备一类障碍：1) 偏航驱动故障168小时不能恢复。2) 变桨驱动故障168小时不能恢复。3) 变频驱动故障168小时不能恢复。4) 叶片、轮毂、主轴承、齿轮箱、发电机、变桨或偏航齿轮等主要设备损坏，168小时不能修复。5) 高强连接螺栓断裂，

24、在每个接合面超过总数3%的。6) 单台发电机组停运，时间超过30天。7) 风电机集中监控系统失灵3天内未恢复者。8) 由箱变等配电装置故障引起单台风电机停运，时间超过15天。9) 风电场单元汇流线路故障停运，停运时间超过72小时。10) 风电场35kV及以上断路器、电压互感器、电流互感器爆炸。11) 风电场35kV及以上输变电主设备被迫停运、非计划检修或停止备用。12) 由于人员的过失误操作包括人员误动、误碰引起风电机组被迫停止运行。13) 风电场发生设备、设施等损坏，直接经济损失超过30万元。14) 主变压器非全相运行。15) 多台风电机由于本身内部故障造成全场投运总容量低于90，时间超过3

25、天。16) 风电场异常运行，引起全场有功出力降低，比调度规定的有功负荷曲线的值低5以上，时间超过1小时。17) 变配电装置异常运行，引起全场无功出力降低，比调度规定的无功负荷曲线的值低10以上，时间超过30分钟。18) 35kV及以上线路、母线、变压器、电抗器等设备保护退出运行，时间超过2小时。19) 35kV及以上输电线路杆塔倒塌。20) 经上级公司或本单位认定为设备一类障碍。附件D.3 设备二类障碍未构成设备一类障碍，符合下列条件之一者定为设备二类障碍：1) 由于人员的过失误操作包括人员误动、误碰引起主要辅助设备或辅助系统被迫停止运行。2) 非人为因素起主要辅助设备或辅助系统被迫停止运行，

26、时间超过72小时。3) 单台发电机组停运，时间超过7天。4) 运行中单台风机设备异常，被迫降出力运行，时间超过72小时。5) 运行中单台风机的自动调节系统失控，时间超过72小时。6) 运行中单台风机的刹车系统失灵。7) 风机各液体管路，油箱、部件，气体装置（如液压油、齿轮油、冷却水、氮气等）发生泄漏，时间超过24小时。8) 运行中风机变压器被迫停止运行。9) 主变压器全部冷却装置被迫停运；由于部分冷却装置停运造成变压器降低出力20以上，时间超过24小时。10) 远方控制有载调压变压器调分头失灵。11) 610kV小区配电室、箱式变压器、公用配变的变压器烧毁。12) 6kV及以上断路器发生拒动或

27、误动。13) 开关液压（气动）操作机构频繁打压或严重漏油（气），造成机构闭锁，时间超过4小时。14) 风电场架空线路导线断线。15) 6kV及以上电力电缆(含电缆终端头和中间接头盒)短路或单相接地。16) 电缆夹层或电缆沟着火。17) 主要风力机械保护装置拒动、误动；误退、误投。运行中失去任何一套主要风力机械保护装置。18) 倒闸操作中防误闭锁装置失灵，或防误闭锁装置故障停用。19) 6kV及以上电压互感器二次回路短路或电流互感器二次回路开路。20) 6kV及以上母线产生电压谐振，造成设备损坏。21) 6kV及以上电气设备非同期并列或未经同期检定并列。22) 35kV及以上线路、母线主保护故障

28、退出运行，时间超过24小时。23) 6kV及以上线路重合闸装置应投未投、应退未退，被及时发现。24) 故障录波器、保护装置事故追忆等应启动未启动或录波、记录、测距等功能失常，影响事故分析者。25) 母线PT二次失压，时间超过12小时。26) 主要仪表（包括电气、热工）失灵或停用，时间超过12小时。27) 直流系统一点接地，时间超过4小时。28) 载波和无线通讯设备(含微波)故障停用，时间超过4小时；架空明线通讯设备故障停用，时间超过 8小时；通讯电缆（含光缆）故障停用，时间超过24小时。29) 摇控、摇测或摇调失控，时间超过12小时。30) 风电场发生设备、设施等损坏，直接经济损失超过1万元。

29、31) 经上级公司或本单位认定为设备二类障碍。附录E1（规范性附录）人身伤亡事故调查报告书人身伤亡事故调查报告书1、事故简称：2、企业详细名称： 业别： 3、企业隶属关系：上级直接管理单位： 产权控股单位： 4、企业经济类型：5、企业详细地址： 联系电话： 传真电话： E-mail： 6、企业成立时间： 年 月 日注册地址： 所有制性质： 执照情况： 经营范围： 7、 事故起止时间： 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分8、 事故发生地点：9、 事故现场紧急救护情况:10、 事故发生时气象及自然灾害情况：气温： 其它(晴、阴.)11、事故归属： 12、安全记录是否中断： 是（ ） 否（ ）

30、13、事故等级(事故性质)： 14、事故类别：15、本次事故伤亡情况： 死亡 人，重伤 人，轻伤 人16、本次事故经济损失情况： 直接 （万元），间接 （万元）17、危险作业分类： 18、事故发生时不安全状态：19、事故发生时不安全行为：20、触电类别： 21、事故经过（包括事故发生过程描述、主要违章事实和事故后果等）：22、事故报告、抢救和搜救情况：23、事故原因分析（包括直接原因、间接原因、扩大原因）：24、对事故的责任分析和对责任人的处理意见：（包括责任人的基本情况、责任认定事实、责任追究的法律依据及处理建议，并按以下顺序排列：移送司法机关的、给予党政处分或经济处罚的、对事故单位的处罚建

31、议）：事故责任者（包括领导责任、直接责任者、主要责任者、次要责任者、事故扩大责任者）：25、预防事故重复发生的措施，执行措施的负责人、完成期限，以及执行情况的检查人（还包括从技术和管理等方面对地方政府、有关部门和事故单位提出的整改建议，以及对国家有关部门在制定政策和法规规章及标准等方面提出的建议）：26、调查组成员情况：姓名性别职务职称所在工作单位联系电话事故调查中担任职务签名27、本次事故伤亡人员具体情况：序号姓名性别年龄本工种工龄主管工作工种1工种2受过何种安全教育伤害情况伤害程度伤残等级附注28、附件1清单(包括：事故现场平面图纸及有关事故照片、资料、原始记录、笔录、录像、事故发生时的气

32、象地质资料、有关部门出具的诊断书、鉴定结论或技术报告、试验和分析计算资料、经济损失计算及统计表、成立事故调查组的有关文件、事故处理报告书、有关事故通报简报、处分决定和受处分单位及责任人的检查材料等)：29、附件2：人身伤亡事故调查报告书原件复印件事故单位负责人：填 报 人：报出日期： 年 月 日附录E2（规范性附录）设备事故调查报告书设备事故调查报告书1、事故简称：2、企业详细名称： 业别： 3、企业隶属关系：上级直接管理单位： 产权控股单位： 4、企业经济类型：5、企业详细地址： 联系电话： 传真电话： E-mail: 6、企业成立时间： 年 月 日注册地址： 所有制性质： 执照情况： 经营

33、范围： 7、 事故起止时间： 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分8、 事故发生地点：9、 事故发生时气象及自然灾害情况：气温： 其它（晴.）10、事故归属：11、安全记录是否中断： 是（ ） 否（ ）12、事故等级（事故性质）：13、事故类别：14、本次事故经济损失情况（包括直接经济损失和间接经济损失）：15、事故前工况：16、事故主设备情况（设备规范、制造厂、投产日期、最近一次大修日期等）：17、事故经过（包括事故发生过程、扩大过程、主要违章事实、事故后果和处理情况等）： 18、事故报告、抢救和搜救情况：19、事故原因分析（包括直接原因、间接原因、扩大原因）：20、事故暴露问题：21、

34、事故损失及影响情况（事故后果，少发电量、减供负荷、损坏设备、对重要用户影响等）：22、对事故的责任分析和对责任人的处理意见（包括责任人的基本情况、责任认定事实、责任追究的法律依据及处理建议，并按以下顺序排列：移送司法机关的、给予党政处分或经济处罚的、对事故单位的处罚建议）：事故责任者（包括领导责任、直接责任者、主要责任者、次要责任者、事故扩大责任者）：23、预防事故重复发生的措施，执行措施的负责人、完成期限，以及执行情况的检查人（还包括从技术和管理等方面对地方政府、有关部门和事故单位提出的整改建议，以及对国家有关部门在制定政策和法规、规章及标准等方面提出的建议）：24、调查组成员情况：姓名性别

35、职务职称所在工作单位联系电话事故调查中担任职务签名25、附件清单(包括事故现场平面图纸及事故照片、资料、原始记录、笔录、录像、事故发生时的气象地质资料、有关部门出具的鉴定结论或技术报告、试验和分析计算资料、经济损失计算及统计表、成立事故调查组的有关文件、事故处理报告书、有关事故通报简报、处分决定和受处分单位及责任人的检查材料等)：事故调查组组长、副组长签名：主持事故调查单位负责人签名：主持事故调查单位盖章：报出日期： 年 月 日附录E3（规范性附录）火灾事故调查报告书火灾事故调查报告书1、事故简称：2、企业详细名称： 业别： 3、企业隶属关系：上级直接管理单位： 产权控股单位： 4、企业经济类

36、型：5、企业详细地址： 联系电话： 传真电话： E-mail： 6、企业成立时间： 年 月 日注册地址：所有制性质：执照情况：经营范围：7、 事故起止时间： 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分8、 事故发生地点：9、 事故发生时气象及自然灾害情况：气温： 其它（晴.）10、事故归属：11、安全记录是否中断： 是（ ） 否（ ）12、事故等级（事故性质）： 13、事故类别：14、本次事故直接、间接财产损失情况：15、事故经过（包括事故发生过程、扩大过程、主要违章事实、事故后果及影响和处理情况等）：16、事故报告、抢救和搜救情况：17、事故原因分析（包括直接原因、间接原因、扩大原因）：18、

37、事故暴露问题：19、对事故的责任分析和对责任人的处理意见（包括责任人的基本情况、责任认定事实、责任追究的法律依据及处理建议，并按以下顺序排列：移送司法机关的、给予党政处分或经济处罚的、对事故单位的处罚建议）：事故责任者（包括领导责任、直接责任者、主要责任者、次要责任者、事故扩大责任者）：20、预防事故重复发生的措施，执行措施的负责人、完成期限，以及执行情况的检查人（还包括从技术和管理等方面对地方政府、有关部门和事故单位提出的整改建议，以及对国家有关部门在制定政策和法规、规章及标准等方面提出的建议）：21、调查组成员情况：姓名性别职务职称所在工作单位联系电话事故调查中担任职务签名22、附件1清单

38、(包括事故现场平面图纸及事故照片、资料、原始记录、笔录、录像、事故发生时的气象地质资料、有关部门出具的鉴定结论或技术报告、试验和分析计算资料、经济损失计算及统计表、成立事故调查组的有关文件、事故处理报告书、有关事故通报简报、处分决定和受处分单位及责任人的检查材料等)：23、附件2：火灾事故调查报告书原件复印件事故单位负责人：填 报 人：报出日期： 年 月 日附录E4（规范性附录）交通事故调查报告书交通事故调查报告书1、事故简称：2、企业详细名称： 业别： 3、企业隶属关系：上级直接管理单位： 产权控股单位： 4、企业经济类型：5、企业详细地址： 联系电话： 传真电话： E-mail： 6、企业

39、成立时间： 年 月 日注册地址：所有制性质：执照情况：经营范围：7、 事故发生时间： 年 月 日 时 分8、 事故发生地点：9、 事故发生时气象及自然灾害情况：气温： 其它（晴.）10、事故归属：11、安全记录是否中断： 是（ ） 否（ ）12、事故等级（事故性质）： 13、事故类别： 14、本次事故直接、间接财产损失情况：15、事故经过（包括事故发生过程、扩大过程、主要违章事实、事故后果及影响和处理情况等）：16、事故报告、抢救和搜救情况：17、事故原因分析（包括直接原因、间接原因、扩大原因）：18、事故暴露问题：19、对事故的责任分析和对责任人的处理意见（包括责任人的基本情况、责任认定事实

40、、责任追究的法律依据及处理建议，并按以下顺序排列：移送司法机关的、给予党政处分或经济处罚的、对事故单位的处罚建议）：事故责任者（包括领导责任、直接责任者、主要责任者、次要责任者、事故扩大责任者）：20、预防事故重复发生的措施，执行措施的负责人、完成期限，以及执行情况的检查人（还包括从技术和管理等方面对地方政府、有关部门和事故单位提出的整改建议，以及对国家有关部门在制定政策和法规、规章及标准等方面提出的建议）：21、调查组成员情况：姓名性别职务职称所在工作单位联系电话事故调查中担任职务签名22、附件1清单(包括事故现场平面图纸及事故照片、资料、原始记录、笔录、录像、事故发生时的气象地质资料、有关

41、部门出具的鉴定结论或技术报告、试验和分析计算资料、经济损失计算及统计表、成立事故调查组的有关文件、事故处理报告书、有关事故通报简报、处分决定和受处分单位及责任人的检查材料等)：23、附件2：交通事故调查报告书原件复印件事故单位负责人：填 报 人：报出日期： 年 月 日附录E5（规范性附录）环境污染与破坏事故调查报告书环境污染与破坏事故调查报告书1、事故简称：2、企业详细名称： 业别： 3、企业隶属关系：上级直接管理单位： 产权控股单位： 4、企业经济类型：5、企业详细地址： 联系电话： 传真电话： E-mail： 6、企业成立时间： 年 月 日注册地址：所有制性质：执照情况：经营范围：7、 事

42、故起止时间： 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分8、 事故发生地点：9、 事故发生时气象及自然灾害情况：气温： 其它（晴.）10、事故归属：11、安全记录是否中断： 是（ ） 否（ ）12、事故等级（事故性质）： 13、事故类别：14、事故污染源：15、事故主要污染物质：16、本次事故直接经济损失情况：17、事故经过（包括事故发生过程、采取的应急措施等）：18、事故报告、抢救和搜救情况：19、事故处理情况（包括处理事故的措施、过程和结果，事故潜在或间接的危害、社会影响，处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容等详细情况）。20、事故原因分析（包括直接原因、间接原因、扩大原因）：

43、21、事故暴露问题：22、对事故的责任分析和对责任人的处理意见（包括责任人的基本情况、责任认定事实、责任追究的法律依据及处理建议，并按以下顺序排列：移送司法机关的、给予党政处分或经济处罚的、对事故单位的处罚建议）：事故责任者（包括领导责任、直接责任者、主要责任者、次要责任者、事故扩大责任者）：23、预防事故重复发生的措施，执行措施的负责人、完成期限，以及执行情况的检查人（还包括从技术和管理等方面对地方政府、有关部门和事故单位提出的整改建议，以及对国家有关部门在制定政策和法规、规章及标准等方面提出的建议）：24、调查组成员情况：姓名性别职务职称所在工作单位联系电话事故调查中担任职务签名25、附件

44、1清单(包括事故现场平面图纸及事故照片、资料、原始记录、笔录、录像、事故发生时的气象地质资料、有关部门出具的鉴定结论或技术报告、试验和分析计算资料、经济损失计算及统计表、成立事故调查组的有关文件、事故处理报告书、有关事故通报简报、处分决定和受处分单位及责任人的检查材料等)：26、附件2：环境污染与破坏事故调查报告书原件复印件。事故单位负责人：填 报 人：报出日期： 年 月 日附录E6（规范性附录）职业卫生健康事故调查报告书职业卫生健康事故调查报告书1、事故简称：2、企业详细名称： 业别： 3、企业隶属关系：上级直接管理单位： 产权控股单位： 4、企业经济类型：5、企业详细地址： 联系电话： 传

45、真电话： E-mail： 6、企业成立时间： 年 月 日注册地址： 所有制性质： 执照情况： 经营范围： 7、 事故起止时间： 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分8、 事故发生地点：9、 事故现场紧急救护情况:10、 事故发生时气象及自然灾害情况：气温： 其它(晴、阴.)11、事故归属： 12、安全记录是否中断： 是（ ） 否（ ）13、事故等级(事故性质)： 14、事故类别：食物中毒（ ）；饮水中毒（ ）；噪声伤害（ ）；尘肺病（ ）15、事故经过（包括事故发生过程描述、主要违章事实和事故后果等）：16、事故报告、抢救和搜救情况：17、事故原因分析（包括直接原因、间接原因、扩大原因）：18、对事故的责任分析和对责任人的处理