公路工程施工监理投标文件001

1、碌曲县勒尔多南路道路及排水工程 投标文件目 录第一篇.监理工作大纲（3）一、工程概况及监理目标、范围（3）（一）工程概况（3）（二）技术标准和技术参数、设计参数（3）（三）监理工作目标（3）（四）监理范围（4）二、对本工程的理解及响应性（4）（一）对本工程招标文件要求的理解和响应（4）（二）对本工程技术难点、重点问题的理解（6）三、监理组织机构、人员及岗位职责、设备仪器配置计划（8）（一）监理组织机构（8）（二）人员配置、年龄结构、技术职称的配置方案（9）（三）人员配置计划（10）（四）设备配置计划（10）（五）岗位职责（13）四、监理主要工作内容、职责（19）（一）施工准备阶段（19）（二）

2、施工及验收阶段（21）（三）保修阶段（24）五、监理工作措施（24）（一）质量、进度、投资控制措施（24）（二）安全文明施工监理措施（53）六、重点、难点问题监理方法、对策和措施（57）（一）对监理工作目标(质量、进度、投资)的分析（57）（二）针对本工程重点、难点问题的监理措施（58）七、合同、信息管理的工作任务和方法（97）（一）监理信息管理措施（97）（二）合同管理控制措施（99）（三）工程协调管理措施（101）八、旁站监理计划（103）（一）旁站监理范围及内容（103）（二）组织机构安排及旁站监理人员主要职责（104）（三）旁站监理程序（105）（四）旁站监理措施（105）（五）旁站监

3、理记录（105）九、监理工作程序（106）十、承诺优惠条件（115）十一、合同纠纷及索赔处理方法（117）（一）总则（117）（二）合同索赔的条件（118）（三）合同索赔的处理（121）十二、现场组织协调细则（123）（一）做好监理组织内部的协调（123）（二）做好与业主的协调（123）（三）加强与承包商的协调（124）（四）加强与设计单位的协调（124）（五）密切与质量监督站的协调（125）（六）组织协调的方法（126）（七）用好监理文件（127）（八）用会议形成的决议、纪要（127）十三、工程保修（127）第一篇 监理工作大纲一、工程概况及监理目标、范围（一）工程概况1项目名称：碌曲县勒尔

4、多南路道路给排水工程2建设单位：碌曲县住房和城乡建设局3工程位置：甘南州碌曲县。4项目规模：概算投资约为2400万元。 （二）技术标准和技术参数、设计参数1、道路等级：城市主干路； 2、设计车速：40km/h；3、道路红线控制宽：30m； 4、基本车道数：双向四车道；5、路面类型：沥青混凝土路面；6、路面使用年限：15年；7、道路最大纵坡：2.301%；8、道路最小纵坡：0.00%；9、道路路面设计轴载BZZ100；（三）监理工作目标1质量目标：以严格的监理、热情的事前服务，按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理。建立全面的质量管理体系，强化承包人自检体系的管理，严格做好中间的质量检

5、验以及现场质量验收，搞好工序监测。以形成承包人自检，监理工程师检查抽检的二级质量保证系统。以保证达到施工合同确定的质量目标。2进度目标：要求施工承包人根据合同要求提出工程总进度计划，年度和月度施工进度计划和月报，审查并督促其实施，及时进行计划进度与实际进度的比较，按月给业主通报工程进度情况，出现偏差时指令承包人进行调整，并督促承包人从资金、机械、材料、人工等及时到位，以保证工程在合同规定的工期内竣工。3投资目标：严格控制已完工的合格工程量，现场核实工程数量和计量，审查签发付款证书。严格审查计日工，额外工程、设计变更、价格调整，认真仔细地做好施工现场记录，当承包人要求额外补偿索赔时，做好各种证据

6、，资料的记录、整理，为业主把好费用关，控制好工程费用，力争使工程总价不超过施工合同总价。4.安全生产、文明施工控制目标：杜绝人身伤亡及设备重大、大事故和其他安全事故，争创市建设局安全、文明施工样板工地。5.保畅通目标：确保施工期间各段道路的正常通行。（四）监理范围本工程施工图所示路基、路面、排水及涵洞、防护工程、桥梁、排水、管网、交通、照明等工程的施工阶段及保修阶段的全过程监理。二、对本工程的理解及响应性（一）对本工程招标文件要求的理解和响应。1、承包方式施工阶段全过程监理。确保质量、工期、安全、造价控制。实施信息管理、合同管理、全面协调，监理完成全部工程内容。2、监理服务费包干，监理期间除发

7、生不可抗力外，双方均不得提出调整服务费的要求。3、材料、设备以及设计变更的控制确保材料、设备不经监理检验合格不得使用，控制设计变更不得随意降低标准，督促施工单位严格按照施工规范进行施工，施工合理化建议须经业主和设计签字认可后方可执行。4、承包方责任（1）保证监督施工承包方按合同工期完工；（2）保证监督施工承包方工程质量达到施工合同确定的质量标准；（3）保证安全，文明监理，按有关安全、文明规定对施工方进行监督，监理中由于监理方不按规定监理造成的安全事故，由监理方负责；（4）保证协助建设单位编制投资控制目标，审查施工承包方提交的工程进度报表，报建设方核准后签发付款凭证；（5）工程竣工验收后3 个月

8、内，按发包内容审查施工承包资料、编制监理日记、各类报表、文函等归档，提供符合城建归档要求的竣工资料一式三套，交建设方直至城建档案馆认可；（6）协调各有关部门之间的工作；（7）监理单位的试验取样频率不得少于施工试验取样频率的10%。5、监理规范及质量验收（1）监理方严格按施工图纸和国家颁发的现行监理规范进行监理。（2）监理方应严格执行隐蔽工程验收制度，办理验收合格签证手续后，方能进行下一道工序。（3）工程验收：严格执行建设部颁发的质量验收评定标准，不合格的工程坚决返工，并作备忘录记录在案。6、违约责任（1）监理工作必须达到监理规划的要求，若达不到要求，监理方按合同向城建方支付违约金。（2）本工程

9、监理严禁转包，如有违反，按中华人民共和国建筑法处罚。（3）监理方不认真负责履行合同，不尽职尽责、玩忽职守，建设方有权终止合同，造成的一切损失由监理方承担。（4）其他按投标书各项承诺执行。7、我公司完全响应招标文件及合同要求，严格监理、热情服务，圆满完成本工程。（二）对本工程技术难点、重点问题的理解（1）深挖方： 为保证路基路堑边坡稳定，要严格要求施工单位按规范和施工图设计的规定施工，控制爆破作业，原则上禁止采用大型爆破作业严格按设计要求控制挖方边坡坡比、挖方深度，按实际地面线核准边桩，不超挖或欠挖。路基开挖时应同时排除险石，整修边坡，使边坡顺适，符合设计要求；挖方地段的施工方法要合理布置，并做

10、好排水工作，不得产生大量积水现象。认真做好弃方处理工作。（2）高护坡：挖方边坡的护面墙、护坡等浆砌工程必须先挂线削坡，墙面应紧贴边坡，墙后不得留有空隙，严禁边削坡边砌筑的施工方法；砌筑时，须竖向每5m，横向每层挂线砌筑，以保证设计厚度。对反滤层、沉降缝，需按设计或规范规定设置。（3）膨胀土：膨胀土路基施工应避免在雨季施工，并同时加强现场排水，以保证地基和已填筑的土方工程不被水浸泡。膨胀土路基开挖后，各道工序必须紧密衔接，连续作业，分段完成。路基填筑后，其边坡防护等不能间隔时间过久，以免边坡长期暴露，造成边坡土体失稳坍塌，或越冬再做路面均不适宜。（4）桥梁工程：应重点控制桥梁工程施工前的控制网和

11、放线，桩基施工、墩柱及箱梁、预应力混凝土大悬臂盖梁、桥面板支模、绑筋，钢材、水泥、砂石的原材料见证取样及抽检试验，钢材焊接试件取样及混凝土试块见证取样及抽检试验等。对工程的关键工序通常采用审查、检验、抽检、巡检、旁站监理等方法。（5）排水工程：排水工程的施工，是影响制约工期的主要因素之一。监理工程师对施工测量放样、沟槽开挖、管基、安管、接口、检查井、闭水试验、回填土等各工序施工质量进行全面控制。(6)路面工程: 下承层验收。铺筑前的路线放样监控。要求施工单位对材料进行报验及材料抽检监控。集料、混合料摊铺监控。整型和碾压工序监控。水泥稳定层及沥青混凝土面层铺筑应掌握天气变化，严禁雨期施工，避免水

12、泥及混合料受雨淋。级配碎石层和水泥稳定层的养护与保护。见证路面工程的原材料试验和标准试验。监督沥青混凝土面层施工工艺，并检测沥青混凝土的摊铺前温度和压实后温度，发现不合格时坚决要求返工。(7)防护工程： 地基与基础开挖基坑后，必须通过对地基的土样试验，检查各项力学指标，判明地基的力学性能是否满足设计要求。如果地基承载力不能满足设计要求，则制定地基处治方案，可根据实际情况加深基础。基坑墙背回填控制墙身强度达到70%以上时才可回填土，墙后复土前须先对墙前进行复土，复土时要分层夯实。基坑墙背回填尽可能采用透水性好，易于密实的填料填筑，机械不能碾压的部位，做到15cm一层人工打夯冲实，接近路基持力层部

13、位，必需采用压路机压实。挡墙施工时，特别注意放线的准确性，加强墙趾线放样的检查复核，确保放样位置正确，妥善设置控制点，以免造成对墙体或边坡的不良影响。我公司将严格按照以上重点、难点制定监理措施及组织监理人员，科学监督管理，严控质量，确保工程顺利完成。三、监理组织机构、人员及岗位职责、设备仪器配置计划（一）监理组织机构监理组织机构总监总监代表专家咨询组路桥监理工程师1人结构监理工程师1人试验监理工程师1人测量监理工程师1人计量监理工程师1人质量控制进度控制投资控制安全文明施工管理合同管理信息管理监理员 6人副总监（二）结合专业划分、年龄结构、技术职称的配置方案1、人员配置方案根据本工程的专业特点

14、，我公司考虑下属原则选配监理人员：（1）突出主要专业技术性质的要求；（2）满足其他工程专业技术性质的要求；（3）满足项目监理任务的要求；（4）满足管理工作要求和工作协调的需要；2、监理工程师数量及专业结构划分碌曲县勒尔多南路道路给排水工程以道路、桥梁工程为重点，考虑相关专业，监理专业配置如下：总监理工程师1人，总监代表1人，副总监1人，道路专业3人，结构专业2人，测量专业1人，试验专业1人，工程计量1人，监理员6人，信息员1人，驾驶员1人，共计19人。3、年龄结构监理部监理人员以中青年为主，老中青搭配，都具有一定的工程监理经验。本项目拟任用相对年轻、身体健康的监理工程师进行项目监理，监理工程师

15、平均年龄为41岁。4技术职称本工程项目监理部有高工2人，占29%，工程师8人，占59%，助理工程师2人，占12%，其中国家注册监理工程师和国家注册造价工程师2人，其余均经过监理上岗培训，具有上岗资格、技术职称构架较合理。（三）人员配置计划1、人员配置计划：本工程专业以道路、桥梁专业为主，为了保证满足工程监理的需要，监理部将严格依据招标文件及工程施工计划配备监理人员，保证现场人员到位、专业配套。（四）设备配置计划1、设备配置计划：具体详见投入本工程的技术设备一览表。投入本工程的技术设备一览表序号设备名称规格型号数量产地国别制造年限额定功率备注1计算机联想P2.83中国2打印机HP10101日本3

16、复印机KONICA70301日本4数码照相机奥林巴斯C200Z1日本5电话TCL68681中国20016传真RICOH2901中国19997电视机1中国20038洗衣机1中国20039电冰箱1中国200310消毒柜1中国200311数显多功能击实仪DTS-11中国12液塑限自动测定仪CYS-31中国13标准养护箱HBY-20A1中国14红外线恒温干燥箱101Y-31中国15混凝土试模加厚150315中国16砂浆试模707cm20中国17灌砂仪1中国18台称10kg1中国19磅称50kg1中国20电子天平6000g精度0.01g1中国21分析天平200g精度0.01g1中国22承载比(CBR)试

17、验仪1中国23混凝土贯入阻力仪1中国24混凝土抗渗仪1中国25砂石筛201中国26路面基层筛301中国27大、中、小瓷盘各4中国28土工试验小器具小铲、削土刀、吸水球等各2中国29电炉15002000W各1中国30密封盒、饭盒测土石含水用各10中国313M直尺3M带塞尺2中国32沥青路面筛301中国33电子天平2000g/1g1中国34大、中、小量筒100、500、1000、2000ml各4中国35针片状规准仪器1中国36工程用车吉普车2023s442中国常驻工地，不离现场37交通车1中国（五）岗位职责1、总监理工程师职责总监理工程师是项目项目监理部织机构和全权负责人，履行监理服务协议书或合同

18、授予的职权，承担着工程项目监理的最终职责；主持召开第一次工地会议、常规工地会议、专题会议、驻地监理工程师会议；参加项目的生产调度会议。审查批准承包人的开工报告，发布开工令，并有权下达各种停工令。审查批准承包人的施工组织设计（施工方案）和施工进度计划，按批准的进度计划控制施工进度。对于滞后于计划的工程和可能导致延期的工程，指示监理人员向承包人发出指令，采取积极措施或调整进度计划，以保证工程；解释或订正合同文件中不明确或不一致的地方，协助业主解决与承包人的争端。根据合同授权范围，批准承包人负责的设计和变更设计、特殊的技术处理措施、新材料及新工艺的应用。审查和签批监理工程师签认上报的由承包人申请的分

19、包及分包工程类别、数量；重大工程变更、工程延期、费用索赔以及单价调整等，并报业主批准。主持处理工程延期、索赔等问题，对重大工程延期、索赔等问题，根据调查评估报告，与业主和承包人协商后，予以批准。有权撤换不称职的承包人代表。签发有关文件、指令、会议记录、纪要、证书及上报业主的报告、报表，签发中期支付证书。主持重大工程质量事故的调查、处理。对承包人的违约做出处理意见。审查、批准和签发监理工程师上报的重要工程施工图。研究和解决施工中的各种问题。 保持与业主的密切联系，弄清其工作要求和愿望；保持与各承包人代表的联系，确定工作中相互配合的问题及有关需要提供的资料和信息。领导项目监理部开展监理工作；负责完

20、成公司及公路监理部下达的全部任务；在合同规定范围内，对工程项目的监理业务具有决定权。审查项目监理服务计划，确定工程项目监理部织机构和主要人员的工作职责；考核监理人员的工作，撤换不合格的监理人员。参加被监理项目工程的交工、竣工验收，并负责向验收委员会报告工作。2、总监代表主要职责：总监代表是总监理工程师的助手，其工作职责与权限由总监理工程师授予，并按总监理工程师的委托分管其分工范围内的工作，具有代表总监理工程师签发有关函件、通知、指令和签署各种监理报告，出席有关会议等职权。负责组织和领导本项目监理部监理工程师对项目工程的设计、材料、质量、进度和成本等进行建设监理，负责全面完成总监理工程师所下达的

21、工作计划及监理规划的具体实施。协调各专业监理工程师的工作，确定工作目标，明确职责，检查各专业监理工程师的工作，听取各专业监理工程师的工作汇报，对今后工作做出相应安排。负责组织项目监理部审定承包人编制的施工组织设计（施工方案），并提出意见报总监理工程师审批；审批承包人的分项工程施工进度计划及每月的施工作业计划，监督承包人施工进度计划的实施；对滞后施工进度计划，敦促承包人采取措施。定期负责和组织召集有关单位召开工程例会，解决和协调工程施工中有关质量、进度、投资、合同和各部门之间配合等问题。审查或根据授权范围批准承包人的变更设计。预防工程延期、索赔，对承包人提出的延期、索赔提供有关监理记录和证明材料

22、，提出意见报总监理工程师。审查承包人的任何分包人的资质及分包工程类别、数量，提出意见报总监理工程师审批。评审承包人的代表和主要工作人员的工作，对不称职的人员可提请总监理工程师批准撤换。审核、初签承包人的中间计量、支付证书，提出意见报总监理工程师审批。填写监理日志，编写监理月报，定期向总监理工程师报告工作情况；进行施工监理的信息、资料、档案的管理，对工程的各种工程形象进度绘制图表，以便随时掌握进度。负责联系承包人和设计单位，及时办理工程有关设计变更手续，交总监理工程师签认。协助总监理工程师对监理人员的管理、检查和协调。完成向总监理工程师报送的各种定期报表、工作报告。参加被监理项目工程的交工、竣工

23、验收，在缺陷责任期内检查工程的维修和完善情况，参加缺陷责任期满后的检查验收工作。完成总监理工程师交办的其他工作。3、监理工程师主要职责：在总监理工程师领导下，负责本专业各项监理日常工作及总监理工程师所交给的任务。负责提出本专业的图纸会审意见，参加图纸会审。参加项目监理部审查承包人编制的施工组织设计（施工方案），并提出意见；协助审查承包人的分项工程施工进度计划及每月的施工作业计划；监督承包人施工进度计划的实施；对滞后施工进度计划，敦促承包人采取措施。现场复核施工图设计资料，审核承包人的测量成果。检查承包人进入现场的人员、设备、仪器及各种材料；批准承包人用于施工的设备和材料；对承包人的施工工艺、中

24、间试验予以审核或签认。审查承包人的分项开工申请，检查和认可承包人的定线定位、工作区域、道路运输、进场材料及设备，签认分项工程开工申请，报总监理工程师审批。按照技术规范、设计图纸、检验评定标准的规定，对承包人进行见证试验。严格承包人按合同文件控制工程质量，检查、督促承包人的检测试验；对不符合合同、规范、图纸的工程，指令承包人返工，情节严重的报总监理工程师下达停工令。对工程进行巡回检查，认真控制工程质量、投资和进度，对重点工程或关键工序及时旁站监理；监督承包人对材料的取样，进行见证取样登记，并抽查承包人的试验过程。及时对有关变更资料做好记录，防止索赔，对发生的工程延误、索赔、争端、重大变更、支付和

25、履行合同中发生的特殊情况，应及时提出处理意见。建立工程数量台帐，核实工程数量；负责工程中间计量，审查核实承包人的工程进度报表、清单支付报表、计日工支付报表，初签中期支付证书。督促承包人按合同规定办理保险，要求承包人委派安全保护人员及配备安全设施，保护工程和施工安全。负责联系承包人和设计单位，及时办理本专业有关设计变更手续，交总监理工程师签认。正确详实填写监理日记，编写本专业监理月报，定期向总监理工程师报告工作情况；进行本专业施工监理的信息、资料、档案的管理。审查承包人的开工申请、质量验收单，确认中间交工证书和每道工序的质量验收。参加工程例会，负责归纳并提出本专业监理的有关事项，提前安排本专业的

26、阶段工作。评审承包人的主要管理人员的工作，确需撤换承包人不称职的工作人员时，报总监理工程师批准。完成向总监理工程师报送的本专业各种定期报表、工作报告。审查和签证承包人的竣工图纸和检测试验资料；编写工程竣工后本专业的监理报告。参加被监理项目工程的交工、竣工验收，在缺陷责任期内检查工程的维修和完善情况，参加缺陷责任期满后的检查验收工作。4、监理员主要职责：在总监理工程师和各专业监理工程师的指导下，负责指定范围内的工程监理工作。熟悉合同条件、技术规范和设计图纸，熟悉并掌握本项目的试验技术规范（规程）和试验方法，有效地进行工地材料试验和质量检测，达到控制施工进度，保证工程质量的要求。严格执行现场监督旁

27、站的规定，按规范检查和签认承包人的每道工序，对不符合规定的部分要及时提出，要求承包人纠正，发现重大质量问题应及时报告。监督承包人的各项试验工作，包括取样、试件制备、各种标准试验和检验试验。对任何有怀凝的试验结果，应进行验证试验，并报告试验专业监理工程师；整理并汇总各项试验记录和试验报告，并分类归档。按期现场核实和检查承包人提交的工程量计算表。绘制责任范围内的质量控制和进度控制的各种图表。建立工程台帐，做好监理记录和监理日志，定期和不定期向驻地监理工程师报告工作。参加工程例会，提前向驻地监理工程师汇报监理工作情况和承包人施工的有关情况。四、监理主要工作内容、职责（一）施工准备阶段（1）建立监理实

28、验室在工地现场建立监理实验室（或利用已有实验室做为中心实验室）。配备试验专业监理工程师和必要的辅助人员，以完成验证试验、标准试验、抽样试验、验收试验。（2）监理设施的准备根据合同规定进行监理设施的准备工作，以保证监理人员到位后正常开展工作。熟悉合同文件及有关标准和测试方法，对合同文件中存在的差错、遗漏、含糊不清等问题进行查证，并做出合理解释。对图纸及定线数据进行现场复查。施工环境调查。准备监理图表。建立监理文档分类与管理办法。督促承包人建立质量保证体系要求承包人申报质量保证组织体系，审定质检负责人的资格。明确承包自检人员职责与要求：自检各单项工程开工条件，提供有关技术资料；施工中对每道工序或工

29、艺进行现场自检；按合同规定的抽样频率、时间、方法及时通知工地试验室进行取样或现场试验并进行监督管理；及时检测各工程部位的位置、高程、和几何尺寸；对前道工序或单项工程完工后进行自检和测定报监理工程师验收；建立质量档案系列，随时为监理工程师及交工验收提供施工资料；（3）督促承包人建立工地试验室：要求承包人根据本合同工程需要配备试验设施与相应人员。（4）承包人的实验室主要接受监理工程师中心实验室人员的监督管理。明确监理工作方法在工程正式开工之前，通过第一次工地会议，向承包人公布监理工作方法、工作程序、监理对承包人的有关要求和规定，以使承包人对监理工作有全面的了解，从而保证工程的顺利开展。5、审查开工

30、条件监理工程师根据施工合同的规定、对承包人提出的开工申请，进行审查。主要审查：其施工组织机构和人员、施工方案、施工机械、试验设备、现场条件、材料、以及有关的基础资料等是否齐备。复查承包人的施工定线和测定的地面线：监理工程师在承包人开工之前向承包人书面提交测量资料，进行交桩，并对承包人的施工定线和测定的原始地面线进行复核验收。监理承包人占用工程场地：监理工程师按照承包人提出的场地占用计划，提交给业主，以便及时完成工程场地的准备和承包人的进驻，占用时间内，督促承包人管理好工程用地。6、发布开工令监理工程师对承包人的各项准备工作检查验收合格后，发布开工令，承据此展开工作。（二）施工及验收阶段1、监理

31、工作依据（1）本工程承包合同及协议、建设单位招标文件、中标单位投标文件；（2）本工程施工监理合同；（3）国家有关工程建设方面的法律、法规、政策和规定及；（4）设计图纸和其他经建设单位批准的相关文件(包括经上级主管部门批准的施工组织设计、施工方案及技术核定单)；（5）现行的有关市政道路工程建设规范和标准；（6）建设工程监理规范、建设工程质量管理条例；（7）为本工程制订的有关技术文件及规定。2、监理主要工作内容、职责（1）审核施工单位的质量保证能力，监督承包人按设计要求采购设备材料，对承包人国内采购储运的主要设备和材料进行检查和鉴证抽样，并向建设单位提交专题报告；（2）对设计变更和施工变更意见进行

32、严格审核和控制，并向建设单位提出处理建议；（3）按月向建设单位报送监理月报，遇有重大问题，及时向建设单位专题报告并提出处理建议；（4）严格按照本项目的施工内部总承包合同和对外施工合同、设计图纸和与公路工程相关的验收规范及强制标准监督承包人及其施工技术保质、保量按时完成全部建设任务；（5）在监理大纲的基础上编制并贯彻执行监理实施细则,认真做好监理日志，建立监理档案，并在完成全部施工监理任务后，向建设单位报送施工监理资料一套；（6）审核承包人提出的开工申请报告，检查开工基本条件是否具备，包括图纸是否齐全、材料、设备、施工机械和施工单位人员的到场情况等。经施工监理工程师审核的开工报告须报建设单位批准

33、。（7）在项目施工过程中，实施质量控制，具体包括：a审查施工方案并监督施工单位按审定的施工方案组织施工；b督促施工单位按GBT19000ISO9000质量管理和质量保证标准在施工现场建立健全质量保证体系，并监督其落实；c复核工程所需要的主要原材料、构配件及设备的出厂合格证和试验报告；d核查施工现场的安全措施；e负责施工工艺过程的质量控制，定期核验施工日志；f坚持上道工序不检查验收不准进行下道工序的原则，严格做好工序交接检查；g负责隐蔽工程的旁站检查和验收； h审核设计代表提出的设计变更和技术洽商记录，其中凡属重大设计变更，在审核设计意见的基础上提出处理建议并报业主审批；i负责处理工程质量事故，

34、验证施工单位出现质量问题的原因，及时会同设计代表监督施工单位提出补救措施。必要时，提出质量问题分析报告；j负责单位、单项工程的竣工验收，审核施工单位提出的中期质量检查和竣工验收申请，并参加建设单位组织的中期质量检查和竣工验收：k按规定及时审核并签认有关施工技术资料，监督承包人及其施工单位严格按要求建立健全施工技术资料管理体制，监督、审核竣工图的编制；l定期向建设单位报送工程质量情况，遇有重大问题及时专题报告。（8）在项目施工过程中，实施进度控制，具体包括：a审核承包人编制的施工总进度计划，并监督落实；b审核承包人编制的材料、设备的采购供应计划，并监督落实；c定期将实际进度与计划进度比较，审核施

35、工单位制订的工期控制措施并监督落实；d及时进行工程计量验收、计量和签认；e定期向建设单位报告工程进度情况。f在项目施工过程中，实施投资控制，具体包括：审核施工单位编制的项目各阶段资金使用计划，并监督其执行；熟悉设计图纸、设计要求、招标文件、投标文件和标底文件，分析合同价款的构成因素，根据工程费用最易突破的部分和环节确定投资控制重点；预测工程风险及可能发生合同价款调整的诱因，督促施工单位采取防范性对策，避免或减少合同价款的调整；严格控制可能增加投资的工程变更和设计变更；审核承包人及其施工单位提出的调整合同价款的要求并签署意见，报建设单位审批；按施工承包合同规定的工程进度审核施工单位提出的结算申请

36、并签发拨款通知书；定期向建设单位报告工作、投资动态情况。（三）保修阶段在交工证书颁发后，承包人的责任和义务并未终结，除继续进行缺陷工程的维修和养复外，还要进行竣工文件的整理，以及最终财务支付等，并颁发其缺陷终止证书。1确定缺陷责任期的起始日及工程质量缺陷。2根据缺陷工程和监理协议书，配备缺陷责任期监理人员。3督促和审核承包人的缺陷责任期工作计划、投入设备、人员等。4检查、签认承包人对缺陷责任工程的修复和完成情况。5复核及签证缺陷责任工程计量证书。6审核工程最终交工资料，完成工程资料的移交。7编制项目监理组的最终汇报资料。8对缺陷责任期终止证书签署意见。为使工程圆满达到合同要求及完成上述内容，项

37、目监理组须按本公司贯标文件的要求编制缺陷责任期工作计划，按计划严格执行并通过定期邀请业主座谈、电话联系、信函等方式进行缺陷责任期的回访工作且做好回访记录，将回访结果上报业主，项目监理组根据回访记录及时改正工作中的不足之处由部门及公司派专职人员验证。五、监理控制措施（一）质量、进度、投资控制措施1质量控制措施（1）质量控制的原则：工程质量控制是整个监理工作的核心任务，同进度控制、投资控制对立统一，监理工程师将坚持“全方位控制、高智能服务、标准化管理、持续性改进”的宗旨，通过“预控为主，跟踪监理、动态管理，严格验收”的方法，处理协调好质量、进度、投资三个互相制约的目标要求，监督承包人按合同、技术规

38、范、设计图纸要求实现工程质量目标。总之，我们在质量控制工程中将以预控为核心展开工作。（2）质量控制的依据：中华人民共和国建筑法；建设工程管理条理国务院第279号令；该项目承包人与建设单位签定的施工合同；该项目招投标文件；该项目设计文件；国内现行公路工程、市政工程施工规范、规程及验收标准；监理合同；国家关于工程项目质量检验评定标准、控制施工质量的技术法规性依据及有关建筑材料、半成品和构配件质量控制的技术法规性依据；凡采用新材料、新技术和新方法，必须事先进行试验，并由权威性的技术部门进行技术鉴定，获得有关质量数据、指标，在此基础上制定有关的质量标准和施工工艺规程，以此作为判断与控制质量的依据。（3

39、）质量控制的手段施工监理工程师进行质量控制采取以下几种手段：旁站监督控制这是驻地监理人员经常采用的一种主要的现场检查形式，即是在施工过程中于现场观察、监督与检查其施工过程，注意并及时发现质量事故的苗头和影响质量因素的不利的发展变化、潜在的质量隐患以及出现的质量问题等，以便及时进行控制。对于隐蔽工程一类的施工，进行旁站监督更为重要。测量它是公路路线线型、构筑物位置几何尺寸、标高等控制的重要手段。施工前监理人员应对施工放线及高程控制进行检查，严格控制，不合格者不得施工；有些在施工过程中也应随时注意控制，发现偏差，及时纠正；中间验收时，对于几何尺寸等不合要求者，应指令承包人处理。试验试验数据是建立监

40、理工程师判断和确认各种材料和工程部位内在品质的主要依据。每道工序中诸如材料性能、拌和料配合比、成品的强度等物理力学性能等，常需通过试验手段取得试验数据来判断质量情况。指令文件它是运用监理工程师指令控制权的具体形式。所谓指令文件是表达监理工程师对承包人提出指示和要求的书面文件，用以向承包人指出施工中存在的问题，提请承包人注意，以及向承包人提出要求或指示其做什么或不做什么等等，监理工程师的各项指令都应是书面的或有文件记载方为有效，并作为技术文件资料存档。如因时间紧迫，来不及做出正式的书面指令，也可以用口头指令的方式下达给承包人，但随即应按合同规定，及时补充书面文件对口头指令予以确认。（4）质量控制

41、的任务和内容：施工前准备阶段的质量控制：施工前的监理工程师应谨慎的准备质量控制工作，主要是一方面建立现场工作程序制度的建立，一个方面是对承包人所做的开工准备工作的质量进行全面的检查与控制。施工前工作程序制度的建立：工作程序是确保工程施工始终处于受控的组织措施，它的建立将有利于各施工过程有序进行，从而保证建设单位的建设意图顺利实施。项目总监应及时对施工现场进行踏勘，根据踏勘情况书面提交工作程序制度文件，并取得建设单位、承包人的有效承诺，内容应包括以下方面：a)设计文件、图纸审查制度：监理工程师收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错。b

42、)技术交底制度：监理工程师要协助、组织设计单位向承包人进行施工图的全面交底，并根据讨论决定的事项配合承包人做出书面纪要。c)开工报告审批制度：当分部工程的主要施工准备工作已完成时，承包人可提出工程开工报告书经监理工程师现场落实后审批。d)材料、构件检验及复验制度：分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料构件的出厂证明、材质证明、试验报告，填写材料、构件合格证报表。对于有疑问的主要材料在监理工程师的监督下进行抽样，进行复试，不准使用不合格材料。e)变更设计制度：按业主制定的变更设计管理办法执行。f)隐蔽工程检查制度：隐蔽以前，承包人应根据设计图纸、施工验收规范、评定标准进行自检，并将自检资料报监理

43、工程师。承包人应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前预先提出报监理工程师，监理工程师应排出相应的计划，通知承包人进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。g)工程质量监理制度：监理工程师对承包人的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日记，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知书”，通知承包人，同时抄报项目总监，承包人应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如发现工程质量问题已构成工程事故时，应按工程事故处理规定程序办理。如检查结果不

44、合格，或检查表所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入监理日记内，待改正并重验合格后才能签证，承包人方可继续下道工序施工。特殊设计的、或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，还应通知设计单位参加，与监理工程师共同检查签证。隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。h)工程质量检验制度：监理工程师对承包人的施工质量有监督管理的权力与责任。监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知承包人及时改正，并作好记录。检验不合格时可发出“不合格工程项目通知”，限期改正。如承包人不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请项目总监，并报业主批准后发出工程部分暂停

45、指令，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待承包人改正后，报监理进行复验，合格后发出复工指令。监理工程师需要承包人执行的事项，除口头通知外，应使用书面通知，督促承包人执行。i)工程质量事故处理制度：在施工过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，需做返工处理的统称工程质量事故。对重大的质量事故和工伤事故，监理组应立即上报建设单位。凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理组同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格。承包人应及时上报质量问题报告单，并应抄报建设单位和监理各一份。对于一般工程质量事故，应由承包人研究处理，填写事故报告一

46、份报监理组；对重大质量事故，承包人填写事故报告一式叁份，报监理组、建设方，组织有关单位研究处理方案，报建设单位批准后，承包人方能进行事故处理。待事故处理后，经监理工程师复查，确认无误，方可继续施工。j)监理报告制度：监理组定期向建设单位报告各项工程施工进度、质量、资金使用以及重大安全、质量事故等。k)工程竣工验收制度竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计），设计、施工有关规范，工程质量验收标准以及合同、协议文件等。承包人按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件 ，竣工文件不齐全、不正确清晰，不能验收交接。在竣工并办妥移交手续后，整理监理工作文件资料，其中一份抄报建设单位指定的

47、机构备案，并向建设单位提交监理总结报告一式三份。l)监理日记和会议制度监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日记，特别是涉及设计、承包人和需要返工、改正的事项，应详细作出记录。项目监理组每周召开监理例会，检查本周监理工作，沟通情况，商讨难点问题，布置下周监理工作，总结经验，不断提高监理业务水平。协调施工单位各设计代表的争议，必要时组织质量协调会。工程开工前的准备工作质量的控制:工程开工控制包括施工单位技术人员质量及分包单位、人员资格的控制、施工监理组的准备工作、设计交底和图纸会审、对工程所需的原材料、半成品、构配件等的质量控制、对施工方案、方法和工艺的控制、施工用机械、设备的质量控制、审查

48、与控制施工单位对施工环境与条件方面的准备工作质量、审查与控制施工单位对施工环境与条件方面的准备工作质量，开工前准备的完备与否关系到工程的顺利实施及质量保证的依据。因此监理工程师应对开工前准备的质量给于谨慎全面关注。a)对施工单位技术人员质量及分包单位、人员资格的控制监理工程师将严格审查承包人承担任务选派的施工单位人员资质与条件是否符合投标文件的要求，经审查认可后，方可上岗施工；对于不合格人员，监理工程师有权要求承包人予以撤换。对于特殊作业、工序、检查和试验人员，有时还应进行考核或必要的考核、评审。承包人选择分包承包人时，需事先向建设单位提出申请，经监理工程师审查认可，确认其技术能力和管理水平能

49、保证按要求完成工程施工，建设单位批准后方可允许进场承担施工任务。其施工人员的技术素质和条件，承包人也应在施工前报请监理工程师审查符合要求并予以认可后，方可上岗施工。监理工程师将严格审查分包单位的施工组织者、管理者和主要技术人员的资质与质量管理水平，以及特殊专业工种和关键的施工工艺或新技术、新工艺、新材料等应用方面的操作者的素质与能力。不符合要求的，监理工程师有权要求撤换。b)施工监理组的准备工作项目总监明确监理工程师分工及职责，做好监控准备工作，使之能适应该项准备开工的施工项目质量监控的需要，并应将此分工及职责书面提交建设单位，下达承包人。编制监理规划，并根据单位、分部、分项工程的施工及其特点

50、拟定监理细则。检查配备所需的检测仪器设备并使之处于良好的可用状态，保证有关人员熟悉有关的监测方法和有关规程。还应督促与协助承包人建立或健全现场质量管理制度，使之不断完善其质量保证体系，完善与提高其质量检测技术和手段。编制质量检验计划，由于工程项目的质量检验工作具有流动性、分散性及复杂性的特点。为使监理人员能有效地实施质量检验工作和对承包人的进行有效的质量监控，通过制定质量检验计划，可以清楚地向有关人员表明应当检验的对象是什么，应当如何检验，检验的评价标准如何，等等。执行检验计划，保证质量检验工作有序开展。质量检验计划的内容包括：分部、分项工程名称、检验部位，重要级别；检验项目，即应检验的性能特

51、征；检验程度和抽检方案（方法和手段）；检验所依据的技术标准和评价标准；认定合格的评价条件；质量检验合格与否的处理；对检验记录及签发检验报告的要求；检验程序或检验项目实施的顺序。c)设计交底和图纸会审设计图纸是监理单位、设计单位和承包人进行质量控制的重要依据。为了使承包人熟悉有关的设计图纸，充分了解拟施工的工程特点、设计意图和工艺与质量要求，同时也为了在施工前能发现和减少图纸的差错，防患于未然，事先能消灭图纸中的质量隐患，项目总监将主持设计交底和图纸会审工作。设计交底。设计交底应在工程施工前，由监理工程师组织设计单位向承包人有关人员进行。设计交底程序是：首先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工及工艺要求、技术措施和有关注意事项及关键问题；再由承包人提出图纸中存在的问题和疑点，以及需要解决的技术难题；然后通过三方研究和商讨，拟定出解决的办法，并写出会议纪要，以做为对设计图纸的补充、修改以及施工的一种依据。设计交底的内容主要包括以下几方面：有关气象、工程地质及水文地质等自然条件方面；施工图设计依据方面：包括初步设计