2019商标战略发展意见

1、商标战略发展意见各县（市、区）人民政府，经济技术开发区管委会，市政府各部门：为充分发挥商标在促进经济发展中的作用，不断增强全市企业自主创新能力，结合我市 实际，现就加快推进我市商标战略实施促进经济发展提出如下意见。一、指导思想认真贯彻落实党的十八大精神，以全面提升企业自主创新能力和核心竞争力为目标，积 极营造有利于商标发展与保护的市场环境、政策环境、法制环境，着力增强企业商标注册、运用、保护、管理能力，加快形成企业主体、市场导向、政府推动、社会支持的商标发展机 制，扎实推动商标战略实施与经济发展深度融合，为把我市建设成为冀鲁豫三省交界科学发 展先行区做出积极贡献。二、主要目标力争到 年，在全市

2、建立起体系完善、 运行顺畅、 科学高效的商标工作机制， 形成注册及 时、使用规范、保护有力、服务到位的商标发展环境，商标战略实施取得明显成效。具体目 标是：（一）注册商标总量持续增长。到 年，全市注册商标总量达 2 2 万件，其中农产品商标注 册总量超过 15001500 件，服务商标注册总量超过 10001000 件；国际注册商标超过 15001500 件，具有原产 地地理特征的农副产品证明商标和集体商标注册商标总量 1010 件。（二）中国驰名、着名商标数量不断增加。到 年，全市中国驰名商标总量达 2626 件，山 东省着名商标达 130130 件。（三）商标产业布局更加合理。到 年，实现

3、中国驰名、着名商标企业年生产总值占全市GDPGDP 勺 40%40%以上。传统优势行业形成驰名商标群、着名商标群，高新技术、金融、物流及文化 等产业的商标注册率明显提高，不断提高全市服务商标的知名度和竞争力，注册商标、中国 驰名商标、山东省着名商标对经济发展勺支撑作用更加突出。（四）商标发展环境进一步优化。 商标宣传普及面不断扩大， 全民商标认知度不断提高， 尊重和保护商标勺良好社会氛围基本形成。商标管理和刑事行政执法体系不断完善，商标侵 权违法犯罪行为得到有效遏制，促进商标事业发展勺政策体系、制度体系、资金体系和服务 体系基本健全。三、工作任务（一）加大宣传力度，提高全社会勺商标意识建立政府

4、主导、主管部门负责、新闻媒体支持、社会公众广泛参与勺商标法律宣传工作体系。以“世界知识产权日” 、“3 3 1515 国际消费者权益日” 为契机，广泛宣传商标法律知识。有针对性地解决市场主体遇到的商标问题，增强企业利用商标拓展市场的经营意识、争创驰 名商标和着名商标的战略意识、尊重他人知识产权的权利意识。加大商标国际注册的宣传力 度，鼓励企业申请商标境外注册，帮助和推动企业积极进行海外维权。（二）结合产业政策，全面推进商标战略1.1. 大力发展支持先进制造业、高新技术产业等支柱产业。鼓励、支持具有资源特色、产 业优势的先进制造业和高新技术企业实施商标战略。以我市大型企业为核心，以中国驰名商 标

5、、山东省着名商标产品为纽带，不断提升产品和服务档次，积极争创中国驰名商标、山东 着名商标，以带动相关产业快速发展。2.2. 着重推进特色农产品商标建设。 引导、扶持农产品生产走产业化、 规模化经营的道路， 大力推广“公司农户商标”的经营模式。引导农业产业化龙头企业、涉农企业、农村合 作经济组织等生产经营主体注册使用农产品商标和地理标志商标；对具有原产地特征的农副 产品，指导有关农产品行业协会申请注册原产地证明商标或集体商标。引导、支持具有地方 特色的农副产品商标争创我市山东省着名商标、中国驰名商标。3.3. 加快培育现代服务业商标。大力提倡服务业商标战略，不断提高旅游、金融、法律、 管理、市场

6、营销、人力资源等服务业商标注册数量。注重利用我市文化旅游资源优势，大力 发展具有聊城特色的文化品牌和旅游商标。帮助企业引进先进的管理理念和管理模式，运用 先进的服务技术和标准，不断提高服务水平，在服务业中尽快打造一批有我市行业特色的高 知名度商标。（三）强化服务职能，建立健全商标服务体系1.1. 积极创建商标战略示范点。在全市创建1-21-2 个省级商标战略示范县（市、区） ，1-21-2 个省级商标战略示范企业， 2 2 个以上市级商标战略示范县（市、区） ，在各县（市、区）创建 2 2 个以上市级示范乡镇（街道） 、示范企业、特色示范专业村（社区） 。推动各县（市、区） 、各 企业不断提高

7、商标注册、运用、保护和管理等方面的能力，发挥商标在促进企业和区域经济 发展中的重要作用。2.2. 指导企业做好马德里商标注册。对我市具有国际竞争优势的出口创汇型产品，要积极 做好马德里商标注册试点工作；宣传普及商标国际注册知识，引导企业利用马德里体系进行 商标国际注册和保护。对发展自主品牌的加工企业在商标服务、维权及驰名商标和着名商标 推荐等方面给予重点扶持。3.3. 提升企业管理和保护商标能力。引导和推动企业建立以确权、用权、维权为核心的商 标管理制度和商标保护机制，提高商标运用和应对竞争的能力。指导和帮助企业建立健全商 标印制管理制度，防范商标侵权。推动和指导企业办理海关自主知识产权备案手

8、续，加强商 标海关保护。指导企业制定商标战略，完善企业在商标注册、使用、许可、转让、投资、侵 权处理等方面的管理制度。4.4. 发挥行业协会和商标代理组织的作用。发挥商标协会和各行业协会在商标信息交流、 维护会员商标权益、海外商标申请与培育、申请驰名、着名商标等方面的作用。加强商标代理组织和商标代理人的监督管理，规范执业行为，取缔非法代理。支持商标代理、交易、咨 询、评估、法律服务等服务机构发展。（四）加大执法力度，严厉打击商标侵权行为1.1. 充分发挥工商部门的职能优势。认真做好商标侵权案件的受理和处理工作，对重点区 域、重点产品、 重点商品集散地实施重点监管， 着力从制度上解决流通领域的商

9、标侵权问题， 并遵循国际公约的规定，依法保护涉外商标。2.2.加强各职能部门的协作配合。 （建立工商部门与知识产权、 质监、 海关等部门的联系配 合机制，形成统一协调的商标行政保护体制。加强工商与公安、司法机关之间的协作，有效 遏制侵犯注册商标专用权犯罪行为。积极探索区域保护合作机制，打击跨区跨境商标侵权行 为。3.3. 加大驰名、着名商标保护力度。健全驰名、着名商标数据库，与企业名称信息系统同 时运行，严把企业名称预先核准关，禁止他人将驰名、着名商标注册为同行业新设立的企业 名称字号；严厉查处侵犯驰名、着名商标专用权的行为。四、保障措施（一）加强组织领导。为加强对我市推进商标战略实施促进经济

10、发展工作的组织领导，市政府成立xxxx 市推进商标战略实施工作领导小组。 领导小组办公室设在市工商局， 具体负责 领导小组的日常工作。 各县（市、 区）政府要制定具体实施方案， 负责落实辖区内商标发展、 驰名、着名、知名商标培育等工作，处置发生在本辖区的重大商标侵权行为。建立商标工作 联席会议制度， 各级工商、 发改、商务、财政、科技、 公安、 质监、农业等部门要密切配合， 形成合力，共同推进商标战略实施促进经济发展工作。（二）完善激励机制。对被认定为驰名商标和着名商标的企业，根据市相关办法规定， 给予奖励。对获得驰名商标、着名商标认定的企业，有关部门在技术改造、融资贷款、重点 物资运输、用电安排、技改贷款贴息等方面要给予优先安排。对商标发展成绩突出的企业， 优先推荐其经营者参加省各类先进的评选。对商标工作做出突出贡献的单位或个人，给予表 彰和奖励。（三）加强商标人才建设。加强商标行政管理人