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文档简介
1、美国公路运输的发展趋势美国是世界上高速公路发展最迅速、 路网最发达、 设施最完善的国家之一 , 其 高速公路网的 建成 ,提高了运输效率 ,扩大了资源和商品的流通 ,促进了社会的发展和科学技术的进步 , 并在很大程度上影响了美国人的生活方式美国是世界上高速公路发展最迅速、路网最发达、设施最完善的国家之一,其高速公路网 的建成, 提高了运输效率 , 扩大了资源和商品的流通 , 促进了社会的发展 和科学技术的进步 , 并在很大程度上影响了美国人的生活方式。、政府重视高速公路的规划与建设1916年, 美国国会制定了联邦资助公路法案 , 全美开始发展公路建设。 1937年, 美国 在加利福尼亚州建成了
2、第一条长 11.2 公里的高速公路。第二次世界大战后期 ,美国政府认 识到国防对公路建设的依赖性 , 1944年美国国会又出台了联邦资助道路法案,确立了以联 邦和州立法形式予以保障高速公路建设 , 规定凡列入国家规划的高 速公路建设都能得到联邦 政府的资金援助 ,由此加快了全美高速公路的建设步伐。20世纪 50年代初到 70年代末, 美国的高速公路建设发展速度很快 , 平均每年 建成 3000公里。 在高速公路建设中 , 美国政府很注重公路建设的走向和布局 , 既考 虑与城市道路网的 连接,又注意偏远、荒漠地区的建设发展需要。 20 世纪 80 年代 后期,美国高速公路网已基 本形成。目前 ,
3、全美公路总长度达到 630多万公里 ,是铁路运营里程的 65 倍,其中高速公 路总长度已达 88500多公里。 现阶段的美国高速公 路建设已经可以满足国内交通运输、 国防 建设及国民经济发展的需要 , 今后建设的 重点及国民经济发展的需要 , 今后建设的重点是完 善高速公路与航空、 铁路及水运 等各种交通运输方式之间的联运 , 加强对高速公路的科学管 理和维护 ,提高运力 ,降低交通事故。、城市高速公路发展迅速美国是一个经济发达的国家 ,城市人口集中 ,汽车保有量大 ,城市高速公路的建设大 多数从城市的外环路和辐射路以及城内交通流量大的路段开始 , 逐步形成了以高 速公路为骨 干的城市道路网。
4、美国目前公路运输量的 50%以上集中于大城市 ,仅纽约市区高速公路就 有 1300 多公里。城市高速公路的发展 ,缓解了城市交通的矛盾。三、注重加强周边国际高速公路网的建设为实现其对外经济扩张 , 加大对美洲大陆各国的公路运输量 , 美国政府于 1925年就参 加并制定了泛美公路网规划 ,修建了北起阿拉斯加 ,途经美国本土、墨西哥、 中美洲、南美 洲直至阿根廷最南端的高等级公路 , 公路全长 78800公里, 是迄今世 界上最长的高速公路通 道。该公路的建设促进了美国和周边国家的经济发展 ,加强了美国同这些国家的经济联系。四、强化车辆使用高速公路的管理美国国民的工作、 生活对车辆的依赖性很大
5、, 个人驾驶车辆外出占运行车辆50%以上。美国洛杉矶地区由 88个大、小城市组成 ,人口上千万 ,拥有种类汽车 750余万辆,城市道 路面积占整个市区面积的 1/3,有的道路设置 6车道、 8 车道,部分道路设置12车道,但车 辆运行高峰时道路仍十分拥挤 , 塞车和疏导交流等问题使美国交通管 理部门压力重重。 为缓 解交通堵塞 , 美国许多州和城市除科学地解决路与路之间交 叉和采用先进的疏导手段外 , 还 积极提倡小汽车两人以上乘坐 , 有的高速公路立法 还规定设置供乘坐两人以上汽车行驶的专 用车道, 有的必须是三人以上乘坐车辆行 驶的快车道 , 对擅自占用专用车道或快车道行驶的 单人车辆 ,
6、 将处以 271 美元罚款 并进行违章记录。 强制的管理手段 ,提高了车辆利用率 ,降 低了车辆使用数量 ,缓解了交通堵塞矛盾。五、智能化交通管理方兴未艾美国政府十分重视将电子、通信、计算机和信息技术高科技手段运用到高速公 路管理 中, 积极发展交通智能化管理 , 也称智能运输系统 , 其目的是在传统交通工程 管理的基础上 , 充分利用现代化高科技手段 ,解决和满足人们对交通 “高速、安全、 舒适”的要求 ,大大提 高交通运输的安全性和运行效率。美国的智能运输系统主要由六个子系统组成1. 交通管理自动监控系统。主要对路网中行驶的车辆实施全天候、全方位、立 体监控, 预报交通流量情况 , 适时进
7、行交通疏导、 车辆事故预测、 事故定位、现场 记录和安全行车指 导等 ,保证最大限度地发挥路网通过能力。2. 先进的出行信息系统。利用车载的导航设备与自动交通管理系统相配合,及时得到 所需的各种交通状况、道路、气象条件、 车辆事故和自身安全等有关信 息。 通过公用通信网 和个人计算机 ,还可以家中或办公室得到出行前的最佳行驶路线和沿途的气象情况等信息 , 使出行者可以合理地选择出行方式、 时间和路线 , 同 时也可以使路网交通流量获得平衡分配 , 提高运输效率。3. 商业营运车辆管理系统。集团统一调控大型载货车、出租车和其他商业营运 车辆的 合理使用 ,达到商业营运实现信誉、高效、安全的目的。
8、4. 公共交通管理系统。实现对公共汽车、地铁和多人乘坐的车辆与各种公共交 通运输 方式有效地联接。利用 GPS 车辆自动定位系统和交通通信系统 ,使驾驶员与 管理部门直接 联系 ,进行适时调度和路线调整 ,实现可靠、安全和高效的公共交通服务。5. 电子收费系统。主要是实现自动收费 ,利用 IC 卡或电子标签等方式 ,实现公路 收费 快捷、便利。一种是车辆在收费处需停车 ,用 IC 卡完成自动收费 ;另一种是车辆预先交纳 通行费用 ,通过交费电子标签识别 ,车辆缓行通过。6. 车辆自动控制系统。利用车载计算机、传感识别器和通信设备,由道路导行、监控、 信号、指挥、避让、防撞等设施提供车辆自动驾驶
9、信息 ,实现车辆全自动驾驶。中国公路运输特点之 运量和区域密集对公路客、货运量排序发现 , 同一城市具有不同的公路客、货运枢纽区位 ; 绘 制地域分布图 , 现公路客运量聚集于西南地区、 长江三角洲地区和珠江三角洲地区 公路货运量聚集于环渤 海地区、长江三角洲地区和珠江三角洲地区 ; 运量聚集度 计算发现 , 公路运输枢纽的规模聚 集作用明显 , 客、货运量聚集度分别达到 50.05% 与 45. 74%。分析结果表明 , 公路客、货 运输枢纽需要分别进行布局规划 , 应 重点建设西南地区、 长江三角洲地区和珠江三角洲地区 的公路客运枢纽 , 以及环 渤海地区、长江三角洲地区和珠江三角洲地区的
10、公路货运枢纽。中国道路运输现状1. 1公路基础设施飞速发展改革开放以来 , 特别是近十年来 , 我国公路基础设施建设实现了跨越式发展。我国现在不仅有公路 187万 km 而且路网结构大大改善 , 其中高速公路经过 20多年的努力 , 已经突破 35 000 km, 位居世界第二 ; 全国有一半以上的高速公路里程超过 1 000 km; 农村公路建设近几年摆到更加突出的位置 , 仅在 2003年和 2004年两年就建设农村公路约 35万 km,公路基础设施的快速发展 , 为道路运输市场拓展市场空间、扩大有效供给提供了重要的保证。1. 2 作为运输组织和集疏的场站基础设施发展迅速截至 2000年
11、, 全国共建成客运站 7 500 个 , 其中一级站331个 ; 集装箱中转站 241个 , 货运站 772个 , 货运交易市场1 470 个。这些场站枢纽基础设施的建设不仅为提高道路运输组织化、专业化水平 , 提高运输和效益创造了条件而且为开展快速运输、专项运输以及物流的新的运输服务项目提供了比较好的基础。1. 3道路运输车辆总量和运输量增长迅猛2004年全国拥有营运汽车 1 067万辆 , 比 2000年增长了52%。其中客车 439万辆、货车 628 万辆。新型豪华客车和大吨位、集装箱车量大大提高。从总体上看 , 随着道路运输供给能力的增加 , 道路运输已在我国运输市场中占据主导地位 ,
12、 2003 年完成的客运量、客运周转量和货运量、货运周转量分别是 1978年的 10倍、 14倍和 13倍、 25倍多 , 在综合运输体系中所占的比重分别是 92. 2%、 55. 7% 和 74. 3%、13. 2%。乘车难 运货难 已经成为历史 , 群众的要求已经不是 走得了 , 而是 走得好 了。这为国民经济和社会发展起到了有利的支持和保障作用。1. 4道路运输结构和管理方面随着道路运输市场的开放以及国有企业改制道路市场的经营主体结构呈现出经营主体规模小 , 经济成分多元化的市场格局。道路运输市场的经营主体已经具备可自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的能力。从运行机制上看 , 道路运
13、行机制是在市场机制中竞争机制。 其中竞争机制是价格、 供求、 风险等 机制集中作用的 体现 , 是衡量市场潜力与活力的尺度。从市场经营主体分析 , 由于运输经营者数量众多 , 这就为竞争机制的形成创造了必要的条件。随着政府职能的转变 , 政府直接干预经济的政策与措施少了 , 间接调控市场的政策开始奏效了。 ! 道路运输条例 ? 的出台和交通部制定的一系列配套规章制度 , 规范了行业管理 , 为道路运输的发展奠定了较好的基础。中国公路运输的发展趋势3. 1加强行业管理发挥政府在优化资源配置中的宏观调控作用。加强行业管理是各级交通行政主管部门的主要职责 , 充分发挥政府在优化资源配置中的宏观调控作
14、用 , 这是行业主管部门制定产业政策的主要目标。3. 2调控运输结构交通运输结构的方向 , 一是促进我国综合运输体系的完善 , 并向现代物流业方向拓展 ; 二是依靠科技进步 , 用高新技术改造交通传统产业 , 促进行业升级 ; 三是符合可持续发展战略和实施西部大开发战略的要求。3. 3 进一步规范市场在社会主义市场经济条件下 , 运输市场是政府交通运输主管部门管理的主要对象 , 从管理企业到规范市场是政府职能转变的主要标志之一。因此 , 引导建立一个统一开放、竞争有序的运输市场是制定行业政策的重点。( 1 把好道路运输市场准入关 ; ( 2 建立市场退出机制 ;( 3 建立承诺制 ; ( 4
15、建立运输车辆退出机制 ; ( 5 建立营运汽车驾驶员的退出制度 ; ( 6 建立运输安全否决制。3. 4保障运输安全 , 减少环境污染( 1 实现道路运输由数量的扩张转变为质量的提高 , 根本在于对经营管理人员和技术人员素质要求的提高 , 并作为企业进入市场的最重要的条件 ; ( 2要对车辆的必要装备提出要求 ; ( 3 根据国家防止驾驶员疲劳驾驶的法律的要求在运输车辆上安装行车记录仪或车辆卫星定位系统GPS,并要加强对驾驶员行车纪录的检查 ; ( 4 建立专门的监督检查队伍 , 使政府对于运输企业的各项要求落到实处 , 确保道路运输市场规范有序。3. 5鼓励企业规模化、集约化经营是道路运输业的重要政策道路运输行业需要根据市场的需求 , 在竞争中培育一批龙头企业 , 提高行业的竞争力。在国有道路运输企业的重组和改造过程中 , 鼓励企业间以资产为纽带跨地区 , 跨行业进行重组、兼并 , 实现强强联合 , 优势互补 ; 同时也鼓励运输企业公车公营 , 提高企业管理水平和服务水平 , 实现规模化、集约化和网络化经营 ; 通过开展道路运输企业等级评定 , 引导道路运输企业做大做强 , 逐步消除各种形式的以包代管、只 包不管的经营方 式。改
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