唐家山堰塞湖泄洪后卫生防病工作实施方案

1、唐家山堰塞湖泄洪后卫生防病工作实施方案根据绵阳市“5·12”抗震救灾指挥部北川唐家山堰塞湖泄洪后卫生防病工作方案，特制定本实施方案。一、工作目标确保泄洪后淹没区不出现传染病流行和食物中毒等突发公共卫生事件，保障群众身体健康和生命安全。二、组织领导与职责分工1、成立唐家山堰塞湖泄洪后卫生防疫工作领导小组组 长：蔡振红 市委常委、市政府副市长副组长：严 俊 市政府副秘书长雷百灵 市卫生局局长成 员：秦晓明、辛林平、李晓鸿、蒋丽英、杨守贵、李 晖、杜 勇、韩思润、张光贵、颜成高、孙世林、刘友全、杨国兴、卢先君、王宗华、邓先义、龙保林2、唐家山堰塞湖泄洪后卫生防疫职责（附：唐家山堰塞湖泄流后

2、卫生防疫工作责任分工表）（1）江油市责任人：李晓鸿（2）涪城区责任人：蒋丽英（3）游仙区责任人：杨守贵（4）三台县责任人：李 晖（5）北川县责任人：杜 勇3、唐家山堰塞湖泄洪区域县市区政府要按照属地管理的原则，部门各负其责。成立本级卫生防疫工作领导小组，由卫生部门统筹协调，具体负责唐家山堰塞湖泄洪后淹没区卫生防疫工作。4、唐家山堰塞湖泄流后卫生防疫工作县市区政府职责分工（见附件1），卫生系统职责分工（见附件2），市卫生局副局长秦晓明、辛林平具体指导、协调县市区开展泄洪后的卫生防疫工作；绵阳市疾病预防控制中心负责对环境消毒及效果监测、生活饮用水水质监测、食品卫生监测、疾病监测、传染病报告、传染病

3、与突发公共卫生事件处置等进行技术指导，并具体负责绵阳城区市政供水水质监测，负责人张光贵、李六林；市卫生执法监督所负责对生活饮用水现场快速检测、食品卫生监督、疾病监测、传染病与突发公卫生事件处置等进行技术指导、监督检查，负责人张斌、唐登亮。三、技术要求（一）泄流期间生活饮用水卫生防疫工作要求1、水源保护：落实保护措施，对水源水保护区进行定期监督检查和卫生检测，对新开发的水源地进行卫生审查和卫生学评价。2、监督指导集中式供水单位及分散式取水家庭或个人，对生活饮用水进行卫生消毒处理。 3、饮用水消毒应使用合格的消毒剂，并按要求投放，出厂水、末梢水按要求进行余氯测定。4、加强饮用水卫生知识宣传，教育市

4、民饮用合格的生活饮用水。5、加强对撤离居民安置点饮用水卫生进行检查和对分散式作好饮水消毒指导。6、指导水厂及时发现和修复破损管网，进行卫生消毒。7、卫生监测、监督：组织卫生执法监督所对出厂水、末梢水进行快速监督检测，组织疾病预防控制中心对出厂水、末梢水进行卫生学监测。（二）泄流期间水源水污染处理原则由各级卫生执法监督所、疾病预防控制中心监督、指导水厂准备充足的能够处理各种污染的物资，一旦水源水受到污染及时处理。1、生物（有机）污染物处理适量使用高锰酸钾氧化去除水中有机污染物。2、化学污染物处理措施使用活性炭、白陶土等吸附性强的物质，袪除水中的化学物质。3、水源水受到放射性污染时，停止使用。4、

5、对污染水井的处理：对污染水井应先将水井清淘干净，用清水冲洗井壁和井底，淘净污水，直到渗出的井水达到无色透明、无味为止。再加25-50mg/的含氯消毒剂，浸泡12-24小时后，抽出井水，待自然渗出水到正常水位时进行消毒。 5、对水质浑浊的井水：应将井水提取到贮水池或水缸中，根据浊度加入适量的明矾，搅匀澄清后，再按要求加入消毒剂消毒后方可作为饮用水。6、井水常用消毒方法：饮用井水前，将水煮沸5-15分钟达到消毒的目的。此法简单易行，适于农村家庭采用。使用含氯消毒剂：A、灭菌片：每50公斤水中投放一片药。B、漂白粉：将漂白粉配成3%的漂白粉消毒液，按每50公斤水中加一汤匙（10毫升）的比例，将配好的

6、漂白粉消毒液加入水缸、水桶中，约30分钟后，即可使用。C、农村水井可用持续消毒法。方法是用漂白粉300-500克装入带孔（4-6个、直径0.2-0.5cm）的竹筒或无毒塑料袋(瓶)中。把竹筒或塑料袋（瓶）悬于水中，借水的振荡，使容器中的氯不断渗出与水接触而消毒，一般15-20天换一次即可。（三）泄流期间食品卫生监管要求1、严禁使用病死、毒死和死因不明的禽、畜、水生动物和非食用原料或来源不明的野生植物、菌类当作食品加工原料。2、严禁销售腐败变质、油脂酸败、霉变、感官性状异常、超过保质期限的伪劣、来源不明的食品及原料。3、禁止食用被污水浸泡过食品及原料。 4、加工场所须进行彻底消毒处理。5、集中供

7、餐食堂禁止制作凉菜。6、食品加工、清洗用水，水质符合国家生活饮用水卫生标准要求。7、为疏散群众提供食品的从业人员无发热、头痛、呕吐、腹泻、腹痛等症状，个人卫生符合卫生要求。8、餐饮具进行清洗消毒，化学消毒的消毒剂浓度、作用时间和物理消毒的温度、时间符合卫生规定。9、食品储存防潮、防霉、防蝇、防鼠；避免有毒有害物质污染。10、灾区回收或长期存放的食品经过检测合格后投入使用。11、供餐单位送餐容器、运输工具符合卫生要求，并严格清洗消毒。12、集体供餐单位制作完食品后，每种食品必须留样100克以上，保存48小时。13、倡导疏散群众自带餐具或使用一次性餐具就餐。14、安置点配餐食品单位必须取得所属辖区

8、卫生行政部门颁发的临时卫生许可证。（三）泄流期间环境消毒与杀虫工作要求泄流淹没区域实行终末消毒一次，泄流污染场所和垃圾、废墟实行适时消毒。1、简易厕所的消毒与杀虫简易厕所四壁和地面可用含有效氯1000-2000mg/L的含氯消毒剂溶液喷洒消毒，作用2小时。选用2.5%溴氰菊酯可湿性粉剂等拟除虫菊酯类杀虫剂，根据使用说明稀释后进行喷雾，喷雾药液量为50100ml/，以杀灭蚊蝇。粪便可按粪便量的101加漂白粉，或加其他含氯消毒剂干粉或溶液（使有效氯作用浓度为20000mg/L），充分搅匀，包括粪渣和淤泥，作用12小时24小时。（50%的有效氯，每万平方米用20Kg；每吨粪水40Kg）2、泄流污染场

9、所和垃圾、废墟的消毒与杀虫垃圾可喷洒10000mg/L有效氯的含氯消毒剂溶液，作用1小时以上，消毒后深埋。对有积水的垃圾堆放处及废墟，应进行杀虫处理，选用2.5%溴氰菊酯可湿性粉剂等拟除虫菊酯类杀虫剂，根据使用说明稀释后进行喷雾，喷雾药液量为50100ml/，以杀灭蚊蝇。四、工作要求唐家山堰塞湖泄流后卫生防疫工作实行辖区政府负责制，主要领导负总责，分管领导和职能单位负具体责任，将疏散安置点、片区工作责任分解落实到人头。统筹卫生监督和疾控资源，疏散安置点食品卫生日常监管由安置点卫生服务站负责，实行疏散安置点和食品卫生和每日巡查制。疾控机构对泄流污染场所、饮用水和可疑食品进行实验室检测，对问题食品

10、采取行政控制措施，对违法经营者实施行政处罚。凡在泄流后防病工作中出现不履行职责、工作不力、延误救灾防病与医疗救治工作等情况的，将从严追究有关领导和责任人的责任。附件1：唐家山堰塞湖泄流后卫生防疫工作县市区政府责任分工责任单位责任人责任范围工作职责涪城区政府蒋丽英涪城区泄流淹没区域按照绵阳市“5·12”抗震救灾指挥部印发的北川唐家山堰塞湖泄流后卫生防病工作方案（绵指2008157号）的要求，全面负责唐家山堰塞湖泄流后本辖区卫生防病的组织领导和实施，确保泄流后淹没区不出现传染病流行和食物中毒等突发公共卫生事件。游仙区政府杨守贵游仙区泄流淹没区域按照绵阳市“5·12”抗震救灾指挥

11、部印发的北川唐家山堰塞湖泄流后卫生防病工作方案（绵指2008157号）的要求，全面负责唐家山堰塞湖泄流后本辖区卫生防病的组织领导和实施，确保泄流后淹没区不出现传染病流行和食物中毒等突发公共卫生事件。江油市政府李晓鸿江油市泄流淹没区域按照绵阳市“5·12”抗震救灾指挥部印发的北川唐家山堰塞湖泄流后卫生防病工作方案（绵指2008157号）的要求，全面负责唐家山堰塞湖泄流后本辖区卫生防病的组织领导和实施，确保泄流后淹没区不出现传染病流行和食物中毒等突发公共卫生事件。三台县政府李 晖三台县泄流淹没区域按照绵阳市“5·12”抗震救灾指挥部印发的北川唐家山堰塞湖泄流后卫生防病工作方案（

12、绵指2008157号）的要求，全面负责唐家山堰塞湖泄流后本辖区卫生防病的组织领导和实施，确保泄流后淹没区不出现传染病流行和食物中毒等突发公共卫生事件。北川县政府杜 勇北川县泄流淹没区域按照绵阳市“5·12”抗震救灾指挥部印发的北川唐家山堰塞湖泄流后卫生防病工作方案（绵指2008157号）的要求，全面负责唐家山堰塞湖泄流后本辖区卫生防病的组织领导和实施，确保泄流后淹没区不出现传染病流行和食物中毒等突发公共卫生事件。附件2：唐家山堰塞湖泄流后卫生防疫工作卫生系统职责分工责任单位责任范围环境消毒技术指导及效果监测生活饮用水卫生食品卫生医疗救治疾病监测传染病处置防病宣传涪城区卫生局责任人邓先

13、城区泄流淹没区域责任人王成场监督和快速检测责任人刘晓宜，水质检测责任人王成科监督责任人刘晓宜，检测责任人王成科辖区内各级医疗机构及外援医疗队涪城区CDC和辖区内各级医疗机构及外援医疗防疫队涪城区CDC、监督所，涪城区传染病留观医院和定点医院辖区内各级医疗卫生机构及外援医疗防疫队游仙区卫生局责任人王宗仙区泄流淹没区域责任人刘场监督和快速检测责任人田禾，水质检测责任人刘刚监督责任人田禾，检测责任人刘刚辖区内各级医疗机构及外援医疗队游仙区CDC和

14、辖区内各级医疗机构及外援医疗防疫队游仙区CDC、监督所，游仙区传染病留观医院和定点医院辖区内各级医疗卫生机构及外援医疗防疫队江油市卫生局责任人卢先油市泄流淹没区域责任人王增场监督和快速检测责任人覃有国，水质检测责任人王增铭监督责任人覃有国，检测责任人王增铭辖区内各级医疗机构及外援医疗队江油市CDC和辖区内各级医疗机构及外援医疗防疫队江油市CDC、监督所，江油市传染病留观医院和定点医院辖区内各级医疗卫生机构及外援医疗防疫队三台县卫生局责任人龙保台县泄流淹没区域责任人江场监督和快速检测责任人周英，水质检测责任人江玲监督责任人周英，检测责任人江玲辖区内各级医疗机构及外援医疗队三台县CDC和辖区内各级医疗机构及外援医防疫疗队三台县CDC、监督所，三台县传染病留观医院和定点医院辖区内各级医疗卫生机构及外援医疗防疫队北川县卫生局责任人杨国川县泄流淹没区域责任人杨国场监督和快速检测责任人杨国兴，水质检测责任人杨国兴监督责任人杨国兴，检测责任人杨国兴辖区内各级医疗机构及外援医疗队北川县CDC和辖区内各级医疗机构及外援医疗防疫队北川县CDC、监督所，北川县传染病留观医院