“三证合一”登记制度改革

1、“三证合一”登记制度改革市场准入系统操作说明2015年8月目录一、设立登记3二、变更登记8三、注销登记10四、增补换执照12五、联络员备案161、办理设立登记业务时162、办理变更登记业务时173、在登记窗口现场进行联络员或财务人员备案174、外网申报联络员备案的审核195、联络员密码补发20六、联络员网上备案审核权限设置21一、设立登记“三证合一”登记改革，与原有系统操作的区别主要是：在设立时增加了“生产经营地”、“生产经营地所在行政区划”、“刻制印章企业”采集项和“联络员”、“财务负责人”、“刻制印章信息”采集标签页，在打印执照时用“统一社会信用代码”取代原有注册号。1、进入准入系统，点击

2、“企业设立受理”，设立受理页面如下：2、通过名称查询选择待设立企业的名称（和过去操作方式没有变化）3、照常填写设立登记信息，注意本次升级新增了“生产经营地”、“生产经营地所在行政区划”、“刻制印章企业”录入项。（1）“生产经营地”直接录入：（2）“生产经营地所在行政区划” 点击进行选择：（3）“刻制印章企业”点击后从列表选择刻制印章的企业。4、依次填写“主要人员”、“投资人信息”（和过去操作方式没有变化）。5、填写“联络人员”信息，注意要正确选择“移动电话归属地”和填写“移动电话号码”。6、填写“财务负责人”信息7、填写“刻制印章信息”，点击录入具体的印章信息。选择印章类型和印章材料，点击保存

3、按钮。8照常填写其他登记信息，确认无误后提交。9、审核环节：点击“业务审核：菜单，审核设立登记信息（和过去操作方式没有变化）。10、审核通过后，即可在“证照打印”中打印新版“三证合一”执照（和过去操作方式没有变化）“三证合一”执照示例，生成了“统一社会信用代码”：二、变更登记“三证合一”登记改革，与原有系统操作的区别主要是：在变更时增加了“生产经营地”、“生产经营地所在行政区划”、“原组织机构代码”采集项和“联络人员”、“财务负责人”、采集标签页，在打印执照时用“统一社会信用代码”取代原有注册号。1、通过查询条件找到要变更的企业，进入变更信息录入界面（和过去操作方式没有变化）：2、注意本次升级

4、新增了“原组织机构代码”录入项，用以采集待变更企业原有的组织机构代码证号。如果没有录入，则将按照最新规则生成新的“统一社会信用代码”。3、按照实际情况录入变更的信息，录入方式和设立登记相同。4、审核通过后，在“证照打印”中打印新版“三证合一”执照（和过去操作方式没有变化）。三、注销登记“三证合一”登记改革，与原有系统操作的区别主要是：在注销时内资增加了“清税情况”采集项，外资增加了“清税情况”、“海关手续清缴情况”、“批准证书缴销情况”采集项。1、在注销受理界面，通过查询条件找到需要注销的企业，点击“受理”：2、根据实际情况选择注销类型。如果注销主体为公司，需要进行清算组备案后才能注销受理（和

5、过去操作方式没有变化）。3、录入注销信息。“三证合一”登记改革后，注销时增加了质检或税务所需的采集项。其中内资增加了“清税情况”采集项，外资增加了“清税情况”、“海关手续清缴情况”、“批准证书缴销情况”采集项。（1）内资注销采集信息：（2）外资注销采集信息：4、录入完注销信息后点击“提交”按钮即受理成功。5、审核环节对注销信息审核通过后，完成整个注销流程（和过去操作方式没有变化）。四、增补换执照“三证合一”登记改革，与原有系统操作的区别主要是：在增补换执照时增加了“原组织机构代码”采集项。1、点击“增补换执照受理”，进行执照增加、补照、换照的操作：2、以补/换照为例，在对应的正本和副本处点击“

6、补发/换照”：3、录入补照或换照信息：4、录入完补照或换照信息后，可在下方“增补换执照列表”中查看到本次增补换执照的详情。点击“提交”按钮完成受理。5、“三证合一”登记改革后，在增补换执照审核时，要求录入“原组织机构代码”：6、录入“原组织机构代码”和其他审核意见后，点击“审核”按钮即完成增补换执照的审核。7、在“证照打印”中打印新版“三证合一”执照。五、联络员备案“三证合一”登记改革，在内网准入系统中增加了联络员备案的功能。如操作手册前面内容所提到，设立、变更、备案业务的办理过程中均添加了“联络员”备案的采集界面。这里内网准入系统的“联络员”备案和外网企业信用信息公示系统中的“联络员”备案作

7、用是一致的，即多种备案途径。1、办理设立登记业务时办理设立登记业务时，企业或个体户还没有联络员，故需要新录入联络员信息。在设立审核通过后，系统后台会通过短信自动发送联络员密码（注意：联络员的“移动电话归属地”和填写“移动电话号码”要正确采集）。2、办理变更登记业务时（1）对于还没有进行过联络员备案的企业或个体户，变更登记过程中需要新录入联络员信息；（2）如果之前已在内网准入系统的设立登记或外网企业信用信息公示系统年报、即使信息申报进行过联络员备案的，则系统会自动读取出已有的联络员信息，办理变更登记业务过程中可以根据实际情况选择是否修改。若本次变更业务中新增或修改了联络员电话号码，变更审核通过后

8、，系统后台会通过短信自动发送联络员密码（注意：联络员的“移动电话归属地”和填写“移动电话号码”要正确采集）。3、在登记窗口现场进行联络员或财务人员备案如果企业（个体户）到窗口现场只做联络员备案或财务人员备案（不做其他变更登记业务），则通过内网准入系统的“企业备案受理”操作。在“联络员”和“财务人员”标签页里录入相关信息：录入后会在“企业备案信息”页面自动生成本次备案的前后内容：企业备案审核通过后，即会通过短信发送联络员密码。4、外网申报联络员备案的审核对于从外网“企业信用信息公示系统”上申报的联络员备案，可以在准入系统的“联络员网上备案审核”功能模块中进行审核。通过条件查询出要审核的企业或个体

9、户，点击“审核”既完成网上申报联络员备案信息的审核，系统后台会自动发送密码。5、联络员密码补发对于没有收到密码或忘记密码的企业/个体户，可以通过“联络员密码补发”实现密码的补发功能：通过条件查询出要补发的企业/个体户，点击“补发密码”即可：六、联络员网上备案审核权限设置各地系统管理员需要在“系统管理”->“权限管理”中设置权限并将用户添加到角色组后，用户方可使用“联络员网上备案审核”、“联络员密码补发”功能。“一照一码”工商登记制度改革十问十答1.什么是“三证合一”登记制度？答：“三证合一”登记制度是指企业登记时依次申请，分别由工商行政管理部门核发工商营业执照、质量技术监督部门核发组织机

10、构代码证、税务部门核发税务登记证，改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码（以下简称统一代码）营业执照的登记制度。2.“三证合一、一照一 码”登记制度改革的依据是什么？答：“三证合一、一照一 码”登记制度改革是根据国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知（国发201533号）、国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见（国 办发201550号）和工商总局、中央编办、国家发展改革委、税务总局、质监总局、国务院法制办关于贯彻落实<国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改

11、革的意见>的通知（工商企注字2015121号）的文件精神为依据的。3.推行“三证合一、一照一 码”登记制度改革的重要意义是什么？答：一是有利于便利企业注册，持续推动大众创业、万众创新；二是有利于推进简政放权，促进政府治理现代化；三是有利于降低交易成本，健全社会诚信体系。4.“三证合一、一照一 码”登记制度内容是什么？答：“三证合一、一照一 码”概括起来说就是“五个一”：一是一表申请。今后投资者办理企业登记注册，只需填写一张申请表，向登记窗口提交一套登记材料。二是一窗受理。企业登记申请表和登记材料由工商登记窗口受理，质监、税务部门不再受理企业组织机构代码证、税

12、务登记证申请。三是一企一 码。一个企业主体只能有一个“统一代码”，一个“统一代码”只能赋予一个企业主体。四是一网互联。全省工商、质监、国税、地税等部门通过省级部门专线联网进行数据交换，实现跨层级、跨区域、跨部门信息共享和有效应用。五是一照通用。“一照一 码”执照在全国通用，相关各部门均要予以认可。 5.“三证合一、一照一  码”登记制度的实施范围？答：“三证合一”登记制度改革，适用于公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社等企业类市场主体（含企业分支机构）；个体工商户暂不纳入“三证合一”的范围。6.“统一代码”编号是如何构成

13、及作用？答：统一代码设计为18位，使用阿位伯数字或英文字母表示，共分五个部分组成，第一部分（第1位）：为登记管理部门代码，例如，机构编制、民政、工商三个登记管理部门分别使用1、2、3表示，目前工商部门编号为3；第二部分（第2位）：为机构类别代码，登记管理部门根据管理职能，确定在本部门登记的机构类别编码。例如工商部门可用1表示企业，2表示个体工商户，3表示农业专业合作社；第三部分（第3-8位）：为登记管理机关行政区划码。例如：国家用100000，北京用110000，注册登记时由系统自动生成，体现法人和其他组织注册登记及其登记管理机关所在地，既满足登记管理部门按地区管理需求，也便于社会对注册登记主

14、体所在区域进行识别；第四部分（第9-17位）：为主体标识码（组织机构代码）；第五部分（第18位）：为校验码，由系统自动生成。7.“三证合一、一照一 码”营业执照效力如何？答：“三证合一、一照一 码”营业执照就好比我们居民唯一的“身份证”，一个企业主体只拥有一个统一代码，一个统一代码只赋予一个企业主体。企业凭“三证合一、一照一 码”营业执照可以在政府机关、金融、保险机构等部门证明其主体身份、办理相关业务，相关部门都要予以认可，并且全国通用。8.“三证合一、一照一 码”登记制度改革给企业带来哪些便利？答：（1）为企业节省时间。企业无需单独再办理组织机构代码证

15、、税务登记证，只需办理“统一代码”营业执照即可，减少企业往返各部门奔波之苦，为企业节省大量的时间和精力。（2）为企业节约成本。原来登记要准备多份重复资料，现在只需要准备一套登记资料，为企业节约成本。（3）企业办事更方便。由于“统一代码”营业执照具有唯一性、兼容性、稳定性、全覆盖性的特征，企业到相关部门办事只带营业执照即可，再不需带一摞证照办事，因而企业办事更简单、便利。9.实行“三证合一、一照一 码”登记制度的推进步骤？答：全国从2015年10月1日起（部分省市已提前开始），对新设立的企业类市场主体，统一实行“一照一 码”登记模式，由工商部门核发加载“统一代码”的营业执照。在办理企业类市场主体变更登记时，换发“一照一 码”执照，收缴其原发的营业执照、组织机构代码证、税务登记证。2015年10月1日至2017年12月底，原发“一照三号”执照、组织机构代码证、税务登记证仍可继续使用。期间，需要换发“一照一 码”执照的企业可以换发。从2018年1月1日起，一律改为使用加载“统一代码”的营业执照，原发证照不再有效。10.办理“三证合一、一照一 码”营业执照设立、变更、注销登记跟以往登记有何区别？答：以往办理企业设立、变更、注销登记要先到工商部门登记