传媒大厦项目策划建议书

1、1 / 105第一章 项目概况1.1项 目与 主 办 单 位 名 称1.1.1项 目 名 称 ：*市 传 媒 大 厦1.1.2主 办 单 位 ：*市 委 宣传 部1.1.3承 办 单 位 ：*市 传 媒 有 限 责 任公 司1.1.4项 目 负 责 人 ：*1.1.5项 目 性 质 ： 新 建1.2项 目概 况1.2.1编 制 依 据 与 范 围1.2.1.1编制 依 据(1) 广 播 电视 工 程 项 目 建 设 用 地 指标 ;(2) 省( 地 、市 )级 电 视 中 心 建 设 规 范 GY23-84(GY24-84);(3) 建 筑 设计 防 火 规 范 GB50045-95(2001

2、修订 版)；(4) 人 防 地下 室 设 计 规 范 GB50038-94；(5) 人 民 防空 工 程 设 计 防 火 规 范 GB50098-98；(6)*市都 市 总 体 规 划 (2001年 )；(7)*省实 施 人 民 防 空 法 方法 ；(8) 中 华 人民 共 和 国 人 民 防 空 法 ；(9)*省人 民 防 空 工 程 建 设 与 维护 治 理 规定 ( 省 政 府 第155号 令 ) ；(10) 建 设 项目 经 济 评价 方法 与 参 数 ( 第 三版 ) ；(11)*统计 年 鉴-2008;2 / 105(12)*市 委宣 传部 托付 我公 司编 制*市传 媒大厦项目

3、建议 书 的托 付书( 附件1);(13)国 家及 地点的 有 关政策、法 规;(14)项 目单 位提供 的 有关本项目 的基 础资 料 。1.2.2建设 地 点*市 传媒 大厦项 目 选址 在*南 部新 区， 占地100亩。1.2.3项目 可 研要 紧建设 内容 和规 模*市 传媒 大厦 项目 是一 个以*市广 播、 电视 、报 刊、 影视为主体，集聚互联网站、移 动电视、网 络电视等多种现代 媒体，具 有动漫、出 版、影 视等多种文化创意产业形态的大型 传媒中心。大厦规划建设业务用房35000平方米，由 裙楼和主 楼组成 ，主楼 建筑 为地 上十 六层 、地下 一层 框架 剪 力 墙结 构

4、， 裙楼为三层全框架结构。项 目购置相应监控、电 梯等设备，并 进行道路、绿化、建筑小品设置。项 目主 楼建 筑面积22250平方 米，要 紧为*广播 、电 视、 报刊、影 视和其他媒体机构提供办公和相关业务用房，包 括容 纳1200人 的 办 公 用 房15600平方 米 和 其 他 用 房6650平 方 米 。 其他用房包括2-4套电视节目和1-2套广播制作系统的技术用 房及相 关技 术业务 用 房若干 ， 容纳800-1200人 的大 会议室 一 个，容 纳500-800人 的中 会议室一个 ，小 会议 室若 干。裙 楼 建 筑 面 积12750平 方 米 ， 包 括1000平 方 米

5、、600平 方米、200平 方米 、100平方米 的演 播厅 各一 个，600平 方米 的录音棚一个，设备间500平方米；报 社排印生产车间和仓库3000平方米；网 络媒体工作室2000平方米；动 漫、影 视制作 中心4750平方米。124项目实施打算项目打算2010年底建成。1.2.5项目投资及资金来源3 / 105项目建设投资8633万元人民币，所需资金贷款6000万元, 承办单位自筹2633万元。1.2.6要紧经济指标项目年均利润总额1552万元，投资利润率17.98%， 项目 全投资回收期6.43年（含建设期）,贷款偿还期5.83年（含建设 期）,项目全投资财务净现值FNPV9898.

6、98万元，项目全投资财 务内部收益率为18.34%。项目国民经济净现值7504.06万元， 内部收益率18.91%,大于社会折现率8%,项目从国民经济评价 的结果看是可行的。表1-1项目要紧技术经济指标表序号项目名称单位数量1项目总建筑面积平方米35000平方米2*市传媒大厦主楼平方米22250平方米2.1层数层172.1.1地上层162.1.2地下层12.2层高米3.3-4.5米（地上一层4.5米）2.3结构框架一剪力墙3*市传媒大厦裙楼平方米12750平方米3.1层数层33.1.1地上层33.2层高米3.9（一层4.8）3.3结构框架 4地上建筑面积平方米335005地下建筑面积平方米15

7、006项目规划用地亩1004建筑用地平方米70005项目建筑容积率0.56国民经济累计净效益流量万元829217国民经济净现值万元7504.068国民经济内部收益率%18.914 / 105第二章项目建设的背景与必要性2.1项目建设背景2.1.1我国传媒业进展现状在信息社会时代，传媒不然而国家在国际舞台扩大阻碍力 的有力工具，也是促进国家经济、政治和文化全面进展的重要 手段。作为一种重要的软实力，传媒在综合国力竞争中的地位 和作用越来越突出。但在我国的长期的打算经济体制中，传媒 并未进行商业运营，因此谈不上什么产业。1978年末，人民 日报等首都新闻单位联合给财政部上报，要求实行“事业单 位，

8、企业化治理”的经营方针，希望通过适度的自主经营获得 一些经济收入，以弥补财政补贴的不足。财政部批准了那个报 告，确定报社属于事业单位的性质不变，但能够从事一定的经 营活动，我国传媒的商业运营由此拉开了序幕。改革开放30年来，我国传媒业取得了长足进步：一是广 告业收入总额由1981年的1.18亿元 增加到2005年的1416.35亿元， 增加 了1190多 倍，年均 增长 速度 在40%以上 ，远 远高 出同期GDP的增长水平；二是传媒企业的实力也不断增强，出 现了中央电视台、南 方报业传媒集团、广 州日报报业集团、人 民日报报业 集团、上 海文广集团等大型的 传媒 企业 ，新闻质量 和经济效益

9、不断提高；三是 集团化进展迅速，目 前差不 多成立 了40多 家 报 业 集 团 、20多 家 广 电 集 团 、40多 家 出 版 集 团 和10多家发行集团。在当今全球一体化的 时代大背景下，*中央、国 务院在 关于深化文化体制改革的若干意见中 提出 了大力 实 施“走出 去”战略的 明确目标。因 此，我 国传媒企 业 走出 去不 仅是 党和 国家提升自 身软实 力 和抢 占国际舆论高 地 的 要求 ，更 是传媒 企 业自身 做 强做大 做优 的 客 观需 要。我国传 媒产业 进展随着市场化进程的 加快，其区域资源及 市场容量的 不均衡开始突出 ，这种不 平衡体现在两个方面：一 是媒体区域

10、资源的 不 均衡， 二 是媒体收入的 不平衡。5 / 105从地区广告市场资源分布看，上海地区广告营业额111.83亿元，占 全国份额的15.697%（表3），排 在第一位，上 海、北 京、广东三个地区广告营业 额占全国份额的43.71%， 几乎占 全国市场份额的一半，而处于前十名的地区广告营业额占全国 市场总量的78.91%， 这充分显示我国广告市场的 不均衡、且 集中于经济发达地区的 特点，特不是 上海、北京、广东、江苏、 浙江的 广告 营业额 要 远远高 于 经济欠 发达 地区 。由于地区经济的 不 平衡，导致传 媒资源及传媒 生存空间大 大不 同 ，处于发达经济地区的 媒 体具有先天优

11、势，而 处于经济 落后地区的 媒体由于市场总量小，进 展空间相对狭小得多。而 在目前 媒体 收入依 旧 要紧以 广 告收入 为主 的情 况下 ，就要求 意图扩大广告市场份额的媒体必须占据经济发达地区传媒市场 （广告 市场 ）才可 能获 得较大的 进展 空间 。卫 星电 视突破了 地 区电视 台的 区域界 限 ，使 其参与 异地 市场 的竞 争成 为可 能，从 而引发 我国 电视市 场 竞争程 度 空前激 烈。而 关 于报 业来 讲，报 业市场 的区 域性特 点 使其竞 争 要紧局 限于 区域 范围 内，竞争 对 手相关于电视而言相对要稍小一些。在 这一点上，广 播电视业 与报业 是明 显不同

12、的 ，电视 将越 来越 多的 集中 争夺 全国广告 市 场 ，从 而 使 我 国 以 后 广 播 电 视 、报 刊 的 市场 结 构 难 以 在 近 几 年 内形成 相对 稳定的 市 场格局 ；只 有当 部分 节 目形 成以 品牌主 持 人为代 表、以 知名 栏目 为特征 的独 特风 格后 ，才具 有了持久 性 的竞争 力，也 才能 最终 确立电视 传媒 市场 整体 格局 ，从 而使 我 国的广播电视市场结构逐步表现出相对的稳定性。总 体讲 来，中 国的 传媒 产业进 展取 得了 长足 的进步，然 而， 从中国媒体业经营的现状看，仍然存在打算经济体制的惯性。 随着新 闻改 革得深 入 ，如何

13、进展产业 已成 为媒 体探 讨得热点 问 题。综 观京、沪 、穗 、蓉 、宁 等都市的新闻产业化道路，仍 停 留在报 价、改 版等 较原 始的表面 竞争 上。竞 争 带来 的喧嚣繁 华并不是产业化、市场化的本质。媒 介成熟的要紧标志反映在媒 介多大 成都 上掌握 了 市场经 济 的规律 、多 大程 度上 能较灵活 地 改变自 身以 适应 外界 变化 ，尽量 减6 / 105少 风险 、获 得最 大的双重 效 益。这 些能力才是媒介健康进展产业的全然。融 资上市不是媒 介目前 进展 的全然 目 的，而 是为 壮大 信息 传播 领域 继而进军 其 它产业服务的。应该讲，在中国，传媒的产业化进展道路

14、还任 重而道远。2.1.2*传媒业进展现状广播、电视、报刊是*主流传播媒体之一，是*文化 产业的重要组成部分，对社会的精神文明建设和物质文明建设 起着巨大的推动作用。近年来*广电、报刊等传媒事业快速 进展，2007年有广播电台4座、广播人口覆盖率100%，电视 台4座，人口覆盖率100%，平均每日播出时刻28小时，自办 节目时刻4738小时；有*晚报和*电视报2家 报社，日发行量为60000份；影视制作单位两家，制作影视产 品3部。由于节目制作量和播出时刻均增长了几十倍，广电生 产用房和技术设备已处于超负荷运作状态，两家报社也均为租 房办公，没有承印车间和仓库，再加上广播、电视、报社、影 视及

15、其他传媒单位的基础设施分散在*城多个区域，已不能 满足现代传媒业日益集团化、平台共享的进展趋势需要。表2-1*市广播、电视事业进展情况指标20002001200220032004200520062007职工人数（人）845856842870881890892895广播电台 （座）44444444广播发射台及 转播台（座）44444444广播发射机功 率（千瓦）44444333县有限广播台（座）33333333广播人口覆盖 率（）100100100100100100100100电视台444444447 / 105（座）电视发射台及 转播台（座）44444444电视发射机功 率（千瓦）2.33.0

16、11.311.311.311.311.311.3电视人口覆盖 率（）100100100100100100100100表2-2*市广播、电视覆盖率指标人口人盖覆(%率盖覆QQOQQOQQ4QQ420002000200220022003200300渝5 520062006QQ7 7广播52555255一34.34.5 5 8 8一39.39.5 5 2 254575457r r严E E00E E-L00中央台第一套节目5 52 25 5 5 534.34.5 5 8 89 93 35 5 2 2554754750.50.5 5 1 16 65 5 7 776.76.5 5 4 4000000000000000000000000省台第一套节目