A7项目部技术管理暂行办法(2013年)

1、中铁十一局集团第二工程有限公司共和至玉树公路A7合同段项目经理部技术管理暂行办法第一章 总则第一条 共和至玉树公路A7合同项目经理部技术管理暂行办法（以下简称办法），是对本项目部施工活动过程中的各项技术活动和技术工作进行科学管理的纲领性文件，是本项目施工管理的重要组成部分。它的主要任务是：在本项目部的施工过程中，坚持实事求是，按科学技术规律办事，认真贯彻和执行国家建设部和相关行业对基本建设的有关技术政策和技术规定，科学的组织好各项技术工作，并建立良好的施工技术经济秩序。同时在施工活动中追求不断地进行技术创新，采用新技术、新材料、新设备、新工艺，努力提高企业的施工技术管理水平，为高效优质地完成我

2、项目部各项施工任务提供有力的技术保障。第二条 技术管理工作的依据：国家的各项技术政策、法规，交通部和各有关行业部门颁发的有关技术标准、规范、规程、规则、细则，上级颁发的有关技术管理办法，共和至玉树公路A7合同段项目部工程承包合同条款、设计文件等。第三条 技术管理工作的主要内容：1、 根据设计文件和设计资料，组织有关部门和单位进行施工现场调查，并编制详细的现场调查报告；2、 仔细审核设计文件和设计资料，检查设计文件和设计资料中出现的差、错、漏情况，并提出合理化建议或变更申请，以确保设计资料和设计文件的正确性；3、 进行施工前的交接桩、施工复测和施工过程中的施工测量和竣工后的竣工测量；4、 进行实

3、验室的建立、配合比的确定和施工过程中的检测、实验工作；5、 进行技术交底；6、 编制大型临时工程方案；7、 编制实施性施工组织设计及重点、难点工程施工方案和特殊过程、关键工序的作业指导书；8、 开展技术革新和科学研究，加强科技开发；9、 加强技术交流和全员的技术岗位培训；10、编写单位工程和整体施工技术总结；11、注意施工资料的积累，及时形成施工文件，按要求编制竣工文件；12、认真贯彻执行GB/T19001-2000、GB/T24001-1996、GB/T28001-2001和公司管理手册的规定要求。在施工过程中指导施工人员执行管理体系文件，编制项目管理计划；13、制定技术管理责任制，并在施工

4、过程中严格执行技术管理责任制。第四条 在施工过程中各级各类施工技术人员在执行本办法时，应严肃认真，身体力行，精心组织，科学的指导施工，努力加强自身素质的修养和职业道德的培养，为我公司创誉做出我们应有的贡献。第二章 技术管理机构（见附图）第三章 审查设计文件第一条 开工前，工程部要负责对设计文件进行细致的核对和审查，并组织我项目部各专业工程师一同参加，吃透设计文件和设计资料，弄清设计意图，结合现场调查情况对施工图中出现的差、错、漏及时提出合理化建议或变更申请，确保设计的科学性。第二条 项目部由总工程师组织相关工程技术人员对所属工程进行全面核对，发现问题及时汇总以便项目部及时向设计单位和建设单位协

5、商解决。第三条 审查的主要内容：1、 线路平纵断面图、征地图等；2、 桥涵、隧道及附属建筑物的施工图、表、工程数量和设计说明；3、 桥涵、隧道及路基工程施工范围、施工地段地质资料；4、 由设计单位与地方及其它单位签订的征地拆迁等各项协议；5、 对设计单位分期分批提供的图纸，资料要分期分批审查；第四条 施工图设计审查后，及时填写设计文件审核报告，设计文件审核报告成立后，由工程部保存。主要内容如下：1、单位工程数量明细表；2、单位工程材料数量明细表；3、各项单位工程数量汇总表；4、图纸及设计资料是否齐全，是否符合现场地形地质情况；5、工程数量有无错误和遗漏；6、图纸所注尺寸、标高及坐标有无矛盾；7

6、、所需标准图、定型图是否齐备，有无过时作废情况；8、以上未列的其它有关事项。第四章 施工调查第一条 施工调查是施工准备工作的重要内容。施工前，由总工程师组织各专业工程师和相关部门根据设计图进行现场核对，重点是调查各项工程的设计情况与实际是否相符，如征地拆迁、施工干扰、大小临时工程。根据现场实际情况，提出改变设计的合理化建议，以确定合理的施工现场布置、施工方案和施工防护措施，并落实各项附属、辅助工程的施工方案，为实施性施工组织设计提供可靠的依据。第二条 调查的依据和步骤依据是：（1）设计文件和设计资料；（2）上级下达划分施工任务的文件（决定）；（3）施工合同文件。调查步骤：审核设计文件后，列出现

7、场调查的项目，再根据需要调查项目编写调查提纲，按业务部门职责划分调查任务，并拟定具体项目的调查计划，然后进行现场调查。第四条 调查内容1、设计情况了解设计意图及主要设计文件和资料、技术标准，与现场核对；2、工程概况本合同工程所处地址资料、主要工程数量、技术特点；取（弃）土场的位置及运距；临时用地；桥涵结构类型及分布情况等。3、水文气象资料河流分布、流量、流速、洪水期，水位变化，气温、雨量、风向、风速，积雪厚度，冻土深度等。4、地形，地质情况线路经过地区的地形、地貌、地质构造、土壤类别、岩层分布、不良地质地下水质、水量分布，地震裂度；5、砂石料、地方材料供应存放场地情况及现场材料库布设位置和大小

8、；6、施工用水、用电方式、水源、临近地方电网；7、交通、通讯、地方公路、大车道的等级标准及其它施工便道、新修便道或拓宽便道现状；8、当地政府有关征租土地拆迁政策和规定等；9、可以租用的民房、雇佣劳力和设施情况；10、线路中线、水平，建筑物的位置、结构样式、基础类型等；11、沿线三杆（电话线、高压线、闭路线）迁移情况及征地范围内光缆的埋深及走向。第四条 编写调查报告1、调查完毕，主持调查的各单位领导组织调查人员，按专业进行调查资料的分析整理工作，结合本单位的施工任务、工期要求、施工能力、技术管理水平、特点，综合写出合理详细的现场调查报告，上报指挥部。 2、调查报告的主要内容（1）工程概况：工程数

9、量、重点难点工程、技术条件及施工条件等。（2）施工组织意见和建议A、工程任务及管段划分，大小临时工程安排意见；B、根据总工期的要求合理编制总体施工安排和重难点工程的施工办法；C、技术组织措施，保证质量、安全、工期的措施；D、劳力配备及主要机械设备的型号、数量、现状和需求情况。（3）供电、供水、交通运输方法和方式；（4）提交大小临时设施的安排意见及施工设计数量；（5）其它未尽事项。第五章 编制实施性施工组织设计第一条 实施性的施工组织设计是开展施工的指导性文件，是各单位进行施工组织的依据，因此各单位必须在认真审核设计文件，并经现场调查、勘探，掌握了解准确丰实的第一手资料的前提下，及时编写实施性的

10、施工组织设计。第二条 实施性的施工组织设计内容：1、编制依据招标文件、与业主签订的合同，施工设计文件和设计图纸，施工规范、标准，现场调查资料，施工队的施工技术水平及设备情况等。2、编制内容（1）说明书：主要应有编制依据，工程概况，地形地质等自然特征，施工方法，施工劳力和设备安排，对重点、难点工程采取的施工技术措施，保证工程工期、质量、安全的措施等。（2）总平面布置图：包括运输道路，供水管路，供电线路，人员驻地，材料仓库，机械设备场地及其它大型临时工程。（3）纵断面图，应标明各项工程。（4）施工组织设计网络图。（5）劳力、材料和机械设备计划安排表。第三条 实施性的施工组织设计的完成时间、从接到施

11、工图算起，各专业在10内完成。第四条 重点、难点工程，工程部必须提前20天制定两套以上的施工方案，方案中除包括施工方法、工艺流程、机械设备计划、材料计划、劳力组织以及施工的影响范围等主要内容外，还应制定相应的施工措施，对施工过程中可能出现的问题做出预案。第五条 所有施工均应纳入月度计划，并严格按照计划组织施工，因此各队必须在28日之前将下个月的施工计划报项目部审核、批复。第六条 总体实施性组织由项目部工程部负责，各单位工程实施性组织由各专业工程师负责。第六章 施工技术交底第一条 技术交底的目的就是要施工人员明确工程的各项要求，严格按设计文件及施工规范要求进行施工，以保证施工质量、安全、进度，多

12、快好省的完成施工生产的各项任务。第二条 各级工程技术人员应熟悉设计图纸，精通有关标准、规范、验标等，并经常深入工地，及时进行技术指导及技术交底工作，督促技术交底的执行，应对技术指导错误和技术交底不清负责。第三条 凡不按技术交底要求施工而出现安全、质量问题，其损失由施工单位负责，并追究主管领导责任。一、项目部对施工队的技术交底：工程开工前，应由项目部领导参加，总工程师主持，各专业部门负责，对施工队的各队进行技术交底，其主要内容为：工程概况，施工组织计划，设计要求，质量标准，重大的技术安全措施，施工过渡方案、安全防护方案、采用新技术、新材料及新工艺，测量桩橛以及施工中应注意的有关问题，每次交底都应

13、作好交底记录及签收，必要时印发技术资料和图纸。对施工队的交底单位、分部、分项工程开工前，由项目部专业工程师向施工队进行交底。其主要内容：实施性施工计划；施工过渡方案、安全防护、安全生产保证措施及注意事项；施工操作要领；施工详图或加工图；施工注意事项；转发设计原则，技术标准及设计说明；有关质量标准和安全措施；测量桩橛、混凝土及砂浆配合比；施工过程中的变更设计。 施工中技术交底主要采取“三工”制度：即工前讲解，工中指导，工后讲评，反复进行技术交底，由技术人员或工班长实施。 技术交底必须严格按GB/T19001-2000、GB/T24001-1996、GB/T28001-2001系列标准认真做好交底

14、，各级技术部门要监督实施。没有进行技术交底的工程不准施工。无查，防止出现差错，签字要齐全，不允许代签。涉及到变更设计或合同外工程数量的一律论以书面文字或图表进行技术交底，均应建立复核制，口头交底应记入工程日记，随时检采用书面形式交底，并在交底书注明主要工程数量，签字手续必须齐全。工程部技术交底必须是打印的正式交底书（施工图除外）交底书必须一式三份，并存档。第七章 工程部的管理工程部实行奖惩分明的管理制度。积极开展争先创优活动，激发全体员工为项目部奉献的热情，争取培养出一批先进单位和个人，不断地促进我项目部两个文明建设。项目部争先创优活动奖惩办法如下：1、项目部每月评出技术管理优秀人员二名，各发

15、给奖金200元。2、各施工队伍，根据每月的技术管理和施工质量评出一名技术、质量管理先进单位，发给奖金2000元，并发流动红旗一面，倒数第一名的，罚款2000元，连续两月倒数第一名的罚款第一次2000元，第二次3000元。第八章 变更设计、索赔的管理第一条 变更设计管理的依据为合同通用条款、合同专用条款。第二条 变更设计程序变更设计有可能在开工前提出，施工时发现设计错误或与实际不符，不准盲目施工，要主动及时与建设单位及设计单位联系，办理变更手续，各专业工程师提出变更理由，经技术经济比较，填写变更设计申请单，交工程部汇总签章，按有关程序变更。第三条 充分理解施工图纸、技术规范及业主、监理、施工单位

16、签订合同协议和各项往来性文件，在索赔工作中做到有理有据。了解可以索赔的工程项目，如延期发出图纸、恶劣的气候条件、工程变更、征地拆迁、物价上涨、法规变化、地质条件变化等原因影响引起机械、人员停滞而引起的相应工期、费用增加等。第四条 工程部、各专业工程师、资料室负责收集索赔依据和索赔证明文件（索赔依据：在建工程技术规范、施工图纸、业主与施工单位签订的工程承包协议、业主对施工单位施工进度计划的批复、业主下达的变更图纸、变更令及大型工程技术项目方案的修改等。索赔证明：如施工日志；现场照片；录像资料；事件发生时及过程中现场实际状况、导致现场人员、设备的闲置清单；对工期的延误；对工程的损害程度；导致费用增

17、加的项目及所用的人员、机械、材料数量、有效票据等等，并尽量请监理工程师签字认可。）第五条 资料室监理专门台帐，必须及时对各种索赔资料进行整理、归档，并及时提交计划部，提出索赔意向书。第九章 测量管理（详见测量管理规定）第十章 试验管理（详见试验管理规定）第十一章 竣工文件编制竣工文件的编制严格按建设单位的规定执行。坚持谁负责施工技术，谁负责竣工文件（含竣工图）编制的原则。在施工过程中及时进行，单位工程完成，竣工资料必须完成，有关工程技术人员调离前必须清点竣工资料，竣工资料未完成的，待竣工资料原始资料完成后方可调离。第十二章 文字整理工作要求（1）所有文字记录均用碳素墨水书写；（2）字迹工整，纸

18、面清洁，无涂改现象；（3）签字完备，内容正确。 第十三章 技术资料管理第一条 管理形式技术资料管理实行分级管理，工程部（试验室），设专职资料员。管理组资料员由专业工程师兼任。第二条 专职资料员管理范围1、项目部设计文件、施工图纸、变更设计文件和有关协议纪要。2、标准图、定型图、参考图。3、现场调查和设计审查核对资料、施工记录、检查证，质量评定表以及施工总结。4、施工规范、规则、规程、标准、手册和验标，科技情报信息刊物、书籍和图片。5、业主、公司、指挥部及我项目部下达的文件、通知等。第三条 管理规定1、工程部资料员接收技术文件时，必须分类登记、签字，并及时报总工程师审阅，由总工程师确定其保密等级

19、及发放范围。2、工程部资料员应根据总工程师的批示，对技术文件资料进行分级管理。3、项目部所有技术文件资料必须经总工程师签字批准后方可由工程部资料员按批准的数量、范围进行复印，下发或上报。4、若要对下发文，必须按项目部行政管理规定办理，任何个人不得私自对下发文。5、对要求回收的技术文件资料，借阅者必须按时上交、登记。6、各专业工程师接收技术文件资料时，应及时分类登记、签字，按照总工程师确定的发放对象、数量、时间下发，并按收发文登记本形式登记、发放、回收。7、定型图和设计图要定期进行清理，剔除作废图纸，及时补充新图。第四条 具体内容1、设计审查资料（1）图纸审查资料及存在问题汇总表；（2）工点、项

20、目明细表；（3）各工点主要工程数量明细表；（4）各工点材料数量明细表；（5）所需定型图、标准图、通用图，参考图一览表。2、施工调查资料项目部及施工队负责的全部调查资料，有关的大小临时工程设计和审批资料。3、开工报告由工程部组织编制并保管。（1）项目部报建设单位的开（复）工报告；（2）施工单位上报工程部的开（复）工报告。4、变更设计资料所有变更设计资料均由工程部统一管理保存。5、技术交底资料（1）项目部保存由项目部向施工单位技术交底全部资料；（2）管理组保存本单位向施工队技术交底全部资料，及时进行归纳整理，待工程完工后交工程部统一管理；6、工程检查证、质量评定资料及有关资料按规定办理，竣工文件编

21、制前由项目部统一收集、整理，汇总编制成册。7、测量、试验计量资料，按有关规定办理，由经办单位按程序文件统一进行管理。8、标准设计图纸和施工图纸，项目部统一购买和管理，施工队用图由总工程师比准，工程部按规定下发。9、项目部工程部要掌握与工程有关的国家标准、部颁标准及图纸更改情况，及时通知所属施工单位，工程部应掌握对其保管使用情况。10、工程部应保存一套完整施工图、定型图和标准图。11、管理组资料管理，项目部要经常检查指导，管理组应建立单位工程技术资料袋（盒），便于收集原始资料，其内容如下：测量放样资料；施工技术交底；质量检查及整改资料；质量分析资料；试验资料；工程日志；施工图纸；各单位、分部、分

22、项工程数量及完成台帐；上级对本工程的指示和文件等。12、施工图和交底书是设计人员和工程技术人员的劳动成果，未经总工程师批准同意不得向外借阅，应加强保密。第五条 关于施工日志的填写与管理施工日志是反映施工的最重要的原始记录和依据，各个技术人员必须认真填写，做到真实可靠、内容详细、字迹工整、填写及时，待工程完工后交工程部统一管理；施工日志（含记录、图片、录像）记录的主要内容必须包括：1、施工中每天的天气情况，特殊天气对施工造成的影响和损失；2、各个施工部位（具体注明里程）的施工人数、施工内容、施工完成情况及主要工程数量、现场的主要施工机械设备数量；3、现场施工的质量、存在的问题及纠正情况；4、上级

23、领导、业务部门检查时提出的意见和指示；5、监理工程师检查时的指示及完成情况、签证情况；6、下达的施工计划完成情况及未完成的原因及分析；7、上级下达的文件、通知、指令主要精神；8、参加会议时的会议记录及落实情况；9、施工现场主要材料的数量及消耗情况；10、施工现场的变更设计情况及主要内容；11、技术交底情况。第十四章 施工过程控制施工过程中的技术管理即施工现场技术管理，是施工技术管理的主要内容。为了实现质量、工期、成本、安全和环境保护等预定目标，搞好现场文明施工，必须加强施工过程的技术管理，除严格执行公司程序文件施工过程控制程序等相关要求外，应做好以下工作有：1、严格按照实施性施工组织设计和施工

24、方案的各项要求组织施工，做好技术交底，认真执行规范和规程，确保工程质量和安全。2、及时检查施工进度和计划执行情况，并根据实际变化有效地调整资源配置使用计划，确保工程按期完成。3、认真做好施工日志的记录和隐蔽工程检查签证工作。4、认真抓好测量、试验工作，依据“贯标”程序文件要求搞好施工过程控制。5、及时做好技术资料的积累和整理，确保与施工进度保持同步。6、组织科技开发项目的实施，及时做好相关资料（图片、图像、施工技术小结或总结、）的采集整理和上报工作。7、定期组织质量大检查，召开质量现场会，搞好质量的动态管理，及时填写各类管理活动检查记录。8、定期进行技术管理工作总结。项目部半年及年度要进行一次

25、技术管理工作总结。年度技术工作总结必须以书面材料报公司技术质量管理中心。第十五章 工程及计量管理1、工程部需按甲方规定填写中间计量单和中间计量单汇总表，中间计量单所附资料由资料室负责整理并装订成册。2、项目部对各施工队的计量数量由各专业工程师负责初审，工程部部长复核，项目部总工程师审核。3、其他事项依照合同通用条款、合同专用条款执行。第十六章 附则本办法是参照局集团、公司工程技术管理暂行办法，并结合共和至玉树公路A7合同段项目部的实际 情况编制而成的。本办法自公布之日起执行，由总工程师负责解释。附件：各级技术管理人员职责项目总工职责 1、积极深入施工现场，了解施工动态，解决施工中出现的重大技术

26、与质量问题，对项目（产品）的施工质量负技术责任，负责全项目部施工技术管理工作；2、主持编制工程项目管理计划、实施性施工组织设计、作业指导书、应急预案和重要工程施工技术方案；3、负责主持本项目的施工组织设计，质量计划，施工方案，新技术，新工艺，新材料的实施方案，技术措施和作业文件的制定，并按权限审批。4、负责主持有关部门制定项目质量目标及目标的分解，协助项目经理落实目标责任主体，建立健全项目智能部门和施工质量责任制实施细则。5、督促检查项目施工组织设计，项目质量计划的实施情况，掌握分析工程质量动态，档质量出现波动时，应向相关部门提出纠正措施建议，并督促落实。6、指导有关部门正确使用规程、规范、标

27、准并指导施工单位按其规定施工。并按照分包合同，监督检查分包单位的施工组织设计和质量保证措施的制定和落实。7、按质量事故处理权限对本项目的质量事故的处理负责任。8、组织实施工程项目的竣工验收，参加竣工交付。9、完成项目经理和上级领导、部门交代的其他任务。工程技术部职责1、贯彻执行有关技术政策、标准、规范、规程和规定，掌握国家和行业有关新信息，及时传达、通报颁发、修改和作废情况，制订和完善项目部施工技术管理制度，监督、检查和指导全项目部施工技术管理工作；2、进行现场施工质量控制，掌握质量情况，及时汇报，组织和参加质量检查，评定以及质量事故处理。3、积极提出合理化建议，提高施工技术水平和工程质量负责

28、对施工图纸、技术资料、实际更改和施工记录的控制和管理；4、负责施工过程控制，参与调查处理工程技术事故，参加质量检验和严重不合格品的评审、处置、纠正和预防措施的制定与实施；5、负责项目部施工组织设计、作业指导书、应急预案和各种重要工程施工技术方案的制定、修改。6、负责技术文件和资料的管理，负责项目竣工文件编制工作，保证项目部管理目标在本部门得到量化分解和有效落实；7、落实公司年度科技发展计划，组织对新技术，新工艺、新材料、新设备的推广应用，资质科技攻关以及科技成果、工法整理、呈报和鉴定工作。 8、具体负责技术管理知道和质量检查工作，保证创优规划的实现。 9、在施工过程中指导和帮助施工队开展全面质

29、量管理工作，反复的进行技术交底。 10、抓好质量报表上报工作，保证真实，完整。 11、完成上级领导、部门交代的其他任务。 工地试验室职责 1、受公司计量实验室主任授权，全面负责本项目相关工作，贯彻执行试验工作有关的政策、法令、条例和制度，负责本室试验工作计划编制，并负责检查、落实和总结。接受上级下达的各项任务。2、做好本室职能范围的全面管理，对所属试验业务进行检查和指导，些天安排有关工作，解决试验工作中的技术难题。3、了解有关工程质量的情况，参加工程质量检查，参与有关质量事故的调查分析。4、办理试验设备的申购、维修、封存和报废事宜。5、掌握日常工作情况，审核并签字发送实验报告。6、检查落实本室

30、有关制度和IS09000，IS014001，0HSA18001标准的执行情况。7、做好本项目部所属工程计量工作，对本项目部实验工作全面负责 试验室主任职责1、 贯彻落实上给予实验研究有关的政策、方针、法令、条例和制度；负责本级试验工作计划的编制、落实、检查和总结，确定工作方针和目标，接受上级下达的各项任务。2、 做好全面管理，对技术、质量、安全等工作全面负责，保证完成上级下达的工作任务。3、 掌握本单位工程项目的施工组织设计和实验技术要求，对下级单位的试验业务进行检查和指导，协调安排有关工作，解决有关实验技术问题。4、 了解有关工程的质量情况，参加工程质量检查，参与有关质量事故的调查分析。5、

31、 办理试验设备的申购，维修、降级、封存和报告事宜。6、 掌握日常工作情况，审核重要和大型试验报告，并批准其发送。7、 主持本级质量管理手册的修订、补充和批准事宜，检查落实有关制度的执行情况。8、 主持本级的有关工作程序和要素文件的修改，检查质量手册执行情况，参与内部质量审核。9、 参加研究制定大型试验研究监测方案、细则和专题科研计划。10、 完成上级；领导、部门交代的其他任务。 实验技术人员职责1、了解试验工作的基本任务及所实验材料的用途与性能。2、熟悉本专业各种实验仪器的用途、性能、操作方法和维护方法。3、负责试验签的准备工作和实验仪器的日常维护、管理和清洁工作。4、完成本专业的实验和施工控

32、制任务。5、跟具操作规程正确使用本专业的设备，做好计量器具的周期送检和试验设备的校验。6、熟悉安全操作规程和用电常识，做到安全生产。7、完成材料的加工，制作及实验，并提出完整的实验记录和实验报告。8、完成上级领导、部门交代的其他任务。 测量队长职责1、 在项目总工和工程部领导下进行工作，落实霍桑及有关文件要求和规定，严格执行本方法。制定本工点相应测量管理规定，按时上报本项目本项目工作进展情况及工作总结，测量人员和仪器报表。2、 负责本工点施工队测量人员在本工点进行所有测量工作。3、 合理组织、联系、协调管区内单位的测量工作，并及时处理好与相邻管区的联测、贯通及搭接协议的签订等工作。负责管区造物的中桩、轴线桩的首次放样和中心标高的测量。5、负责对全线测量成果进行书