重点工程投标授权管理标准

1、 淮海运营管理区营销中心重点工程投标授权管理标准 201年 月 日发布 201年 月 日实施起 草 人: 审 核 人: 批 准 人: 起草日期: 审核日期: 批准日期: 重点工程投标授权管理标准1 管理事项淮海运营管理区所辖市场内的重点工程投标授权代理商（公司）的申报、审批流程、标准及过程管理，监督考核。2 管理内容与流程2.1 当重点工程所在市场正式发布招标文件后，所在市场销售部根据招标项目的文件要求向片区（营销总监）口头提出授权代理商投标申请。2.2 片区（营销总监）根据相应重点工程的具体条款，结合拟供货基地的实际情况，决定是否做授权委托。2.3 销售部综合业主（或施工方）、当地代理商（物

2、流公司）、同行推荐、代理商自荐等情况，择优推荐代理商，填制重点工程委托授权申请表及重点工程代理商资质、信用情况调查推荐表向所在片区申报。2.4 片区（营销总监）经审核同意后，上报营销中心市场部。2.5 营销中心市场部根据招标文件，参考项目工期、资金状况、结算方式、协同态势等因素，向片区做是否对外授权委托的操作建议。2.6 确定需做授权委托代理商投标的重点工程，市场部将根据招标文件，对市场提报推荐的代理商从注册资本、相关体系认证、近年工程业绩、与招标方关系、合作情况、中标能力、推涨能力、资金保障能力、关系协调能力、是否有不良合作记录等方面，做综合评价后以重点工程代理公司业绩评价表的形式，向营销中

3、心提报授权委托代理公司投标申请。2.7 委托授权批准后，销售部负责向获得授权的代理商宣贯投标保证抵押金管理办法，并填制投标保证抵押金告知、管控表，代理商按照投标总值1%的比例，向授权基地公司缴纳5万-20万投标保证抵押金，生产基地出具专项收据。2.8 基地公司按招标文件要求，向代理商提供授权书、生产资质、财务报表等相关资质材料。2.9 开标结束后，如授权代理商没有违反投标保证抵押金管理办法中的要求，生产基地公司在两个工作日内无息退还所缴纳投标保证抵押金。2.10被授权代理商如在投标过程中，出现不按事先确定的投标方案、价格，擅自封标、递标的，除没收投标保证抵押金外，将其列入淮海运营管理区合作失信

4、单位名单，否决今后该单位的一切合作申请。2.11 片区、销售部全程参与标书制作和现场开标过程，市场部做好督导行业协同、审核标书质量、监督开标结果等工作。3 检查与考核3.1 销售部经理负责对推荐代理商的资信调查，提供资质材料不全面、不真实的，对责任人罚款500元/次，绩效考核扣2分。存在弄虚作假，欺上瞒下的，因其失职、渎职行为造成生产基地公司经济损失或产生较大经营风险的，将其做除名处理，由此产生的经营风险、遗留问题，视情况另行处理。3.2 销售部、片区市场总监在投标过程中对代理商约束不到位，出现管理失控并且不能提前向营销中心预警的，对责任人罚款2000元/人次，绩效考核扣3分。由此产生的经营风

5、险、遗留问题，视情况另行处理。3.3 所有罚款自营销中心通报、通知下发三日内交营销中心综合部。4 提报模板4.1 重点工程委托授权申请表4.2 重点工程代理商资质、信用情况调查推荐表4.3 投标保证抵押金告知、管控表 4.4 重点工程代理公司业绩评价表4.5 失信代理商不良记录表重点工程委托授权申请表工程名称片区/市场招标单位/时间协同竞合企业拟授权基地推荐委托单位（附资质材料）申请销售部/片区营销中心意见重点工程代理商资质、信用情况调查推荐表企业名称法定代表人企业地址授权代理人姓名（身份证号）注册资本（实收资本）代理权限经济性质代理期限经营范围工程业绩2016年主管部门2015年营业执照发证

6、机关2014年证件编号企业信誉成立时间开户行、账号主要推荐理由 项目业主、工程局指、施工项目部推荐 销售部在当地市场原有代理合作基础上择优推荐 同行及相关单位推荐 代理公司自荐 社会资源及其他投标保证抵押金告知、管控表交款单位名称交款方式交款事由交款额交款时间交款经办人收款基地（生产基地）经办人违约扣罚条款1、 未按授权委托单位的投标价格、投标方案进行投标的；2、 经授权单位发现交款人有拿多家授权单位委托，损害了授权单位利益，交款人不能举证的；3、 不能如实、全面的对投件文件做真实响应，经评标委员会评定商务、技术标存在重大缺陷而废标的。其他事项：1、交款单位承诺熟知了投标保证抵押金管理条款，服

7、从工程授权公司的管理，同意工程授权公司对交款人的约束。2、 该保证金在办理授权委托前缴纳，由生产基地出具专项收据。无论是否中标，如无违反扣罚条款，携带专项收据，生产基地两日内予以无息退还。如中标，也可转为货款下销售订单。3、 交款人、收款人双方签字盖章后生效。重点工程代理公司业绩评价表公司名称实收资本经济性质企业信誉（诉讼、仲裁情况）合作经历公关重点工程业绩2016年三年营业额2016年2015年2015年2014年2014年评标、中标能力 对评标流程及结果有较大影响力，能以排序前三名中标。 投标响应文件制作严谨，唱标排名第一时，对评委（竞争对手）的质疑有较强的抗辩能力。 项目投标无竞争性方案，相关信息、数据掌握不准，渠道单一。资金保障能力 资金充足，预付货款。 能按招标文件合同条款及时结算。 资金紧张，所供项目有停工待料现象。价格推涨能力 高价中标，并能持续推进价格上涨，或稳价工作扎实有效。 虽低价中标，但能迅速拉抬价格，主动做招标方和同行协同工作。 不积极不主动做价格推涨工作，一昧机械执行中标合同价格。综合协调能力 能在施工方对水泥质量提出疑问的第一时间里，处理和化解疑问和潜在问题。 施工现场调度、业主公关能力强，能保障物流、入库、对账、结算等环节顺利开展。 不