平度工程建设项目审批制度改革行动方案实施细则试行

1、谢谢观赏平度市综合改革工作领导平综改办字20198号平度市综合改革工作领导小组办公室关于印发平度市工程建设项目审批制度改革行动方案实施细则（试行）的通知各镇人民政府、街道办事处，各园区管委，市政府各部门，市直 各单位：平度市工程建设项目审批制度改革行动方案实施细则（试行）已经市委全面深化改革委员会第 2次会议暨综合改革工作 领导小组第29次会议研究通过，现印发给你们，请认真贯彻执 行。平度市综合改革办公室2019年4月15日（此件公开发布）平度市工程建设项目审批制度改革行动方案 实施细则（试行）第一章 总则第一条 为进一步深化 “放管服 ”改革，提高工程建设项目建 设审批效率，优化营商环境，

2、根据平度市工程建设项目审批制 度改革行动方案（试行），制定本实施细则。第二条 本市新建、改建、扩建（含装修）的社会投资工程 建设项目审批服务活动， 适用本细则。 政府投资工程建设项目 （以 下简称政府投资项目） 在取得可行性研究报告的批复后， 按照本 实施细则办理。下列工程建设项目除外：（一）涉及易燃易爆危险品、 危险化学品的生产和储存或者 技术难度特别复杂的项目；（二）关系国家安全和生态安全、涉及重大生产力布局、重 大公共利益的项目。（三）交通、水利、能源等领域的重大工程。第三条 工程建设项目划分为工业工程建设项目 （含仓储类 项目 ）、其他工程建设项目、房地产开发项目、政府投资建设项 目。

3、第四条 本实施细则所称政府投资项目， 是指使用本级财政 一般预算内资金、 政府性基金、 财政专户管理资金和法律法规规 定的其他财政性资金， 以及使 用银行 政策性贷款 资金等实施的 固定资产投资建设项目。政府财政性资金投资建设的项目， 实行审批制。 政府投资公 司及其他国有企业自筹资金建设的经营性项目， 按项目性质采取 核准制或备案制。第五条 工程建设项目从取得使用土地批准文件 （利用自有 土地建设的改建、 扩建项目从获得规划条件后） 到获取施工许可 证为止，工业项目政府审批时间为 11 天，其他工程建设项目、 房地产开发项目、政府投资项目为 20 天。依法公示、评审、城 规委审议、听证、招投

4、标、建设单位按要求整改等时间，不计算 在审批时间内。第六条 行政审批局代办中心负责审批服务模式改革具体 工作的组织实施和协调监督， 确保审批各阶段、 各环节无缝衔接。各相关审批服务部门 （单位） 应当按照职责分工， 积极配合， 共同做好审批服务工作。第七条 行政审批局代办中心设立综合受理窗口，实行 “一 窗受理、并联审批、上门服务、限时办结、送件到家 ”工作机制， 协调调度相关审批服务部门 （单位） 办理权限内的工程建设项目 “全链条 ”审批服务手续，全过程免费代办帮办服务。第八条 审批服务部门（单位）应当在行政审批服务平台办 理审批服务业务，实现审批留痕、时限留痕，可咨询、可监管、 可考核。

5、第二章 审批服务流程第一节 前期咨询服务第九条 有投资意向的投资人、建设单位（通称申请人）， 持下列材料向综合受理窗口申请咨询，行政审批局（代办中心） 也可以组织相关部门（单位）上门服务。（一）项目简介或可行性研究报告 （明确需要咨询的部门和 问题）；（二）项目位置地形图（标明项目拟选址范围）。第十条 综合受理窗口工作人员，能够当场答复的，应即时 给予答复；当场不能答复的，应当自申请人提出申请咨询当日， 根据申请人的需求，将申请材料分发各相关审批服务部门（单 位），并在申请之日起 2 天内，组织召开前期咨询会议。第十一条 各相关审批服务部门（单位）以书面形式，提出 项目建设意见， 一次性告知需

6、要准备的材料清单， 并明确各类材 料的技术要求，指导申请人做好审批前的各项准备。第十二条 申请人可以在条件具备时，同时办理各类招投标 （政府投资项目勘察、设计招标）手续， 委托中介服务机构编制 环境影响评价等相关中介服务评价评估文件。第二节 设计方案联合审查阶段第十 三条 设 计方案 实行联合审查 方式。设计方 案联 合审 查应根据控制 性详细规划、规 划条件、相关 建设条件 以及相关规范、技术标准规定确定的规划控制要求。设计 方案联合审查主要内容：（一）总平面布局、建筑方案、 主要规划指标等是否符合规 划、规范和技术标准要求；（二）人防设施设计规范要求；（三）装配式建筑和绿色建筑设计审核、海

7、绵城市设计要求，供气、供热设施设计规范要求；（四）城区建设项目配套环卫设施设计规范要求（房地产开发项目）、城市建筑垃圾处置核准；（五）开发建设项目水土保持方案编制技术规范审核，市政自来水管网未达区域工程建设项目取水许可， 节水设施、排水设 施和供水设施设计规范要求审核；（六）交通影响审核；（七）物业服务用房配置设计规范要求；（八）工程建设项目涉及国家安全事项的审查；（九）绿地率指标审核；（十）社区办公服务用房设计规范要求审核、养老服务设施用房设计规范要求审核；（十一）公共场所建设项目预防性卫生审查、放射诊疗建设项目职业病危害放射防护要求审核；（十二）电气工程设计规范要求审核、 供电用房配置要求

8、审 核；（十三）权限内政府投资项目初步设计概算审批；（十四） 政府投资的大中型建设工程项目初步设计审查、 超 限建筑工程抗震设防专项审查。第十四条 申请设计方案联合审查，应当具备下列条件：（一）取得使用土地批准文件 ;（二）勘察、设计单位已依法确定 ;（三）设计方案已编制完成；（四）申请材料清单中应当提交的材料已经准备完成。 第十五条 申请人持下列材料向综合受理窗口提出申请（详 见附件 1）：（一）设计方案联合审查阶段申请表；（二）建设项目立项批文（可容缺，政府投资项目提供）；（三）用地批准文件（工业项目提交土地成交确认书、 不动 产权证书， 其他工程建设项目、 房地产开发项目提交规划条件及

9、土地成交确认书或不动产权证书， 政府投资项目提供用地规划许 可证或土地划拨决定书、不动产权证书）；（四）符合国家标准和制图规范的建设工程设计方案成果；（五）土地勘测定界图；（六）地质勘测报告（政府投资项目提供）；（七）日照分析报告（需进行日照分析的项目提供）；（八）交通影响分析报告（需进行交通影响分析的项目提 供）；（九）勘察、设计合同（可容缺）；（十） 区域性评价评估报告书 （已经通过区域性综合评价评 估的区域内的项目提供）；（十一）水土保持方案报告书 /表 （已经通过区域性综合评价 评估的区域内的项目不提供 ）；（十二）工程初步设计图纸和概算书（政府投资项目提供）（十三）用电登记表。第十六

10、条 综合受理窗口收到申请材料后， 应立即进行审查。 经审查，申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理，出具受 理通知书，并录入相关信息。经审查，申请材料不齐全或者不符合法定形式需要补正的， 出具补正通知书，一次性告知需要补正的全部内容。第十七条 申请人应当按照补正通知书的要求进行材料 补正，并在规定时间内，向综合受理窗口提交补正材料。逾期未 提交补正材料的，视为自动放弃申请。第十八条 综合受理窗口应当在申请受理当日内，按照分类 审批的要求，将申请材料分发相关审批服务部门 （单位） 进行审 查：（一）工业项目和其他工程建设项目， 分发自然资源 （城乡 规划中心） 、城乡建设、 行政审批、 环境保护

11、等部门， 以及供气、 供热、供水、供电等单位；（二）房地产开发项目（含综合体项目）分发参与设计方案联合审查的各审批服务部门（单位）；（三）政府投资项目， 除按前两项分发外， 还应分发发改局。 第十九条 审批服务部门 （单位）应当自受理之日起 5 天（不 含方案修改调整时间）内，进行审查并出具审查意见或者审批、 核准文件，送综合受理窗口，统一送达申请人。第二十条 需要现场踏勘的，由综合受理窗口自受理之日起2 天内，组织审批服务部门（单位）进行联合踏勘。第二十一条 对属于告知承诺事项的， 审批服务部门 （单位） 应当自受理之日起，工业项目 6 天内，其他工程建设项目、 房地 产开发项目、政府投资项

12、目 10 天内，一次性告知具体要求，申 请人按照要求作出书面承诺 （申请人承诺时间不计算在政府审批 时限内）。告知承诺书经审批服务部门（单位）和申请人签章后生效。 告知承诺书一式两份，由审批服务部门 （单位） 和申请人各保存 一份。审批服务部门（单位）收到经申请人签章的告知承诺书后， 应当当场作出行政审批决定或予以核准。 审批决定书或核准文件 以及告知承诺书，送综合受理窗口，统一送达申请人。第二十二条 经审查需要申请人进行整改的，审批服务部门 （单位）出具整改通知书，送综合受理窗口，统一送达申请 人。申请人应当按照整改通知书的要求进行整改，并在规 定时间内将整改后的材料送综合受理窗口。第二十三

13、条 综合受理窗口收到整改材料后， 应立即分发相 关审批服务部门（单位）进行再审。符合审批、核准要求的，审 批服务部门（单位）出具审批决定书或核准文件，送综合受理窗 口，统一送达申请人。第二十四条 审批服务部门 （单位） 对其他部门审核意见有 异议，需要进行协调的， 应当及时向综合受理窗口提出协调建议， 对设计方案中分歧部分进行专题研究。 协调时， 可以邀请申请人 共同参加。申请人对审批服务部门 （单位） 审查意见或者告知要求有异 议的， 也可向综合受理窗口提出协调请求， 由综合受理窗口组织 相关审批服务部门（单位）进行协调。经协调，基本达成一致意见后，审批服务部门（单位）出具 审批决定书或核准

14、文件，送综合受理窗口，统一送达申请人。第二十五条 工业项目设计方案联合审查通过， 取得立项批 文后，即可进行公示； 其他工程建设项目、 房地产开发项目在取 得土地出让合同、立项批文后， 进行公示； 政府投资项目在取得 立项批文后， 以及取得用地规划许可证或土地划拨决定书、 不动 产权证书，进行公示。公示期为 7 天。第二十六条 对依法需要听证或者专家评审及需要城规委 审议的的，由相关审批服务部门（单位）组织实施。第二十七条 申请人应当按照经联合审查通过的设计方案 和审批服务部门（单位）审查、核准意见以及告知承诺要求，进 行施工图纸设计。第二十八条 设计方案联合审查意见 （审批决定、 核准文件

15、以及告知承诺书） 作为图审机构建设工程施工图设计文件综合审 查依据，审查通过后出具建设工程施工图设计审查合格书。 审批服务部门（单位）和图审机构不得擅自增加图审前置条件。图审机构在图审过程中， 对设计方案审查意见有异议， 需要 征询相关审批服务部门（单位）意见的，相关审批服务部门（单 位）应当立即予以答复。需要进行协调的， 应当及时向综合受理 窗口提出协调建议，按照本实施细则第二十四条的规定组织协 调。第二十九条 如需对已经获得批复决定的设计方案进行调 整的，申请人应重新申请设计方案联合审查。第三十条 政府投资项目同步并行办理选址意见、 用地预审 意见等。选址意见、用地预审意见实行联合办理方式

16、（详见附件3），自申请之日起 5 天内完成。第三十一条 依法必须进行招投标的工程建设项目， 在设计 方案联合审查通过， 取得立项批文后， 还需同步办理依法必须进 行招标的相关工程建设项目招标范围、 招标方式、 招标组织形式 核准。并按照下列规定依次办理：（一）建设工程招标备案（即办）；（二）造价咨询合同备案、 建设工程招标控制价备案 （即办）；（三）招标文件备案（即办）。第三节 施工许可阶段第三十二条 施工许可阶段实行同步受理、 限时依次发证的 工作机制。第三十三条 施工许可阶段主要办理建设工程规划许可证 核发，人防设计方案审核， 施工许可证核发。 施工许可证核发与 建设工程质量监督备案、 建

17、设工程安全监督备案、 建设工程施工 合同发包备案、 人防工程质量监督备案、 建筑废弃物资源化利用 备案等同步办理。工程投资额在 30万元以下或者建筑面积在 300 平方米以下 的建筑工程，可以不申请办理施工许可证。按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程， 不 再领取施工许可证。第三十四条 申请办理施工许可应当具备下列条件：（一）设计方案已通过联合审查 （带方案出让土地的项目除 外）且公示期满无异议；（二）施工图设计文件综合审查合格；（三）取得土地使用批准文件或不动产权证书；（四）施工、监理单位已经确定。第三十五条 申请人持下列材料向综合受理窗口提出申请 （详见附件 2）：（一）施工许

18、可阶段申请表（危险性较大的工程清单、工程质量监督登记表）。（二）工业项目、其他工程建设项目、 房地产开发项目提供 土地出让合同或者不动产权证书； 政府投资项目提供土地划拨决 定书或不动产权证书。（三）社会投资项目提供施工、监理合同（包括发包、分包 合同）。政府投资项目或必须招投标的社会投资项目提供中标通 知书。（四）建设工程施工图设计文件审查合格书。（五）经技术性综合审查合格的施工图（应包含各专业计算 书、施工总平面图、各专业单体施工图、基础详图、桩位平面布置图及人防工程平战转换预案等）。（六）安全文明施工措施费拨付凭证（发票）。（七）施工单位安全生产许可证。（八）建设工程项目工伤保险参保证明

19、。（九）政府投资的大中型建设工程项目提供初步设计审查意 见（在施工图审查中一并审查， 以施工图设计文件综合审查意见 书为准）。第三十六条 综合受理受理窗口收到申请材料后，应立即进行审查。经审查，申请材料齐全、符合法定形式的，予以受理， 出具受理通知书，并录入相关信息。经审查，申请材料不齐全或者不符合法定形式需要补正的， 出具补正通知书，一次性告知需要补正的全部内容。申请人应当按照 补正通知书 的要求进行材料补正， 并在 规定时间内， 向综合受理窗口提交补正材料。 逾期未提交补正材 料的，视为自动放弃申请。第三十七条 综合受理窗口应当在申请受理当日内， 分发各 相关审批部门。第三十八条 审批部门

20、应当自受理之日起， 按照下列规定 时限依次办理：（一）工业项目 5天。其中，建设工程规划许可证核发 1 天， 人防设计方案审核（ 1 天），建筑废弃物资源化利用（ 1 天）、 建设工程建筑合同发包备案 （1 天）、人防质量监督登记 （1 天）、 建设工程质量监督登记 （1 天）、建设工程安全监督登记 （1天）、 施工许可证核发（ 1 天）。（二）其他工程建设项目、 房地产开发项目、 政府投资项目 10 天。其中，建设工程规划许可证核发 1天，人防设计方案审 核（1 天），施工许可证核发（含建设工程质量监督手续、安全 施工措施备案、建设工程施工图设计文件审查结果备案）8 天。第三十九条 对属于告

21、知承诺事项的， 相关审批服务部门应 当一次性告知具体要求，申请人按照要求作出书面承诺。告知承诺书经审批服务主管部门 （单位） 及申请人双方签章 后生效。 告知承诺书一式两份， 由审批服务主管部门和申请人各 保存一份。审批服务主管部门收到经申请人签章的告知承诺书后，应 当审批服务主管部门收到经申请人签章的告知承诺书后，应当 当场作出行政审批决定或予以核准。审批决定书或核准文件以 及告知承诺书，送综合受理窗口，统一送达申请人。审管分离的告知承诺事项，审批服务部门要即时将审批结果 抄送监管部门。第四十条 经审查需要申请人进行整改的，审批部门出具整改通知书，送综合受理窗口，统一送达申请人。申请人应当按

22、照 整改通知书 的要求进行整改，并在规定 时间内，将整改后的材料送综合受理窗口。第四十一条 综合受理窗口应立即将整改后的材料，分发相关审批部门进行再审。对符合审批、核准要求的，出具审批决定书或核准文件；对不符合审批、核准要求的，出具不予审批决定 书或不予核准文件，送综合受理窗口，统一送达申请人。第四十二条各类工程建设项目，应当在开工前完成环境影响评价审查审批。第三章监督检查与责任追究第四十三条 工程建设单位和勘察、 设计、施工、监理等参 建各方及项目负责人应当严格依据法律法规、 标准规范等各项规 定开展项目建设活动，并对项目质量终身负责。第四十四条申请人应当在工程建设项目现场公示告知承诺书，便

23、于审批服务、监管部门（单位）实施事中事后监管。第四十五条 对于实行告知承诺制的事项， 监管部门（单位） 应当在规定的时间内， 对申请人履行承诺的情况进行检查。 建立 健全检查、记录和惩戒的事中事后监管机制。对建设单位承诺不兑现或弄虚作假等行为的，采取整改、撤销许可或禁止选择告知承诺制的惩戒。审管分离的事项监管部门（单位）要即时将需要撤销许可或 禁止选择告知承诺制的建设单位抄告审批部门， 审批部门要依法 撤销相关许可或禁止选择告知承诺制。第四十六条 建立健全覆盖建设单位、工程勘察、设计、施工、 监理、检测等各类企业和注册执业人员的诚信体系。对承诺不兑现和弄虚作假等行为的，记入企业和个人诚信档案；

24、 情节严重的， 列入严重失信企业名单，降低信用等级，增加违规和失信成本。第四十七条建立健全督查考核评价机制，加强日常考核和监督落实。对消 极懈怠、敷衍塞责、改革工作明显滞后的部门（单位），以及 违反规定，不作为、乱作为的审批服务部门（单位）及其工作 人员，按规定实施问责。第四章附则 第四十八条 本实施细则自印发之日起施行。附件 1设计方案联合审查阶段服务指南一、受理范围本市行政区域内新建、 改建、 扩建的社会投资工程建设项目 （包括工业项目、其他工程建设项目） 和政府投资项目、房地产 开发项目。下列工程建设项目除外：1、涉及易燃易爆危险品、危险化学品的生产和储存或者技 术难度特别复杂的项目 ;

25、2、关系国家安全和生态安全、涉及重大生产力布局、重大 公共利益的项目；3、交通、水利、能源等领域的重大工程。二、受理条件 申请建设工程设计方案联合审查，应当具备下列条件：1、取得使用土地批准文件 ;2、勘察、设计单位已依法确定 ;3、设计方案已编制完成；4、申请材料清单中应当提交的材料已经准备完成。三、办理时限10工业项目 6 天内；其他工程建设项目、房地产开发项目 天；政府投资项目 10 天内完成审查（不含方案审议、评审、 示、修改时间）。四、办理地点平度市民服务中心 A 区二楼工程建设项目综合受理窗口（ 平度市北京路 379-2号）。咨询电话： 0532 88383705。谢谢观赏五、申请

26、材料序号材料名称份数形式（核对原件）审查要点（复印件加盖公章及骑缝章）1设计方案联合审 查阶段申请表1纸质原件及原 件电子扫描件（1）建设单位法人代表签字并加盖公章（如委托人签字 需提供委托书），设计单位及日照分析单位盖资质章；（2）单体及总建筑面积填报应与方案及电子报建一致。2建设项目立项批 文（可容缺，政 府投资项目 提供）1原件及电子扫 描件（1）有效期内立项；（2）建设单位及项目名称与申请表一致；（3）申请土地面积不得超立项；（4）可容缺，项目公示前必须提供。3用地批准文件1原件及电子扫 描件（1）土地权属单位与申请表一致；（2）工业项目提交土地成交确认书或不动产权证书；（3）其他工程

27、建设项目、房地产开发项目提交规划条件及 土地成交确认书或不动产权证书，政府投资的项目提交建设 用地用地规划许可证或土地划拨决定书、不动产权证书。4规划及建筑设计 方案2纸质原件、 符合电子报建 要求的电子版 、CAD图纸及PDF 或JPG 效果图纸质原件2套及符合电子报建要求的电子版，图纸上应有设计人签名和 加盖设计单位、设计人资质印章；加盖建设单位和属地镇街 、园区政府公章。5土地勘测定界图1纸质原件及CAD电子版（1）范围线要求：单列图层 名称范围线 ，必须是闭合多 段线；不能有交叉线、冗余点、冗余线；不能有回头线；（2）测绘图纸上需加盖测绘主管单位管理印章，测绘单位 资质章在有效期内；（

28、3） 图纸为2000 国家大地坐标系，比例尺为1:500或 1:1000。6地质勘测报 告（政府投资项 目提供1纸质原件 及CAD电子版（1）符合国家标准和规范；（2）报告上应有设计人签名，加盖勘察、设计单位资质章 及注册岩土工程师章。7日照分析报告1纸质原件及电 子扫描件、图纸CAD电子版（1）需进行日照分析的项目提供；（2）由具备相应资格的单位编制，须签字盖设计单位资质 早。8勘察、设计合同 （可容缺）1核验原件（1）核对原件，不需提供复印件；（2 ）可容缺。9交通影响评价报告纸质原件及电 子扫描件（1）需进行交通影响分析的项目提供（2）由具备相应资格的单位编制，须签字盖设计单位资质早；1

29、0区域性评价评估 报告书1核验原件已经通过区域性综合评价评估的功能区、开发区和连片开发 区域内的项目提供，核对原件，不需提供复印件。11水土保持方案报 告书/表1纸质原件及图 纸电子版1符合要求的纸质版及电子版；已经通过区域性综合评价评估的功能区、开发区和连片开发 区域内的项目不提供。12工程初步设计图 纸和概算书（政 府投资项目 提供）1纸质原件及电 子版建筑工程，设计规模与可研对比变化幅度不应超艾，若超此范围应与审批科室对接，是否调整立项；建筑单体名称及 个数、建设内容与可研保持一致；建筑单体名称、个数及规 模不能超规划；总图中建设用地规模应与建设用地规划许可 证及国土证保持一致。13用电

30、登记表1纸质原件及原 件电子扫描件符合供电公司要求并加盖公章。设计方案联合审查阶段申请表建设单位（个人）统一社会信用代码项目名称联系人联系电话建设位置用地面积建设规模约定容积率地上项目用途地下：设 计 方 案 相 关 指 标指标方案总建筑面积地上建筑面积地下建筑面积建筑密度绿地率停车位地上容积率地下容积率申报单位（人）（签章）法人代表（委托代理人）签字：年 月曰设计单位：（资质签章）年 月 日日照分析单位（资质签章）年月 日备注设计方案附表序号项目名称规划用途幢数高度（米）层数建筑面积地上地下地上面积地下面积申报单位（人）（签章）法人代表（委托代理人）签字：年月 日设计单位：（资质签章）年月

31、日备注附件2施工许可阶段服务指南、受理范围本市行政区域内新建、 改建、扩建的社会投资工程建设项目（包括工业项目、其他工程建设项目）和政府投资项目、房地产开发项目。下列工程建设项目除外：1、涉及易燃易爆危险品、危险化学品的生产和储存或者技术难度特别复杂的项目；2、关系国家安全和生态安全、涉及重大生产力布局、重大 公共利益的项目；3、交通、水利、能源等领域的重大工程。二、受理条件1、设计方案已通过联合审查 （带方案出让土地的项目除外） 且公示期满无异议；2、施工图设计文件综合审查合格 ；3、取得土地使用文件或不动产权证书；4、施工、监理单位已确定。三、办理时限房地工业项目应自受理之日起 5 天内，

32、 其他工程建设项目、 产开发项目和政府投资项目 10 天内完成审查。四、办理地点平度市民服务中心 A 区二楼工程建设项目综合受理窗口 度市北京路 379-2 号）。咨询电话： 0532 88383705五、分发范围 自然资源局（含规划中心）、城乡建设局、行政审批局序材料名称份数形式审查要点六、申请材料号(核对原件)(复印件加盖公章及骑缝章)1施工许可阶段申请表(危险性较 大的工程清单、工程质量监督登 记表)1纸质原件及 原件电子扫 描件并录入系统(1) 建设单位法人代表签字并加盖公章(如委托人签字需提供委托书)；(2) 单体及总体面积填报应与施工图设计 文件综合审查合格书一致。2工业项目、其他

33、工程建设项目、 房地产开发项目提供土地岀让合同或者不动产权证书；政府投 资项目提供土地划拨决定书或 不动产权证书。1原件及原件 电子扫描件(1) 产权单位名称与申请建设单位名称是 否一致；(2) 不动产权登记证记载位置与申请建设 位置是否一致；(3) 产权单位名称与土地岀让 (转让)合 同或用地规划许可证使用单位是否一致；(4) 设计方案联合审查阶段已经提交的， 不再提交。3社会投资项目提供施工、 监理合 同(包括发包、分包合同)；政 府投资项目或必须招投标的社 会投资项目提供中标通知书1原件及原件 电子扫描件(1) 建设单位名称与合同文件是否一致；(2) 建设项目名称与合同文件是否一致。4建

34、设工程施工图设计文件审 查合格书1原件及原件 电子扫描件(1) 建设单位名称与审查合格书是否一 致；(2) 建设项目名称与审查合格书是否一 致；(3) 建设项目单体数量、面积、高度等信 息与审查合格书是否一致。5经技术性综合审查合格的施工 图1Excel 和 PDF CAD和矢量PDF； JPG(1) 施工图应包含各专业计算书、施工总 平面图、各专业单体施工图、基础详图、 桩位平面布置图及人防工程平战转换预案 等；(2) 全套图纸(含人防)光盘(JPG) 5张。6安全文明施工措施费拨付凭证(发票)1原件及原件 电子扫描件核对发票抬头与建设单位名称是否一致； 注明工程名称。7施工单位安全生产许可

35、证1原件及原件 电子扫描件许可证是否在有效期内。8建设工程项目工伤保险参保缴 费证明1原件及原件 电子扫描件审查是否包含申报项目的各个单体；是否为项目办理及是否为项目所在地社保办。9政府投资的大中型建设工程项 目提供初步设计审查意见1在施工图审查中一并审查，以施工图设计 文件审查合格书为准。施工许可阶段申请表工程概况项目名称工程地址建筑类别新建口改建口 扩建口二次装修口包含单体个数项目目前进度总建筑面积m2工程造价（万元）计划开工日期年 月曰计划竣工日期年 月曰合同价格合同工期所属行政辖区所属街道办事处（镇）工程参建方单位基本信息建设单位名称勘察单位名称*设计单位名称监理单位名称*施工单位名称

36、工程参建各方项目质量保证机构情况职务姓名执业资格（职称）证书编号联系电话建设单位项目负责人工程师施工单位项目负责人专职安全员专职安全员专职安全员监理单位项目总监监理工程师勘察单位*项目负责人设计单位项目负责人建筑施工现场周边环境安全评估情况序 号评估项目建设、监理、施工 单位评估结论建设、监理、施工单 位协商后采取的措施1毗邻高压线的状况有口无口2施工对毗邻建筑物构筑物（含围挡墙、护 坡、挡土墙）的影响有口无口3靠近山体、水体、油库、地下管线、坑道、 堤坝、危险品库、军事设施、测量标志的 状况有口无口4深基坑施工对周边环境的影响有口无口5施工对周边通信、道路等公用设施的影响有口无口6施工现场的

37、临建设施选址是否合理，结构 是否安全，围挡墙是否牢固可靠有口无口7施工现场对周边交通、行人、集贸市场和 学校等人流密集区域的影响有口无口8施工中各种粉尘、废气、废水、固体废弃 物以及噪音、振动对环境的污染和危害有口无口其他可能造成严重后果的危险源有口无口建设单位（单位公章） 法定代表人：年 月曰勘察单位（单位公章） 法定代表人：年 月曰设计单位（单位公章） 法定代表人：年 月曰监理单位（单位公章） 法定代表人：年 月曰施工单位（单位公章）法定代表人：年 月曰填表说明：一、当申报工程为新建工程时，表内所有项目均应填写；当申报工程为二次装修工程时，标 注“ * ”的项目为非必填项。二、当项目变更时

38、，应按申报规定重新申报。危险性较大工程清单项目名称：序号内容现场是否有专项施工方案是该项工程否编制并审查1基坑工程1.1开挖深度超过3m （含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程是否口是否口1.2开挖深度虽未超过 3m，但地质条件、周围环境 和地下管线复杂，或影响毗邻建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。是否口是否口2模板工程及支撑体系2.1工具式模板工程（包括滑模、爬模、飞模、隧道 模等工程）是否口是否口2.2高度超过5m或跨度超过10m的现浇混凝土梁 板构件模板支撑系统。是否口是否口2.3施工总荷载大于10KN / m2或集中线荷载大于 15KN/ m的现浇混凝土梁

39、板构件模板支撑系统。是否口是否口2.4高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系 构件的现浇混凝土梁板构件模板支撑系统。是否口是否口2.5用于钢结构安装等的满堂支撑体系。是否口是否口2.6滑模模板系统。是否口是否口3起重吊装及起重机械安装拆卸工程3.1米用非常规起重设备、 方法，且单件起吊重量在10 KN及以上的起重吊装工程。是否口是否口3.2采用起重机械进行安装的工程。是否口是否口3.3起重机械安装和拆卸工程。是否口是否口4脚手架工程4.1搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程（包括采光井、电梯井脚手架）。是否口是否口4.2附着式升降脚手架工程。是否口是否口4.3悬挑式脚手架工程。是否口是

40、否口4.4高处作业吊篮。是否口是否口4.5卸料平台、操作平台工程。是否口是否口序号内容现场是否有专项施工方案是 该项工程否编制并审查4.6异型脚手架工程。是否口是否口5拆除工程5.1可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其 他建（构）筑物安全的拆除工程。是否口是否口6暗挖工程6.1采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程是否口是否口7其他工程7.1建筑幕墙安装工程。是否口是否口7.2钢结构、网架和索膜结构安装工程。是否口是否口7.3人工挖孔桩工程。是否口是否口7.4水下作业工程。是否口是否口7.5装配式建筑混凝土预制构件安装工程。是否口是否口7.6采用新技术、新工乙、新材料、新设备可能

41、影响工程 施工安全，尚无国豕、行业及地方技术标准的分部分 项工程。是否口是否口建设单位（公章）项目负责人（签字）年月日监理单位（公章）项目总监（签字）年月日施工单位（公章）项目负责人（签字）年月日填表说明：1. 根据危险性较大的分部分项工程安全管理规定（住房城乡建设部令第37号） 第九条规定，建设单位在申请办理安全监督手续时，应当提交危大工程清单及其安全 管理措施等资料；2. 本表应根据施工现场危险性较大分部分项工程的实际情况如实填写；3. 现场存在超过一定规模的危险性较大工程的，应在 现场是否有该项工程”一栏中注 明相应分部分项工程的简单信息，如：基坑深度实际为 6米，则填写 有, 6m”，模 板支撑体系高度实际为10米，则填写 有，iom。工程质量监督登记表（按单体工程填报）工程概况建设单位联系人及电话单位地址报监进度工程名称工程地址建筑类别新建口改建口 扩建口二次装修口所属辖区所属街道办事处（镇）建筑面积m2（地上； 地下）结构类型层数地上层；地下层耐火等级建筑高度