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文档简介

1、重庆市乡镇(街道)统计业务工作规范为切实加强乡镇(街道)统计业务建设,保障统计源头数据的及时性和准确性,提升统计服务水平,根据中华人民共和国统计法和重庆市统计管理条例,结合基层统计工作实际,制定本规范。一、基层统计组织机构规范(一)各乡镇(街道)设置统计办公室,安排独立的办公场所、专用信息技术设备及其他必要的办公设备,保障统计工作依法独立开展的必要工作条件。(二)统计办公室设专职主任一名,由乡镇(街道)综合办事机构副主任以上干部担任。根据乡镇(街道)规模,配备不少于2名专职统计人员及满足工作需要的若干兼职统计工作人员。(三)统计人员应具备良好的综合素质,责任心强,掌握统计、经济、会计、计算机等

2、相关基础知识,取得统计从业资格。(四)各乡镇(街道)要采取有效措施,保障统计人员的工作待遇和基本权益,稳定基层统计队伍。二、基层统计机构的职责与工作标准(一)基层统计机构的职责基层统计机构的职责是:组织、协调、管理本辖区统计工作,履行政府综合统计职能;组织实施上级统计机构布置的统计调查制度,收集、整理和提供有关统计数据;对基层统计数据质量进行检查和核实,确保统计源头数据真实可信;提供统计信息服务,实行统计监督;建立完善统计台帐,妥善保管统计资料。(二)基层统计机构的任务1、参加上级统计机构召开的统计工作会议,接受统计任务; 2、按照统计调查制度和方案的要求,向本辖区内统计调查对象布置统计调查任

3、务,进行填报培训和指导;3、收集、审核、处理、汇总本辖区统计数据,按时上报上级统计机构;4、接受并及时反馈上级统计机构对统计数据质量的查询;5、承担上级统计部门布置的各项普查、专项调查和重点调查任务。6、建立并管理本辖区内统计基本单位名录库和统计数据库;7、建立健全各类统计台帐,指导统计调查对象建立健全统计原始数据台帐,定期开展统计数据质量检查;8、对本辖区经济社会运行情况进行分析,提供统计信息服务,实行统计监督;9、负责本辖区统计普法宣传,配合上级统计部门依法查处统计违法行为。10、负责本辖区统计资料的保管、提供和归档工作。(三)基层统计工作标准1、乡镇(街道)统计人员应具备大专以上统计或相

4、关专业知识水平,经过统计专业培训,取得统计从业资格;2、熟练掌握计算机操作技术,能够在网络环境下完成统计工作;3、能够正确领会和接受上级统计机构布置的统计任务,准确掌握统计报表的指标解释和填报要求;4、具备与工作任务相适应的组织协调能力和调查技能,熟悉统计工作流程,能够顺利组织完成本辖区内各项统计任务;5、熟悉本辖区内统计调查对象基本情况,掌握其变化情况,及时更新基本单位名录库;6、能够运用统计数据对本辖区经济社会运行情况做出正确的分析判断,提出可供参考的意见和建议;7、规范管理统计基本单位名录库、统计数据库和原始数据台帐;8、统计资料管理安全有序,符合档案管理规定。三、统计业务工作规范(一)

5、统计业务流程基层统计业务的基本流程为:接受统计调查任务组织实施统计调查任务数据采集报表审核及数据处理统计数据上报与查询订正统计数据提供与开发利用统计资料归档管理。(二)统计业务规范1、统计任务的接受接受上级统计部门布置的调查任务,参加业务培训,正确理解和掌握调查内容和要求,掌握数据处理程序。审查统计报表的合法性,检查表号、制表机关、文号、审批机关、批准文号(或者备案)、有效期限等法定标识是否齐全,自觉抵制并及时向上级统计执法部门举报非法统计报表。2、统计任务的布置实施根据报表制度的规定清理调查对象,核实填报单位名称、地址、法定代表人姓名、联系方式、行业类别、登记注册类型、年末从业人数等信息,建

6、立或更新统计基本单位名录库。准备统计报表制度、统计表、填表说明、报送要求等资料,根据各类调查对象的数量分装备用,并附统计资料目录清单、填报咨询电话及联系人等。以乡镇(街道)政府文件或会议形式,向调查对象布置调查任务,进行填报培训,并记录领取调查任务单位名称、领取人姓名、领取时间、联系电话等信息备查。采取直接送达方式向调查对象递交统计报表,须取得调查对象签收的送达回证。核对应填报单位和已领取调查任务的单位,及时联系敦促未领取调查任务的单位,落实调查任务。3、数据采集按照统计调查制度规定的报送时间收集调查对象完成填报的统计表。对收集的纸质报表进行初步审核,对电子数据文档进行数据导入接收,并对其报送

7、时间、完成情况、是否签章等进行记录。对于缺报、迟报的调查单位进行催报;对拒报的调查单位,提请上级统计执法部门,依法立案查处。不得代替调查对象填写或更改统计数据。统计制度规定进行现场调查的任务,必须选派经专门培训的调查人员,按照调查方案所确定的调查时间、方法、对象,深入现场采集数据。按上级统计部门的要求,结合本地的实际情况,建立统计历史数据和进度数据台帐,逐步建立电子台帐。统计台帐的登录以统计原始记录或基层报表为依据,做到及时、准确、完整、规范。4、报表审核与数据处理采取人工审核和计算机程序审核方法,审核表种是否齐全;填报指标是否有遗漏;计量单位是否正确;数据与上期、去年同期、同类型单位比较,变

8、化是否异常;表内、表间数据是否平衡、协调、合乎逻辑,与宏观政策、经济社会运行趋势是否相符等。及时向调查对象核实订正差错数据并做好记录,询问并记录指标特异变动的原因,对经核实修正的报表进行复审,确保进入汇总阶段的数据无差错。按照数据处理程序要求对合格表进行录入,并将录入数据与原始报表数据进行核对无误后,进行汇总。5、数据上报与查询订正对汇总数据进行评估。将本期汇总统计数据与上期数据、上年同期数据进行比较和分析,按上级统计部门的要求撰写数据评估报告和报表说明。报表说明应包含报表制度执行情况及结果、各主要环节的工作措施、数据异常变动情况及其原因等内容。汇总数据、数据评估报告、报表说明经单位负责人审核

9、、签章后上报上级统计机构。上报的纸介质报表填报应干净整洁,内容完整,签章齐全;电子文件上报的统计报表应文件名规范,格式正确,读取安全、方便。统计报表上报后,对于上级统计机构的查询,必须及时核查、说明、订正并做好查询记录。6、统计数据提供与开发利用建立和完善统计资料提供制度,主要统计数据须经上级统计部门审核反馈后,方可对外提供、发布和使用。属于国家秘密与商业秘密的统计资料,必须保密。属于私人、家庭的单项调查资料,非经本人同意,不得泄露。跟踪了解党和国家重大政策的贯彻落实情况,关注经济运行中的热点和难点问题,结合实际情况,对本地区经济社会运行情况进行分析,为党委政府提供统计服务。 7、统计资料归档管理数据使用管理制定统计资料保存、管理制度,明确对各种统计资料保存、管理的要求。将纸质统计资料(包括基层统计报表、综合统计表、统计台帐、统计调查分析、重要统计文件、重要会议材料及其他有保存价值的统计资料及相关资料)进行分类整理,确定密级,统一编号,按档案管理要求装订成册,妥善保管。对于各种电子版统计资料,包括基层企业上报原始数据、审核修订后的基层数据、综合汇总数据及对

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