GSM-R数字移动通信系统维护管理办法

1、铁路铁路 GSM-R 数字移动通信系统数字移动通信系统维护管理办法维护管理办法（试行）（试行）中国铁通集团中国铁通集团有限有限公司公司2006 年年 10 月月1目 录第一章第一章 总则总则 .3第二章第二章 GSM-R 运行维护组织运行维护组织.5第一节 GSM-R 运行维护机构和职责.5第二节 运行维护的业务领导关系.7第三章第三章 维护工作基本制度维护工作基本制度 .9第一节 值班与交接班制度.9第二节 网管操作和软件的管理制度.10第三节 维护作业计划.11第四节 技术档案和资料管理.12第五节 仪表和工具管理.14第六节 备品备件和抢修器材管理.15第七节 数据备份制度.15第四章第

2、四章 系统设备管理和维护系统设备管理和维护 .17第一节基本要求.17第二节网络子系统设备维护.18第三节基站子系统设备维护.19第四节运行与维护子系统设备的维护.20第五节移动终端设备维护.21第六节维护设备的配置.222第五章第五章 障障碍管理碍管理 .24第六章第六章 网络优化管理网络优化管理 .26第七章第七章 质量管理质量管理 .28第一节 通则.28第二节 运行维护质量检查.28第三节 网络运行维护质量考评.29第四节 网络服务质量指标.30第五节 设备维护质量标准.31第八章第八章 安全及机房管理安全及机房管理 .34第一节 基本要求.34第二节 机房管理一般要求.34第三节 作

3、业安全.38第四节 网络安全及保密制度.393第一章第一章 总则总则第第 1 1 条条 铁路 GSM-R 数字移动通信系统（以下简称 GSM-R）是铁路专用移动通信网，是直接为铁路运输生产和铁路信息化服务而设计、建设并使用的系统设施综合通信平台。为确保 GSM-R 系统运行安全、畅通，更好地为铁路运输服务，中国铁通集团有限公司满足铁路运输需求，特制定 GSM-R 维护（暂行）管理（暂行）办法。第第 2 2 条条 GSM-R 系统主要包括：网络子系统（NSS） 、基站子系统（BSS） 、运行与支持子系统（OSS）和终端设备等四个部分。其中，网络子系统包括移动交换子系统（SSS） 、移动智能网（I

4、N）子系统和通用分组无线业务（GPRS）子系统。第第 3 3 条条 GSM-R 维护管理的目标是保证设备处于可靠、稳定、安全、高效地运行，使其运行服务质量能够满足铁路运输业务的需求。第第 4 4 条条 GSM-R 维护管理工作的基本任务是：1.保证设备的完好，设备的电气性能、机械性能、维护技术指标及各项服务指标符合标准。2.强化 GSM-R 系统的运行维护管理，充分利用各种技术手段，实时监控，迅速准确地排除各种通信障碍，压缩障碍延时。3.定期对网络性能、运行质量进行测试、统计分析，并逐级上报结果。对自有资产的网络要搞好网络优化，对代维网络按照合同向业主提报优化方案，经批准后实施。第第 5 5

5、条条 GSM-R 维护管理工作的基本原则是：1.建立符合铁路运输特点和专业化发展要求的运行维护体系。2.贯彻以网络管理为龙头，以设备维护为保障的方针，强化全程全网协调配合，全面提高系统运行质量和服务水平。3. 实行预防性维护为主、障碍性维护为辅的运行维护管理原则。充分发挥各个网管系统作用，强化集中监控，坚持多巡少动，保证设备不间断使用。4.强化网络安全运行，加强软件、数据的安全管理工作。第第 6 6 条条 属于铁路运输企业委托代理维护的 GSM-R 系统通信设备，其维护管理按照铁通公司与设备产权单位签订的代维协议执行。本办法如有与代维协议不符之处，以代维协议为准。4第第 7 7 条条 本办法是

6、 GSM-R 系统维护和管理工作的主要依据，各级维护单位和维护人员必须认真执行本办法，根据工作需要，结合本单位的具体情况，制定本办法的实施细则。第第 8 8 条条 本办法的解释权和修改权属于中国铁通集团有限公司铁道业务部。5第二章第二章 GSM-RGSM-R 运行维护运行维护组织组织第一节第一节 GSM-RGSM-R 运行维护机构和职责运行维护机构和职责第第 9 9 条条 GSM-R 系统的维护管理原则是集中统一领导和分级负责管理，业务管理分集团公司铁道业务部、铁道通信事业部、分公司铁道业务主管部门、铁道通信中心。第第 10 10 条条集团公司铁道业务部是 GSM-R 系统运行维护的管理部门。

7、其主要职责是：1贯彻执行国家和铁道部制定的 GSM-R 系统相关方针、政策、技术标准及规范，组织制定 GSM-R 系统的运行维护的规章制度、服务标准及管理办法。2监督检查各省级分公司运行维护制度、规程、质量指标的落实和执行。3掌握全路 GSM-R 通信网的网络运行质量情况，督促解决网络运行质量问题，并会同有关专业部门采用现场抽查、评估等方式进行质量监督。4负责全路 GSM-R 通信网重大通信障碍、通信事故的调查处理工作。5提报 GMS-R 通信网络的扩容、更新和技术改造方案，审核各省分公司提出的 GSM-R 通信网设备的扩容、更新和技术改造方案。6根据铁道部行车组织安排、生产布局调整，组织进行

8、全路GSM-R 通信网络调整及设备固定资产的调拨。7负责全路 GSM-R 系统技术设备履历簿的汇总、审核工作。8参加 GSM-R 通信网设备更改项目工程文件及技术文件的审查。9组织 GSM-R 通信网工程终验工作。第第 11 11 条条铁道通信事业部在铁路局范围内行使铁路 GSM-R系统运行维护管理权限，发挥业务指导、监督检查作用，并负责与铁路局进行 GSM-R 网络相关业务的协调工作。第第 12 12 条条省分公司铁道业务主管部门是负责 GSM-R 网络的运行维护的职能管理部门，其主要职责是：1. 贯彻执行铁道部和中国铁通集团公司关于铁路 GSM-R 技术、设备和质量管理等方面的方针、政策、

9、规定，组织制定管内 GSM-R系统维护管理实施细则、作业程序，监督检查基层单位执行情况。2. 组织处理影响铁路运输生产的一类障碍和通信行车事故，及时总结经验教训，组织制定防范措施，确保网络安全和通信畅通。63. 建立质量监督检查制度，定期对系统运用质量和维护工作进行监督检查，掌握 GSM-R 系统的通信质量状况，发现问题，组织相关维护单位及时采取措施解决，保证系统运行正常。4. 负责组织 GSM-R 网络优化工作，审核优化实施方案，督促、检查实施情况。5. 负责网络、设备的维护管理及相关协调工作。提出系统扩容、改造建议，做好工程的配合、验收测试工作。6. 负责备品备件、仪器仪表、网优和维护用具

10、的配置管理工作。7. 负责辖区内网络软件版本和局数据的归口管理。8. 指导铁道通信中心的技术管理、设备运行管理和质量管理工作。9. 负责审核、汇总并上报管内 GSM-R 系统设备履历簿。第第 13 13 条条铁道通信中心是铁路 GSM-R 系统的维护单位，可根据工作需要设置专职管理部门和技术管理人员。铁道通信中心内部可根据设备种类设交换、基站、传输、终端等从事维护工作的基层组织。其主要职责是：1. 贯彻落实维护管理的各项规章制度及安全措施，组织制定和实施维护作业计划，完成上级下达的各项维护任务和质量指标。2. 组织实施设备、电路及系统的日常维护、定期检修测试和障碍处理，保证网络安全、设备完好、

11、系统运行正常。3. 掌握、分析管内设备、电路、系统及网络运行情况，提出网络优化的建议和实施方按，经批准后组织实施。4. 发生通信障碍应及时组织处理和抢修，并按障碍管理要求及时向上级主管部门报告，事后要认真分析原因，总结经验教训，组织制定防范措施。5. 负责对管内通信生产过程的质量监督检查工作，定期检查规章制度和作业计划的执行情况、设备检修质量、网络运行质量、通信质量和服务质量完成的情况，形成生产过程中的闭环管理。中心解决不了的问题，及时向上级主管部门报告。6. 在全程全网的协作中，认真履行职责，服从上级的指挥调度，组织好本中心技术维护责任内的电路测试、障碍抢修等工作。7. 负责系统扩容、改造工

12、程配合，参与质量验收。8. 组织技术业务学习，提高维护人员的技术水平。第第 14 14 条条根据铁路 GSM-R 网络结构，应在铁路局所在地设GSM-R 网管中心，负责 GSM-R 系统监控、技术维护支持、障碍处理的业务指挥。其主要职责是： 71. 实行 24 小时值班制，通过网管、监控系统对 GSM-R 网络各分系统进行实时监控，掌握网络的运行情况，收集各类告警信息，发现障碍及时组织指挥并配合相关单位进行处理，对障碍进行闭环跟踪，确保网络运行畅通。2. 每日对系统运行质量、网络负荷进行观察分析，每月上报网络运行质量报表和发布网络运行情况通报，及时提出网络优化、网络资源调整方案等方面的建议，并

13、做好相关实施及配合工作。3. 负责 GSM-R 系统局数据、用户数据的管理，对现场设备进行远程测试、诊断和控制、统计及修改现场设备数据。4. 负责 GSM-R 设备的软件升级操作、软件“补丁”的输入和系统数据的管理工作。5. 负责技术资料、图纸、技术文件的收集、归档保存等管理工作。6. 负责督促、指导有关维护单位进行正常维护和障碍处理工作，提供技术支持。7. 负责本中心设备的维护和设备备品备件、仪器仪表的保管工作，并负责障碍电路板的返修管理工作。第第 15 15 条条GSM-R 系统网管中心设主任和网络分析工程师、专业维护工程师及值班技术人员、网络运行监视人员等岗位。各岗位的主要职责是：1.

14、网管中心主任职责1.1 全面负责中心的维护管理和工作，制定本中心的各种规章制度，监督检查维护人员的落实情况。1.2 组织制定、落实和检查维护作业计划和技术措施，保证系统设备工作正常。1.3 随时掌握设备运行状态和通信质量，组织人员对设备、电路、网络的运行和业务负荷进行分析，发现问题及时采取措施，协调解决。1.4 发生障碍时，及时指挥处理、上报，事后组织技术人员分析原因，制定防范措施。1.5 贯彻安全生产规定，落实安全生产措施，监督检查安全保密制度的执行情况，确保设备、人身安全。1.6 组织本中心人员的技术培训，定期考核维护人员的技术业务水平和工作质量。1.7 完成上级交办的其他工作。2. 网络

15、分析工程师职责：2.1 了解网络结构及网络设备，负责测试网络性能，统计网络运行指标，掌握系统运行情况与设备运行质量。82.2 定期对网络运行质量数据进行汇总整理，写出运行分析报告并组织召开质量分析会，向上级和有关单位进行网络运行质量通报。2.3 针对网络运行存在问题，提出网络优化的建议和实施方案。2.4 管理好网络运行、服务质量话务数据流量、网络优化（包括优化前的测试数据、优化方案、优化后的结果）等方面的资料，定期分析、研究和总结，以便对全网维护有指导意义。2.5 参与网络扩容、改造的方案制订，及时组织做好网络扩容或调整后的优化工作。3. 专业维护工程师职责3.1 严格遵守各项运行维护规章制度

16、和操作规程。3.2 熟悉维护设备、网络的原理性能；熟练使用监控终端检查整个系统进和设备的运行状态，能熟练地对各类用户参数进行修改的操作。3.3 认真做好作业计划，完成所负责的设备巡检、测试、清洁等维护工作。3.4 及时处理设备的障碍，如有尚未修复的障碍、障碍隐患及其他疑难问题，应及时向主管人员报告。3.5 认真填写和保管设备的工作记录、测试记录，认真保管设备技术档案、资料和原始记录。3.6 严格按照规定，执行局数据的修改工作，积极配合软件更新操作。负责局数据的备份工作。3.7 负责设备配置或硬件变更的管理工作，按规定履行相应的送审、验收、登记工作。3.8 定期提交设备运行维护质量报告，分析设备

17、及网络运行状态，针对存在问题，提出改进措施建议。3.9 参加质量分析活动。4. 值班维护人员职责：4.1 严格遵守值班和交接班制度,认真填写值班日志，确保通信畅通。4.2 认真巡视，发现问题及时排除和处理。实时监测全网运行情况，收集报警信息。发现异常情况或接到障碍申报，值班维护人员应及时障碍定位、原因判断，并及时通知有关维护单位和报告上级单位，指挥相关维护单位进行障碍处理，掌握处理处理情况，并做好记录，直到障碍修复、告警消失。94.3 熟悉业务和各类障碍的应急处理流程。4.4 按时完成岗位作业计划和上级管理人员下达的各种临时性维护任务。4.5 详细记录系统异常工作状态及机房温、湿度等信息。保持

18、机房内操作维护手册、图纸资料和原始记录的完好。4.6 定期监视、检查网管数据的完整性情况，包括采集数据的入库情况，定期检查网管数据的整理、备份、刷新情况。每周对网络告警信息及障碍情况进行分析，月底汇总上报。4.7 负责机房内设备和环境清洁工作。4.8遵守机房的安全、保密规定，监督入室登记，监护配合外来人员工作。第二节第二节 运行维护的业务领导关系运行维护的业务领导关系第第 16 16 条条GSM-R 系统运行维护的业务领导关系规定如下：1. 集团公司铁道业务部为全路 GSM-R 运行维护业务领导单位。2. 铁道通信事业部是铁路局管内 GSM-R 运行维护业务指导单位。3. 各省分公司是辖区内

19、GSM-R 运行维护业务领导单位。第第 17 17 条条GSM-R 网管中心是本地网内的业务指挥部门，负责全网的网络监控，组织障碍处理等维护工作,遇有影响铁路运输生产的通信障碍和通信事故立即报告上级和铁路局主管部门。第第 18 18 条条各级维护单位在组织和保证通信任务时，除服从上级业务领导的指挥调度外，根据维护为业务、业务为运输、上一环节为下一环节服务的原则，内部各专业建立相互间的业务领导关系：1业务受理部门与维护部门之间以业务受理为业务领导；2网管与维护各专业系统单位间，以网管为业务领导；3交换维护与传输维护之间以交换维护为业务领导；4基站维护与传输维护之间以基站维护为业务领导； 5传输设

20、备维护与线路维护之间以传输设备维护为业务领导。6与本系统外通信网之间的业务处理关系，可参照上述规定，同对方商议制定相互间的“业务处理细则” ，予以明确。第第 19 19 条条在全程全网的协作配合中各级业务领导单位应负如下责任：1各运行维护业务领导单位要认真履行自己的职责，掌握10本区域内网络运行情况和各类设备、电路质量情况，加强组织管理，统一指挥调度，牵头解决好网络运行中的质量问题，确保全程全网通信的畅通。2贯彻执行维护管理办法和各项规章制度，协调全程全网技术维护工作，分析交流全程全网运行维护情况，对存在的问题及时采取有效措施加以改善和提高。有计划地开展组巡活动和维护经验交流，进行技术指导及维

21、护质量检查考核，不断提高全程全网的维护管理水平。3各业务领导单位要特别注意从全程全网的角度进行通信生产和技术维护的组织协调工作，建立正常的管理秩序和生产秩序，要切实做好工程管理、通信组织和技术维护之间的衔接工作。4制定电路、通道和设备障碍时的应急调度顺序并指挥电路的开放、停闭、调度和障碍的修复。 11第三章第三章 维护工作基本制度维护工作基本制度第一节第一节 值班与交接班制度值班与交接班制度第第 20 20 条条值班制度1GSM-R 维护系统中的各岗位均实行上岗合格证制度，值班人员必须经过相应的专业培训和考核，取得合格证后才能上岗，无证人员不得单独承担值班工作和对运行中的设备独立操作。2值班人

22、员必须严格遵守值班人员工作职责、通信纪律、机房管理制度、机房安全制度、网络安全保密制度及其他规章制度。3值班人员在值班时间内要坚守岗位，不得脱岗。值班期间按规定的时间和频次认真巡视监测机房内各种设备的运行情况，发现问题，及时处理。并将设备障碍处理情况，记入工作日志。如无法处理，应立即向上报请求技术支持。4遵守业务和障碍处理的相关流程规章，准确迅速地处理业务和障碍，及时查询、传报、汇报和核对，不得以任何理由或借口推诿、拖延业务和障碍处理。5在维护终端和监控终端工作时，不得进行与规定作业内容无关的操作，不得运行外来没有经过检查的软件。不得随意关闭设备软件防火墙以及告警装置，不得人为切断和私人占用业

23、务电话，不得做与工作无关的事情。6保持值班现场的清洁卫生和整齐规范，每个班次要清洁值班现场一次。7及时、准确、完整地填写值班日志以及其他指定填写的记录。8值班人员在值班期间要对进出机房人员进行管理，严禁无关人员进入机房，严禁将违禁物品及与工作无关的物品带入机房。9有两人及以上人员同时值班时，应指定一人负责值班期间的全面工作。第第 21 21 条条交接班制度1.交接班的主要内容包括：1.1 机房环境、温湿度情况。1.2 主、备用设备及系统运行情况。1.3 维护终端各项数据显示以及告警装置告警情况；维护作业执行情况和通信障碍处理情况。121.4 上级指示、业务通知的执行以及传达情况。1.5 维护工

24、具、仪器仪表、资料、紧急备用材料、机盘使用消耗情况，消防器材是否齐备完好。1.6 外来人员进入机房情况。1.7 未完待办事项和其他由接班人继续处理的问题。2.值班人员应在下班前对机房设备进行一次全面巡视（含对基站机房进行远程监视） ，并按规定内容作好纪录日志的填写等交班前准备工作。3.接班人员应在接班前提前进入机房等待接班，并查阅值班记录、障碍记录和业务通知等有关记录。4.只有交班人和接班人都在情况下，交接班工作才能进行。在交接班的过程中，双方应共同对机房环境和设备进行巡检，查明设备的运行状态，以及在上一班期间发生的各种情况（包括已经处理的）与值班记录、交班记录是否一致。其中不清楚的，应由交班

25、者进行必要的解释，尤其要注意对正在测试和处理的电路、数据以及正在进行的工作进行重点交接，以确保工作的连续性。5.如果交班人存在例行工作未完成、问题解释不清、记录不清楚的情况，接班人有权要求交班人完成应做的工作并拒绝接班。6.交班者正在处理障碍，以及在交接班过程中发生的告警或障碍时，不能进行交班，以交班者为主进行处理，接班者协助，至通信恢复或处理告一段落后再进行交接班。7.因漏交或错交而产生的问题由交班人承担责任。因漏接或错接而产生的问题由接班人承担责任。交接双方均未发现的问题，由双方共同承担责任。8.对仪器仪表和工具、消防器材等设备数量、状况进行实物交接。9.交接班完成后，双方必须在交接班记录

26、上签字，交班人才能离岗。第二节第二节 网管操作和软件的管理制度网管操作和软件的管理制度第第 22 22 条条网管系统的软件以及相关数据应有备份。未经批准，不得随意变更其参数。需要变更参数时，须严格按程序进行，在对铁路运输使用中的设备做数据修改和软件升级前，必须向铁路有关部门申请要点。软件升级和网络参数变动前、后要对相关数据进行备份，由专人操作并有二人在场，变动后应须确认正常使用、在值班日志中作好记录， 、并及时通知相关维护单位。第第 23 23 条条实时采集和分析监控系统的各类信息数据，掌握运行状态。一旦出现障碍情况，网管值班人员应快速利用监控系统13进行障碍的判断和分析，并指挥相关维护人员迅

27、速排除障碍。对非障碍性的有效告警及客户申告也应迅速处理，并作好记录。 第第 24 24 条条操作网管系统注意事项如下：1未经批准不得进行倒机、倒线、倒电路等导致电路中断（包括瞬间中断）的操作。2不得进行与设备维护无关的操作，不得输入使用与本维护工作无关的软件程序与数据。3利用网管系统进行主、备用倒换等重要操作时，均应有二名值班人员在场。4需进行电路业务处理时，按业务处理流程制度进行。业务处理完毕后，应对处理后生成的电路业务运行情况进行核实，并进行相关纪录。5系统的运行数据每月至少复制备份一次，并存档备用。对实时监测的告警信息和传输损伤信息，应按日读出，对历史告警信息不得随意清除，并按月读出信息

28、和进行统计分析，各种信息数据必须离线管理，并指定专人妥善保管，保存期不少于一年。 第第 25 25 条条 GSM-R 网管系统中网络管理员对网络操作权限分三级管理，各级管理权限规定如下：1一级网络管理员：对核心网络、设备有完全的访问权，可以浏览、修改该网络运行数据及设备配置参数，并可管理其他各级用户。2二级网络管理员：对核心网络、设备有完全的访问权，在一级网络管理员授权下可以浏览、修改网络运行和设备配置数据。3三级网络管理员：可以浏览本地网络运行和设备配置数据。4网管中心主任拥有一级操作权限。技术维护工程师拥有二级操作权限。运行监控以及远程终端值班人员拥有三级操作权限。各级用户只能作自己权限内

29、的操作，严禁越权操作。第三节第三节 维护作业计划维护作业计划第第 26 26 条条 有计划地开展维护工作是确保 GSM-R 系统正常运用的客观需要，是做好维护工作的主要依据和主要环节。各基层维护单位应根据本办法的规定和设备质量状况，于每年年底由铁道通信中心组织编制下一年度维护作业计划，经铁道通信中心技术主管部门审核，由总经理批准后执行。第第 27 27 条条设备维护维修工作计划分为月度检修工作计划表（月表）和年度维修工作计划表（年表）两个部分组成。周期在一14月以下的设备日常维护项目应编入月表，周期在一月以上（包括季、半年、年）的设备维护项目应编入年表。第第 28 28 条条编制计表的基本要求

30、：1应将管内全部运用和备用设备，根据设备类型、分布状况以及人员技术条件合理分工，做到每项设备都有人负责。2在编制计表时，作业时间应尽量集中，并留有适当的机动，以便配合系统测试、处理障碍和完成临时性工作。3单位工时应根据上级制定的工时定额执行，无工时定额的工作项目，结合实际确定。技术业务学习，以每周 4 小时为宜。4每人每日直接工时，应根据生产班制、设备分布状况及业务处理等确定。日勤制沿线区间作业，一般应不少于 5 小时 30分钟；站场、地区作业不少于 6 小时。第第 29 29 条条为进一步落实计表工作，各维护单位应在月度月初根据月表、年表工作计划工时、上级工作安排、临时性工作任务等编制“年表

31、月份工作计划与完成情况统计表”并落实到人，经铁道通信中心审批后执行。第第 30 30 条条月表检修日和年表月份工作计划经核准下达后，要保质、保量按时完成，不得随意更改，如遇特殊情况需要变表时，根据权限须经上级批准，变表日期最多不准超过三日。第第 31 31 条条维护作业计划的执行和检查1维护作业计划确定后，应严格执行，认真检查。2涉及行车通信设备的维护作业，严格遵守、执行铁路行车设备“三不动、三不离”等设备检修规章制度，涉及影响行车业务的设备检修必须经上级批准后实行。3各铁道通信事业部、省分公司、铁道通信中心等维护管理单位应掌握执行情况，并定期检查年月表执行质量。第四节第四节 技术档案和资料管

32、理技术档案和资料管理第第 32 32 条条 各类技术资料和原始记录是制定检修工作计划的依据，是做好设备维护运行工作的前提，GSM-R 维修系统各单位应具备如下维修技术资料。1网络交换中心1.11.1 网络总体资料1.1.1 开局资料。1.1.2 各机房的地理图，机房平面图。1.1.3 机房设备布置图，走线图。1.1.4 中继链路图，发射频率配置表。1.1.5 传输线配置。151.1.6 本系统网络结构框图，局数据资料。1.1.7 电源系统，电缆分布图，地线系统图。1.1.8 天馈线系统图。1.1.9 系统备份数据。1.21.2 设备技术资料及原始记录1.2.1 各类设备，仪器说明书，原理图及布

33、线图。1.2.2 各类设备安装，测试，检修，返修记录。1.2.3 设备检修流程图。1.2.4 维护测试规定。1.2.5 维护作业计划。1.2.6 各种维护规章制度和维护手册。1.31.3 系统运行及值班原始记录1.3.1 值班日志。1.3.2 业务联系及通知记录。 。1.3.3 系统运行记录。1.3.4 突发事件处理流程图。1.3.5 障碍汇总记录。1.3.6 软件修改记录。1.3.7 数据修改记录。1.3.8 硬件更换记录。1.3.9 设备（系统）备份更换及相关信息汇总记录。1.3.10 重要人机命令使用登记表。1.3.11 网络优化资料及各种统计报表。1.3.12 质量统计、话务统计、维护

34、作业、年度设备统计等上述相关资料均要归档。1.3.13 各类技术培训资料。2基站设备维修检修中心2.12.1 各类原始数据资料2.1.1 开局资料。2.1.2 网络优化资料及各种统计报表。2.1.3 各机房的地理图，机房平面图。2.1.4 机房设备布置图，走线图。2.1.5 中继链路图，频率表。2.1.6 传输线配置。2.1.7 电源系统，电缆分布图，地线系统图。2.1.8 天线系统配置资料。2.1.9 场强测试资料。2.22.2 设备技术资料及原始记录162.2.1 各类设备，仪器说明书，原理图及布线图。2.2.2 各类设备安装，测试，检修，返修记录。2.2.3 设备检修流程图。2.2.4

35、维护测试规定。2.2.5 维护作业计划。2.2.6 各种维护规章制度和维护手册。2.32.3 系统运行及值班原始记录2.3.1 值班日志。2.3.2 业务联系及通知记录。 。2.3.3 系统运行记录。2.3.4 突发事件处理流程图。2.3.5 设备检修记录。2.3.6 设备障碍处理登记本。第第 33 33 条条各类技术资料和原始记录由各级维护管理单位整理成册，妥善保管。如有丢失应查明原因及时上报，过保存期需要销毁的应报上级批准后方可销毁。第第 34 34 条条保证资料与实际相符，当设备变动时，资料应随之变动。第五节第五节 仪表和工具管理仪表和工具管理第第 35 35 条条 仪表管理1各级维护管

36、理单位设立专人负责仪表的管理、日常检修和说明书图纸资料的保管工作。2仪表应配置仪器仪表柜，并按规定的摆放要求做到定位摆放。仪表存放地点的环境应注意防潮、防晒、防磁、防尘、防震。测试仪表和附件均应建立履历表、说明书和有关技术资料要妥善保管，防止丢失和损坏。建立借用仪表登记本。3贵重仪表要严格管理，要指定经培训、熟悉仪表使用的专人负责操作。仪表发生障碍后要及时送修，做好记录。4不常用的仪表至少每季度加电检验一次，所有仪表都要定期检验计量校准。5建立仪表登记制度，机房仪表外借必须经通信中心负责人审批同意，并履行借出、还回登记检验手续。6维护人员必须遵照说明书和有关操作规程，正确使用仪表，确保人身和设

37、备安全。7仪表损坏要认真查明原因，总结经验教训，情节严重的，要严肃处理。第第 36 36 条条维修工具管理171分发给个人保管的维护工具，均应填写登记卡，建立工具登记卡制度，维护单位应定期进行检查。维护人员应爱护和正确使用工具，保证工具完整良好。2机房公用工具应指定专人管理并建立档案资料，备有工具柜，定位存放。使用后及时归还原处，交接班时进行清点。非工作需要，一律不得带出机房。未经上级主管部门批准，不得擅自改变工具结构和性能。3维修用专用工具应指定专人维护和保管。特殊工具应专柜存放，确保工具质量良好。第第 37 37 条条测试手持台及测试用 SIM 卡管理1测试手持台及电池应在工具台帐中登记，

38、维护人员应爱护和正确使用，保证手持台和电池完好。2手持台使用后及时归还，交接时进行实验，确认良好。2.测试用手持台及 SIM 卡应有专人保管，不得挪做他用。第六节第六节 备品备件和抢修器材管理备品备件和抢修器材管理第第 38 38 条条 为缩短障碍延时，各维护单位应配备维护用备品备件和抢修器材，设专人负责管理，建立登记卡，定期检查清理，做到帐物相符。第第 39 39 条条 各维护单位应配维护用备品备件柜和抢修器材箱，实行定置化管理，存放于安全可靠、固定、合理的地方，确保应急抢修时使用方便。第第 40 40 条条 若运行中设备有障碍，且已查明障碍部位时用备件代替。在未查明设备障碍原因时，不得任意

39、插入备件试验。障碍机盘应做明显标志并及时送修。第第 41 41 条条 换备盘时，要检查备盘与现用机盘的各项硬件参数位置是否一致，如不一致时，应在校正好参数设置以后，方能替换。第第 42 42 条条 建立备盘使用登记和障碍机盘送修记录卡。应密切跟踪障碍机盘的返修情况，修复后应进行必要的检验并及时入库。第第 43 43 条条 对抢修、维护中消耗的器材、材料要及时补充。第七节第七节 数据备份制度数据备份制度第第 44 44 条条数据备份制度1重大数据修改或局数据大量修改、软件升级前后，必须制作系统后备文件，并在备用设备（或模拟环境）试验完好后，才能将数据导入使用中设备。182数据备份工作包括局数据和

40、用户数据的备份。3数据备份对象包括所有交换设备、无线设备、GPRS 设备、智能网和网管监控等设备。4数据备份必须保存在离线的存储介质上，如光盘、磁带、硬盘等，禁止保存在运行设备的硬盘上。5局数据备份的工作要求按照局数据管理制度执行，备份工作完成后应立即检查所备份数据的完整、正确性。6数据备份工作必须严格按照流程执行，局数据备份尽量在现场执行，数据备份应实行一人操作一人检查制，避免操作失误。7数据备份过程中如发生问题，操作人员无法解决，应该保护现场，并立即向上级汇报。8数据备份工作完成后，应在存储体上贴好标签，放置在规定的位置，并填写相关记录。9数据备份存储体应防磁、防潮、防静电、防震，必须保存

41、在设备现场，由专人管理，保持整齐干净，不得随意取放。10 以上工作应认真填写记录，要字迹清晰、内容完整，管理人员定期检查。第第 45 45 条条 备份验证制度1备份工作完成后，应对备份数据进行验证，确保备份数据准确、有效。2数据备份后，应立即检查存储体上的文件是否齐全，文件大小是否和设备上的文件一致，检查结果做好记录。3系统数据备份后，在有条件的情况下，应在试验机或厂商试验机上进行验证；验证工作应在系统数据备份完成后五天内完成，如验证结果出现问题，应尽快重新备份。4所有备份验证完成后，立即做好标签，并保存在机房现场。5备份工作都应认真填写数据备份记录，要字迹清晰、内容完整，管理人员要定期检查。

42、19第四章第四章 系统设备管理和维护系统设备管理和维护第一节第一节基本要求基本要求第第 46 46 条条经验收合格割接入网运行的设备和代维护的设备都属于维护和管理的范围，应执行本办法有关维护和管理的规定。第第 47 47 条条 设备管理的基本要求：1. 各级 GSM-R 通信设备维护和管理部门均应有专人负责设备管理。2. GSM-R 通信设备质量应符合相关技术标准。3. 无论现用、备用设备,应保证备件、技术档案、原始资料完整,不得任意更改设备的电路、结构或拆用部件。4. 新建、扩容的设备和电路, 均应按有关规定经试运行后进行验收,验收合格方可正式投入运行；第第 48 48 条条设备完好标准：1

43、. 主要技术指标、电气性能应符合维护技术标准。2. 结构完整, 部件完好, 机械性能达到规定要求。3. 设备运行正常, 使用良好。4. 技术资料齐全, 图纸与实物相符。第第 49 49 条条各种设备要按照有关规定建立履历簿、说明书及相应图纸资料等档案。设备仪表的专用附、备件要做到随机专用，妥善保管。备用设备不得随便拆除其部件，要保持原机的正常状态，定期试用。第第 50 50 条条设备的维护实行预防性维护为主、障碍性维护为辅的运行维护原则。预防性维护检测由相关维护人员执行, 按其维护的范围和设备进行定期检测。第第 51 51 条条各地 GSM-R 系统配置的设备不尽相同，运行维护管理部门应按各自

44、系统的实际情况，根据该设备的技术规范，参照本管理办法原则，制定出符合系统实际情况的维护作业计划，严格实施。第第 52 52 条条本管理办法尚未列出的其他维护项目和特殊要求，各维护单位可根据各自设备的实际情况自行补充，维护周期可根据当地实际情况调整。第第 53 53 条条 GSM-R 系统的配套设备包括传输设备、电源和空调设备等，其设备维护参照集团公司相关维护规程执行。第第 54 54 条条 GSM-R 系统设备为代维设备时，其管理要求及维护质量按照双方签订的协议执行。20第二节第二节网络子系统设备维护网络子系统设备维护第第 55 55 条条 网络子系统包括移动交换子系统（SSS） 、移动智能网

45、（IN）子系统和通用分组无线业务（GPRS）子系统。 移动交换子系统（SSS）主要包括移动业务交换中心（MSC） 、拜访位置寄存器（VLR） 、归属位置寄存器（HLR） 、鉴权中心（AuC） 、互连功能单元（IWF） 、组呼寄存器（GCR） 、短消息服务中心（SMSC） 、确认中心（AC）等设备。移动智能网（IN）子系统主要包括 GSM 业务交换点（gsmSSP） 、GPRS 业务交换点（gprsSSP） 、智能外设（IP） 、业务控制点（SCP） 、业务管理点（SMP） 、业务管理接入点（SMAP）以及业务环境接入点（SCEP）等设备。通用无线分组数据业务（GPRS）子系统主要包括服务 GP

46、RS 支持节点（SGSN） 、网关 GPRS 支持节点（GGSN） 、域名服务器（DNS） 、认证服务器（RADIUS） 、GPRS 接口服务器（GRIS） 、分组控制单元（PCU）等设备。第第 56 56 条条 网络子系统设备的日常维护主要是维护人员对机房环境、设备外观强度、指示灯进行巡视，按照厂家提供的操作说明和方法，通过输入不同的操作命令，对设备的各种功能进行检查，以证实系统的工作正常可靠，发现问题及时解决。第第 57 57 条条 网络子系统设备的日常维护项目和参考周期一般规定如下表：序号维护作业项目与内容周期备注1.机房环境状况、温度、湿度检查日2.机房环境及设备表面清洁日3.配套传输

47、系统、电源、空调检查日4.设备、环境告警检查及处理实时5.设备状态（门、指示灯）巡视日6.系统单板状态检查日7.系统时钟同步状态检查日8.系统负荷性能、高话务量最高时外围模块的负荷检查日9.各接口状态检查日10.中继电路状态检查日11.信令链路及信令路由状态检查日12.VLR/HLR 占用率检查日13.话务流量负荷统计及信令链路负荷统计日14.基本呼叫测试、按照网络拓扑图进行拔打测试日15.GPRS 业务测试日21序号维护作业项目与内容周期备注16.组呼等新业务测试日17.系统接通率，寻呼成功率，短信成功率等指标统计日18.A 接口方面的位置更新成功率等系统指标统计日19.漫游号的使用情况检查

48、日20.忙时 A 接口中继负荷检查日21.根据数据工单进行数据增加和修改实时22.对最新的镜像数据（IMAGE）拷贝到磁带中进行保存周23.对翻译表格数据进行检查（TRANSVER）周24.对客户数据进行复检周25.局数据（系统和用户）备份月局数据修改调整时应及时备份26.系统时间校对月27.设备面板、防尘网、机架清洁、电风扇检查月28.设备地线巡检月29.设备电源线、信号电缆巡检月30.指定单板的 CPU 负荷情况月31.检查蓄电池和电源设备，测试输出电压月32.障碍统计分析月33.话务量统计、分析月34.根据测量结果优化配置月35.各种呼叫功能测试月36.系统设备口令、维护用户名和密码核对

49、或修改月37.设备告警记录统计、分析月38.系统设备障碍、用户投诉等统计、分析月39.系统运用质量统计分析、网络优化方案月40.备品、备件、工具、仪表和资料的清理月41.局数据/修改过的系统数据核对检查月42.录音通知的正确性检查月43.地线的检查、测试和紧固年44.网络例行测试年45.软件升级与补丁程序按需第三节第三节基站子系统设备维护基站子系统设备维护第第 58 58 条条 基站子系统 BSS 主要包括基站控制器（BSC） 、基站收发信机（BTS） 、编译码和速率适配单元（TRAU） 、弱场设备等。22第第 59 59 条条 基站系统设备的日常维护由 BSC 机房维护人员和现场维护人员共同

50、负责，BSC 机房维护人员通过维护终端对基站子系统设备运用状态及环境进行实时监控，各种数据的修改、备份等，现场维护人员负责进行定期巡视检查、测试。在日常维护和障碍处理时现场与网管中心要密切配合。第第 60 60 条条 基站子系统设备的日常维护项目和参考周期一般规定如下表：序号维护作业项目与内容周期备注1.BTS、光纤直放站运行状态及机房环境告警监控和性能监控日2.X.25 的链路检查、BTS 传输检查日3.小区 TDMA 时隙分配、BTS 阻塞率、掉话率检查，TCH 分配失败率统计日24.基站位置、天线参数和频率、功率、功能、邻小区及其他参数检查、备份周网管中心负责，任何参数的调整都应及时更新

51、参数表53.机房环境及安全隐患检查半月每月 2 次46.机房、设备清洁、滤网清洗半月75.机房温度、湿度、空调检查半月68.机房配套传输、电源及备有蓄电池检查半月97.设备地线巡检半月810.设备电源线、信号电缆巡检半月911.设备防雷系统强度检查半月120.设备单板工作状态、指示灯检查半月113.各种配线、接头等外观强度检查半月142.用手机拨打电话进行通话试验半月主机房 BSC 侧配合，观察是否所有通道都通话正常135.漏缆、铁塔、电杆等外观强度检查半月164.基站天线安装参数、天线抱杆、天线安装固定及周围环境检查半月每遇天气特殊情况应立即检查。157.基站馈线、小跳线安装固定、天馈系统防

52、雨、密封性能、回水弯、馈线接头等强度检查半月每遇天气特殊情况应立即检查。186.环境告警采集设备检查半月179.设备面板、防尘网、机架、机柜清洁、半月2018.电风扇检查半月1921场强覆盖范围和小区切换测试月2220.各种接地装置、防雷系统检查月231.铁塔及抱杆结构、紧固件强度检查、紧固，年23序号维护作业项目与内容周期备注224.防腐防锈检查、垂直度测量年253.漏缆、天馈线接头、避雷接地夹检查年246.BTS、光纤直放站频率校准、时钟年275.用手机测试基站各个信道运行情况年主机房 BSC 侧配合，268.测量基站输出功率年297.基站、直放站天馈线驻波比年每年不少于总数的 10302

53、8.直放站信号强度年3129.漏缆吊挂件、吊线、固定件整修、更换按需302.清除架空线路和吊线上的杂物按需331.杆路整修按需324.接地电阻阻值测试年在雷雨季前进行第四节第四节运行与维护子系统设备的维护运行与维护子系统设备的维护第第 61 61 条条 运行与维护子系统 OSS 包括网络设备维护管理系统和用户管理系统。设备的维护范围包括：设备网管主机及各模块部件、网络通信设备、打印设备、显示设备、UPS 电源设备等。第第 62 62 条条 运行与维护子系统 OSS 设备的日常维护项目和参考周期一般规定如下表：序号维护作业项目与内容周期备注1.主机、外设、通信端口等硬件检查日2.操作系统、应用系

54、统、文件系统、进程监视、数据库系统等软件检查日3.各网管服务器状态、各节点状态、所连接网元的告警、CPU、内外存利用率等监测实时4.病毒检测与清除实时5.服务器文件系统及主要进程的运行状态监测日6.各种原始统计数据备份周7.系统设备口令修改月8.日志文件、系统数据、性能数据等备份月系统硬件升级前、系统软件升级、补丁前、网络系统结构调整前备份一次；9.网管数据与由网元直接采集的数据进行核对季24第五节第五节移动终端设备移动终端设备维护维护第第 63 63 条条移动终端设备主要指机车综合无线通信设备（简称：CIR） 。因 CIR 设备的使用分散、流动性大、工作环境差，所以其日常维护结合机车的修程同

55、步进行。第第 64 64 条条CIR 设备实行入库检查制度，在机车入库时，维护人员必须按作业程序上车检查。对 CIR 设备入库障碍应在 1 小时内修复，当在下一个交路前不能及时修复时，必须提前向机务部门报扣车计划。CIR 设备出库实行障碍修，但在库内滞留超过 24 小时后出库的必须上车检查。机车入段定期检修时，维护人员同步进行定期整修、测试。机车入厂检修时，维护人员按有关规定将 CIR 设备拆除，进行落地整修和测试。在机车返回机务段时，根据机务部门通知，将CIR 设备安装在机车上，交付使用。第第 65 65 条条 跨局运用的机车，相关铁道通信中心必须按有关规定签订跨局障碍修协议。跨局运用的 C

56、IR 设备的检查和维护，按障碍修办理。值班人员在接到申告后应立即对障碍设备进行检查处理，并按维护协议履行设备交接手续。第第 66 66 条条考虑到 GSM-R 用户编号的特殊性，在 CIR 设备拆装、更换或障碍处理时，必须保证 SIM 卡与机车一一对应，如 SIM卡损坏，需启用备用卡时，必须立即向交换网管中心汇报，以便制作数据，保证正常通信。SIM 卡上存储与用户相关的所有身份特征信息、安全认证和加密信息等。第第 67 67 条条 CIR 设备的的日常维护项目和参考周期一般规定如下表：序号维护作业项目与内容周期备注1.访问用户了解设备运用情况2.检查设备供电电源电压3.配线、配件、MMI、送受

57、话器及扬声器、打印机等外观强度检查4.表面清扫5.打印机色带、打印纸检查、更换、添加6.机车号检查（是否与实际相符）注册试验7.呼叫通话及各种功能试验8.司机确认签字机车入库时 9.各部配线、配件、MMI、送受话器、扬声器、打印机等强度检查、清扫、整修、更换10.CIR 机箱清扫机车入段定期检修时25序号维护作业项目与内容周期备注11.打印机功能试验，打印机色带、打印纸检查、更换、添加12.机车天馈线整修、驻波比等测试13.14.机车号注册试验15.呼叫通话及各种功能试验16.MMI、主机各部件强度整修17.接收灵敏度测试18.最大发射功率测试19.蓄电池的充放电试验检查结合机车厂修设备落地进

58、行第六节第六节维护设备的配置维护设备的配置第第 68 68 条条 各维护单位应按需配置的主要仪表设备：序列 工具仪表名称基本功能1GSM-R 和 GPRS信令分析仪可对 GSM-R 网络、GPRS 网络、IN 网络和 7 号信令进行信令采集分析，能够监测 A/L/Abis/Gb/Gn/Gr/CD 等接口，具有至少 2 张 E1 接口卡和 1 张以太网接口卡，可监测 16 条链路，具备 GSM-R 专有协议的解码功能，拥有图形用户界面和强大分析功能。2GSM-R 和 GPRS无线网络路测仪具有语音及 GPRS 数据模块，GSM-R 传输列控信息的线路还需具备电路域数据模块。跟踪和记录 GSM-R

59、 网络的第二层和第三层全部或部分信令以及移动终端应用层接口和 SIM 卡接口信息；可以完成 GSM-R 网络性能测试；GSM-R 网络覆盖测试，并以图形化表示；GSM-R 网络功能测试；具备数据分析功能。可以自定义脚本，完成个性化测试。3测试接收机GSM-R 网络场强覆盖测试；可测量方式：电场勘测，频谱分析和统计测量射频信道的频谱占用；验证射频传播/射频的覆盖和探测干扰；宽动态范围覆盖远近距离的基站。4便携式场强测试仪便携式；勘测沿线场强覆盖。5GSM-R/GPRS 测试手机及测试卡GSM/GPRS 网络测试6GSM-R 移动终端综合测试仪手持终端与机车综合通信设备（CIR）电特性测试7基站综

60、合测试仪基站综合指标测试8基站干扰测试仪干扰分析、测向、对多种制式的功率、频率及带宽等参数测试，基站网络维护 验证基站网络设置的正确性。9基站系统时钟校准仪能满足 ETSI GSM5.10 规定的基站系统时钟精度要求2610天馈线测试分析仪天馈线测试、检修11频谱分析仪基站、直放站无线指标测试12驻波比测试仪天馈线测试13通过式功率计功率及驻波比测试14矢量信号发生器基站、移动台、直放站无线指标测试15信号发生器基站、移动台、直放站无线指标测试16GPS 定位仪GPS 定位17望远镜天线检修18方位仪天线检修19角度仪天线检修20电子经纬仪铁塔检修21PRI 接口监视仪PRI 接口监测22IP