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文档简介

1、企业技术开发经费支出额的核算统计方法doc-企业技术开发(郑奕荣连燕华)依据企业技术中心认定与评判方法第三章第十三条“鼓舞技术中心财务实行独立核算,所需资金纳入企业年度预算”的指导精神,将逐步指导企业技术中心在财务核算上向内部独立核算过渡。我们在查实调研2001年、2002年企业在填列技术中心评判指标的情形时,发觉由于技术中心尚未建立内部独立核算体系和缺少与财务部门的良好沟通、没有准确把握明白得“企业技术开发经费支出”指标的核算范畴,造成在填报该项指标时存在较大偏差,阻碍了技术中心的评判。在过渡期,建议在技术中心内部建立部门、项目辅助治理帐的核算治理方法,进一步完善技术中心的费用支出的治理工作

2、。本文重点阐述企业技术开发经费支出核算时存在的咨询题;提供二种核算统计方法;一种比较完善的会计核算科目的设置和“经费支出项目”核算治理模式,仅供参考。一、有关部门对企业从事研究开发活动经费的界定和讲明国家统计局、财政部等部门先后对企业从事技术开发活动经费支出的核算范畴作出界定讲明,上述二个部门界定讲明的要紧区不:第一:核算原则的不同。国家统计局采纳的是收付实现制核算原则,国家财政部和税务总局采取的是权责发生制。第二、核算统计范畴(口径)不同。国家统计局将差不多建设支出和科研用设备固定资产的支出统计在内,而没有统计科研仪器设备的折旧;国家财政部和税务总局的统计范畴不包括差不多建设支出和科研用设备

3、固定资产的支出,但包括科研用仪器设备的折旧。1、二种会计核算原则的举例:例如:2000年12月31日购买科研仪器一部,支出1000万元,受益期(使用期、折旧年限)为10年,则其在2001年应该分摊的折旧费用为1000/10=100万元,则应该计入2001年的技术开发经费(折旧)为100万元(忽略残值率)。例如:上述2000年12月31日购买1000万元的科研设备,并于当天付款,如果采纳收付实现制核算,则其在2000年的经费支出为1000万元,在2001年的经费支出为0元。2、国家统计局界定和讲明:按照国家统计局国统字2000年30号文件的界定讲明,科技活动区分为:科学研究与试验进展(R&

4、;D)、科学研究与试验进展成果的应用及有关的科技服务三类活动。国家统计局对科技活动中科学研究与试验进展(R&D)之一部分活动和费用支出范畴的定义,是与财政部和国家税务总局所界定的企业技术开发活动最接近的一个概念。但二个部门在各自的讲明上仍旧存在极大的统计差异按照国统计局的界定讲明,企业的科学研穹与试验进展的经费支出包括以下二大部分(见示意图),即科学研究与试验进展粪谶号器后射标部支出两大部分。内部支出包括日常速出和差不多建设支出两部分;日常支出又区分斗劳务费和其他日常仙二部分从企业的困郡南圜加能爆出,企业科学研究与试喻合展的内部支出由瑞费、貂凝新楠用日常支出三部门构成。.夕I蹴支出是按

5、同类项目实际转拨外单位的经费,据修宾出实运算。国家统计扃利企业科学研究与试验进展(R&D)活动的经费支出的界定讲明中采纳收付实现制的脱原贝人3、财政部和国家税务总局的界定讲明:财政部和国家税务局财工字1996年41号文件对企业从事研究开发活动所发生的企业技术开发经费支出的范畴界定为:企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用,包括:设备调整费原材料和半成品的试验费技术图书资料费未纳入国家打算的中间试验费研究机构人员的工资研究设备折旧与新产品的试制,技术研究有关的其他经费托付其他单位进行科研试制的费用试制失败缺失上述所发生的各项费用,按实际发生额计入治理费用中。专门明显,财政部和

6、国家税务总局的界定讲明是采纳责权发生制的核算原则。同时财政部和国家税务总局为鼓舞企业加大技术开发活动的投入,对以下发生的经济业务的费用,能够一次或者多次摊入企业的治理费用中的技术开发费用支出:企业为开发新技术、研制新产品所购置的试制用关键设备、测试仪器,单台价值在10万元以下的,可一次或者分次摊入治理费用(其中达到固定资产标准的应单独治理,但不再计提折旧)。4、企业技术中心评判所采纳的标准依据国家经贸委国经贸技术2002140号文件的精神,目前在评判国家级企业技术中心”企业技术开发经费支出额”有关指标时,采纳的标准是财政部和国家税务局财工字1996年41号文件对企业从事技术开发活动所发生的企业

7、技术开发经费支出范畴界定讲明。评估组在对企业技术开发经费支出的核算咨询题,在采纳财政部、税务总局、经贸委的界定讲明的基础上,核算范畴将“未纳入国家打算的中间试验费”扩大为“中间试验费”、“研究开发机构人员的工资”扩大为“研究开发机构人员的收入”。评估组在考察技术开发经费支出时,要紧是从经费的“用途”上而不是从经费的“来源”上进行考虑。5、经费来源与用途咨询题在核算统计企业技术开发经费的支出额时,其依据是经费的一一“用于科研与技术开发的支出”,而不按经费的来源考虑。在实际工作,企业的技术开发经费的来源要紧有:企业科研技术开发项目的预算经费、技术开发机构人工费用的预算、技术改造项目经费中属于技术开

8、发活动的经费部分、二次开发经费部分、外单位托付合作的经费、国家部门拨款、社会基金、银行贷款、社会捐赠和其他费用等。二、企业技术开发经费核算存在的咨询题从前二个年度企业填报技术开发经费支出的数据上看,其存在着较大的统计偏差。产生统计偏差的要紧缘故有:会计核算上的咨询题。企业没有准确把握明白得“企业技术开发经费支出”的核算范畴。技术中心等部门(技术中心和研究所等)未建立内部的独立核算体系,部分企业未建立完善的项目治理辅助帐。技术开发部门与财务部门缺乏良好的沟通,可能导致企业技术开发经费支出的汇总统计上的偏差。综合目前的财会制度的规定,企业从事技术开发活动所发生的企业技术开发经费的支出,应该包括以下

9、部分:企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的新产品设计费,工艺规程制定费、设备调试费,原材料和半成品的试验费,技术图书资料费,(未纳入国家打算的)中间试验费,研究机构人员的工资,研究设备的折旧,与产品试制、技术研究有关的其他研究开发发费用,及托付其他单位进行的科研试制的费用以及试制失败缺失等费用。由于企业会计核算体系上的缘故,大部分企业在日常核算中,没有把以下发生的费用归集到技术开发费用进行核算反映:(1)技术开发机构职员的人工。企业一样列入治理费用下的工资。(2)研究设备的折旧。企业一样列入治理费用下的折旧。(3)新产品试制失败材料缺失。一样计入制造费用或产品材料成本。(4)咨询费中的技

10、术咨询费。企业一样计入治理费用下的咨询费。(5)科研人员的福利费支出。企业一样列入治理费用下的福利费。(6)未纳入国家打算的中间试验费。(7)其他。由于企业目前的会计核算体系没有对企业技术开发经费的支出进行充分的核算和反映,当企业按没有通过调整修正的技术开发费用支动身生额填报时,必定存在着较大的统计偏差现象。企业在填报该项指标时,需要结合企业会计核算的实际情形,从不同的会计科目下统计汇总属于“技术开发费用”核算范畴的经费后,调整汇总填列。三、从现有的会计核算体系上统计技术开发经费支出“经费投入强度”指标是通过“企业技术开发经费支出额占销售额的比例”、“企业技术开发经费支出额占销售额的比例比上年

11、增加的百分点”二个子指标来评判。从二个子指标的内容看,填报好分子“企业技术开发经费支出额”是准确评判“经费投入强度”的关键。“技术开发经费支出”的核算存在上述咨询题的企业,其在汇总运算“企业技术开发经费支出额”和填报“经费投入强度”指标时,应在原会计科目“治理费用研究开发费用”的年度借方累计发生额基础上,针对存在的咨询题参照下述的步骤和方法,进行调整:1、技术开发机构人员的人工(收入):把技术开发机构人员的工资从“治理费用工资”中分离出来,汇总到“技术开发经费支出”。分离归集时能够按技术开发机构人员(企业技术中心、研究所等)的职员名单进行统计工资。企业在编制工资表时一样是按照部门进行编制的,分

12、离的难度不大。研究开发人员的福利费的分离调整方法与工资相同。技术开发机构人员的范畴包括直截了当从事技术开发的、技术开发机构的治理人员和提供直截了当服务的人员。在统计该指标时,能够把技术开发机构人员的人工扩展核算到技术开发机构人员的劳务费(收入),计入到企业技术开发经费支出。收入包括职工工资、福利费、资金、政策补贴、项目提成等各项收入的总和。2、技术开发设备折旧:把研究开发设备的年度折旧额从“治理费用折旧”中分离出来,汇总到“技术开发经费支出”。分离的方法能够按设备等固定资产的用途(或使用部门)进行分类,第一统计用于“研究与技术开发”目的仪器设备原值(或企业技术开发机构所使用的设备固定资产),然

13、后对该部分用于研究开发和中间试验等目的设备固定资产的年度折旧额进行统计,汇总到“技术开发经费支出”。3、新产品试制试验失败的材料缺失:把新产品试制试验失败的材料缺失从生产成本中分离后汇总到“技术开发经费支出”。大部分企业把该部分缺失计入到制造费用或者产品材料成本中。4、技术咨询费:把“治理费用咨询费”中的技术咨询费分离汇总到“技术开发经费支出”。5、从事技术交流目的的差旅费:把技术开发机构人员用于技术交流目的差旅费或者用于与技术开发与中间试验目的有关的差旅费从“治理费用差旅费”中分离出来,汇总到“技术开发经费支出”。6、技术开发机构的办公费:用于技术开发机构(技术中心、研究所等)的一些办公费、

14、物料消耗等费用(例:水电费、修理费、信息费、行政治理费),结合实际,能够按照技术开发机构(技术中心或者研究所等)职员的人数占行政治理人员的总人数的比例,从“治理费用办公费”、“治理费用物料消耗”中分离出来,或者按照受益的大小,进行分离后,汇总到“技术开发经费支出”。7、中间试验费:把企业的中间试验费,如果没有计入企业的技术开发费用中,分离汇总到“技术开发经费支出”。8、其他与技术工作有关的费用:把属于技术开发经费支出范畴的其他费用分离汇总到“技术开发经费支出” 。通过上述方法调整后的“技术开发费用”,能够作为填报“经费投入强度”指标中的“企业技术开发经费支出额”,参与运算“经费投入强度”指标调

15、整过程能够通过如下表格进行:企业技术开发经费支出额统计调整表单位:万元、栏目诋1型客页调整内容'调整前发生额调整后发生额讲明技术开发经费支出额其中技术开发机构的人工技其中研究开发及中试设备折旧术兀其中新广口口试制失败缺失开发其中技术开发机构人员差旅费经其中原材料半成品试验费费其中中间试验费支其中关键设备仪器摊销额(10万上)出其中额其中其中为正确填报“经费投入强度”指标和准确评估该指标,在技术中心等技术开发机构建立内部独立核算和项目辅助核算的治理方法,是对目前企业技术中心经费治理的有效可行方法。四、一种简捷的核算统计方法因财务治理方法的落后,有部分企业专门难比较精确地统计技术开发经费支

16、出额。这些企业,一样都没有对技术开发项目进行全成本核算,因此,能够在估算“技术开发机构人员的收入、扣除科研设备固定资产支出后的项目经费支出、科研仪器设备折旧、委外科研费用等”的基础上,简捷地统计企业技术开发经费支出额。1、技术开发机构人员的收入:在企业没有精确数据的情形下,能够按“技术开发机构的职工人数X企业职工人年平均(货币)收入”或者按“技术开发机构的职工人数X技术开发机构人年平均(货币)收入”估算。2、将当年企业技术开发项目发生的项目费用,扣除用于购买科研仪器设备和土建等固定资产类的支出后的余额,估量费用。3、将科研仪器设备的原值(含中试设备),按一定折旧年限或残值率,估算当年度应该计提

17、的科研仪器设备折旧费。4、委外科研费用。5、中间试验费。6、技术开发机构人员培训费。7、其他技术开发费用的估算。8、重复估算的费用扣除额。在上面对技术开发经费支出的几大部分估算的基础上,就要以估算出当年度企业技术开发经费支出额。当年企业技术开发经费支出额=1+2+3+4+5+6+7-8五、企业技术开发经费支出的一种核算治理模式为准确核算企业的技术开发经费支出和加大经费支出的治理,结合企业的研究开发活动,进一步建立技术开发项目的事前事中事后评估治理体系做好基础工作,下面提供一种企业技术开发经费支出的核算治理模式。该核算治理模式要紧是通过项目费用辅助帐和相对完善的会计核算科目体系来完成。1、企业技

18、术开发经费支出的科目设置及核算规范企业在核算技术开发经费支出时,结合财政部的有关财税规定,能够在有关发生技术开发经费支出的科目下(一样有治理费用、核算技改项目在建工程等科目)设备二级科目,对企业的研究开发活动进行核算;关于一些治理比较完善的企业,可参照如下进行科目设置和规范化核算:一级科目二级科目三级科目核算范畴XXX技术开发费用核算企业从事技术开发活动所发生的技术开发经费支出研发机构人员收入技术中心、研究所等技术开发机构人职员资。可考虑扩展核算到技术开发机构人员的劳务费(收入)研发与中试设备的折旧技术中心、研究所等技术开发机构的研究开发和中间试验设备的折旧。关于与和生产共用的设备,可按受益台

19、班(或者工时)运算折旧后,将用于研究开发和中间试验方面的折旧额计入新产品试制试验失败缺失核算新产品试制试验失败时的材料性的费用缺失新产品设计费核算研究开发新产品时所发生的直截了当设计费用技术工艺规程资料费用核算研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的工艺规程制定费(含委外),技术资料制造复印费、技术转让查询咨询费等设备调整费核算开发新产品、工艺、技术时的设备调试调整爱护的有关费用支出研发人员技术交流差旅费技术中心、研究所等技术开发机构人员进行技术交流的差旅费用支出。研发机构办公费物料消耗费仅供参考。核算技术中心、研究所等技术开发机构的日常办公费用、行政物料消耗、信息费等费用。中间试验费企业主持的

20、中间技术、工艺等的试验费或者规模化生产前的中国试验试制生产的费用(缺失)科研试制委外费用托付其他单位进行的对新产品、新技术、新工艺等方面的科研试制所发生的实际转拨外单位的托付有关费用研发测试关键设备按国家财税优待政策的规定,企业为研究开发新技术、新产品所购置的单位价值在10万以下的关键设备、测试仪器的费用的摊销额技术开发人员培训费技术中心、研究所等技术开发机构的职员的培训费用科研用无形资产的摊销核算技术中心、研究所等技术开发机构用于技术开发的外购专利、专有技术等无形资产的摊销额其他技术开发费用核算与技术开发直截了当有关的其他费用关于企业在研究开发过程中所形成的专利和专有技术,由于二者的收益的不确定性,只有部分专利有较大的经济价值,因此企业在进行会计处理时,只把具有庞大经济价值的专利,从治理费用中转出作为无形资产核算,予以本金化;对其他专利和专有技

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