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文档简介

1、精品文案资料范文分享房地产秩序整顿方案房地产秩序整顿方案一、加强房地产开发市场管理。规范开发建设行为一严格房地产市场准入和清出制度。房地产开发企业必须在核定资质 等级范围内从事开发建设活动。市房地产行政主管部门要严格按照有 关规定,把好房地产市场准入关,依法查处无证或者超范围从事房地 产开发经营等行为。对不具备资质的单位和个人挂靠有资质的开发企 业从事房地产开发的视为无资质开发。严禁伪造、涂改、出租、出借、 转让、出卖房地产开发资质等级证书以下简称资质证书行为。要积极 培育房地产市场,鼓励外来有实力和良好业绩的房地产开发企业进入 本市从事房地产开发。外地房地产开发企业在本市区域内从事房地产 开

2、发的必须到市建设行政主管部门登记备案。 要严格执行房地产开发 企业清出制度,把是否有不良记录作为房地产开发企业资质年检和企 业晋级、降级的审批条件。对未取得资质等级证书或者超越资质等级 从事房地产开发经营的由市建设行政主管部门依据国务院 城市房地 产开发经营管理条例规定予以查处。二严格房地产开发项目核准、审批制度。房地产开发项目应当符合土 地利用总体规划、城市规划和房地产开发年度计划, 房地产开发企业 应当严格按照有关规定办理项目核准、用地、规划、建设和销售等手 续。对经营性房地产开发项目,必须依法按招标、拍卖、挂牌出售的 方式取得土地使用权,足额缴纳土地出让金,并按出让合同约定的条 件和期限

3、开发、利用土地;房地产开发项目规划方案一经批准不得擅 自变更,确需变更的必须按原审批程序报市规划部门审批。严格房地产开发项目核准程序。房地产企业申请新开发的房地产项目, 应当先向市房地产行政主管部门提出房地产开发项目申请,市房地产行政主管部门审查后,核发 房地产开发项目建设条件意见书再报 市发展和改革部门核准,否则市房地产行政主管部门不予办理商品房 预售许可证及房屋所有权证。房地产开发项目应当实行项目资本金制度, 项目资本金占项目总投资 的比例应不低于35%,分期实施的开发项目,按分期实施的项目总 投资和相同的比例执行资本金制度。开发企业应当将房地产开发项目建设过程中的主要事项记录在房地 产开

4、发项目手册中,定期送市房地产行政主管部门备案。 未按照规定 在商品房现售前将房地产开发项目手册报送备案的由市房地产管理 部门依据建设部城市商品房销售管理办法予以查处。三严格商品房预售许可管理。市房地产行政主管部门要按照法定程序 和许可条件,严格把好商品房预售许可关。未取得商品房预售许可证 的项目,房地产开发企业不得非法预售商品房, 也不得以认购包括认 订、登记、选号等收取预定款性质费用等各种形式变相预售商品房。对房地产开发企业未取得预售许可证而非法预售或变相预售的市房 地产行政主管部门应当责令其限期整改; 对拒不整改的依据城市房 地产开发经营管理条例以及建设部城市商品房预售管理办法等 法律法规

5、进行查处。四加强商品房预销售合同管理。房地产开发企业应当参照建设部、 国 家工商总局联合监制并推广使用的商品房买卖合同示范文本,与购房者签订商品房预销售合同。房地产开发企业在制定商品房销售合同格 式条款时,不得免除自己责任、加重购房人责任,或排除购房人合法 权利。市房地产行政主管部门应严格预售合同登记备案制度,落实购房实名制订立合同前,应将 商品房买卖合同示范文本商品房销售 管理办法城市商品房预售管理办法向购房人明示,未按照规定向 买受人明示的市房地产行政主管部门应当依据 城市商品房销售管理 办法予以查处。五严格执行住宅质量保证书和住宅使用说明书制度。房地产 开发企业在商品住宅交付使用时, 应

6、当向买受人提供住宅质量保证 书和住宅使用说明书并按住宅质量保证书约定承担保修责 任。房地产开发企业违反上述规定的由原资质审批部门依法进行处理。 六加强房地产广告和展销活动管理。未取得商品房预售许可证的房地 产项目,不得发布商品房预售广告。广告发布单位要对房地产广告内 容的真实性进行必要的审查,杜绝虚假广告和其他违法违规广告。 对 未取得预售许可证发布预售广告的承诺售后包租、 返本销售的广告中 有关房地产项目名称、面积、价格、用途、位置、周边环境、配套设 施等内容虚假违法的市建设、工商、价格、房地产行政主管部门应当 责令限期改正;逾期不改正的依法予以严肃查处。市工商行政管理部门和市房地产行政主管

7、部门要加强对房地产展销 活动的审查和监管,有严重违法违规不良记录的房地产企业和不具备 预销售条件的商品房项目,不得参加展销活动。二、加强房地产交易市场管理,规范房地产交易市场秩序 一加强房地产转让管理。房地产转让当事人应在房地产转让合同签订 后90日内,持房地产权属证书、当事人合法证明、转让合同等有关 文件向市房地产行政主管部门提出转移登记申请并申报成交价格。办理完房产转移登记后,30日内持变更后的房屋所有权证到市国土资 源部门办理土地变更登记。房地产权利人转让房地产应当如实申报成 交价格,不得瞒报或作不实申报。房地产转让应当根据省实施中 华人民共和国城市房地产管理法办法规定,由房地产价格评估

8、机 构进行价格评估,成交价格明显低于正常市场价格的以评估价格作为 缴纳税费的依据。未申请房地产转移登记的依据省实施中华人民 共和国城市房地产管理法办法第三十五条的规定予以查处。二加强房地产抵押管理。自签订房地产抵押合同之日起 30日内,抵 押当事人应当到市房地产行政主管部门办理抵押登记手续。 市房地产 行政主管部门就地产涉及的权属问题交由国土资源管理部门签署意 见后,向登记人出具登记证明。房地产抵押合同自抵押登记之日起生 效。以预售商品房或者在建工程抵押的登记机关应当在抵押合同上作 记载。抵押的房地产在抵押期间竣工的当事人应当在抵押人领取房地 产权属证书后重新办理房地产抵押登记。 同一房地产设

9、定两个以上抵 押权时,以抵押登记的先后顺序受偿。依法设定的房地产抵押,受国 家法律保护。抵押当事人未申请抵押登记的依据省实施中华人民 共和国城市房地产管理法办法第三十五条的规定予以查处。三加强房地产经纪管理。市房地产行政主管部门要全面清理、 整顿房 地产中介服务机构,依法查处未取得资质证书、未履行备案手续、超 范围从事中介业务以及中介行为不规范的房地产中介服务机构。凡从事房地产经纪活动的经纪机构及其分支机构, 应向市工商行政管理部 门申领营业执照,并在一个月内到市房地产行政主管部门办理备案。房地产经纪人承办经纪业务,应当采用市房地产、工商管理部门制定 的房地产经纪合同示范文本,并附有执行该项经

10、纪业务的房地产经纪 执业人员的签名。对房地产经纪人利用虚假信息骗取中介费、 服务费、 看房费等费用,代理买卖过程中赚取差价等违规行为的由市房地产、 物价、工商管理部门依据各自职责,依法查处。三、加强房地产租赁市场管理,规范房屋租赁市场行为一用于出租经营的房屋必须符合法律、法规的规定,否则,不得对外 出租。二房屋租赁实行登记备案制度。房屋租赁活动当事人应当在租赁合同 签订后30日内向市房地产行政主管部门申请登记和备案。申请登记 备案时需提交书面租赁合同、房屋所有权证书和当事人合法证件。 未 取得权属证书的房屋不得出租。若出租共有房屋或已抵押的房屋,应 提交其他共有人或抵押权人同意出租的证明。三租赁房屋经登记备案后,由市房地产行政主管部门依法核发 房屋 租赁证房屋租赁证房屋租赁行为合法有效的凭证。若从事生产、 经营活动,其可作为场所合法的凭证;若用于居住,其可作为公安部 门办理户口的凭证之一。严禁伪造、涂改、转借、转让房屋租赁证 自本通知印发之日起30日内,所有未办理房屋租赁证单位和个 人应向市房地产行政主管部门申请补办租赁登记手续。 对未申请房屋 租赁登记的当事人,依据省实施中华人民共和国城市房地产管理 法办法第三十五条予以查处。四、切实加强领导

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