佛山第六次人口普查数据分析

1、佛山第六次人口普查数据分析佛山市统计局2011年12月以2010年11月1日零时为标准时点、时隔十年进行的第 六次全国人口普查（下称“六普”）结果显示，新世纪10年佛山 人口总量和结构发生显着变化。这些变化，对佛山未来的资源配 置、产业发展、城市建设、社会管理等将产生深远影响。一、佛山人口总量分析本次普查数据显示，全市常住人口注万人（图1）。其中，户 籍常住人口万人，占,外来常住人口万人，占,出国及户口待 定人口万人，占。万户籍人口中除常住、出国人口外，另有外 出半年以上人口万人；外来人口中除常住人口外，另有暂住人口 万人。与2000年“五普”时的万人相比，十年间全市常住人口共 增加万人，增长

2、,年均增长率。这个数字，比1990年到2000 年常住人口 的年均增长率下降个百分点。2000-2010年佛山的人口增长率，高于同期全省的、全国 的的增长水平（表1）。表1全国、广东和佛山总人口对比表n常住人口包括，定居.外出不满半年及境外工作学习的户籍人口：居住在我市且离开原户口所在地半年以上的 外來人口：居住在我市的户口待定人口。2000年人口数（万人）2010年人口数 （万人）增长（）全国广东佛山从广东各地市常住人口的分布情况看，2010年佛山常住人 口总量占全省的,在广州、深圳和东莞之后列全省第四位（表 2）,比2000年的第五位（低于广州、深圳、东莞和湛江）上升 一位。表2珠三角9市

3、常住人口分布地市占全省比重 （%）全省合计 广州市 深圳市 珠海市佛山市惠州市 东莞市 中山市 江门市 肇庆市外来常住人口的快速大量增加，是佛山常住人口变化的主要 原因。佛山户籍人口的增长较为缓慢，2000-2010年的十年间仅 增加万人，增长,年均增长率,远逊于同期常住人口增幅，外 来常住人口则大幅增加万人，占了常住人口增量的。二、佛山人口结构分析一般而言，人口的结构大致分为三大类别：人口的自然结构、 人口的地域结构和人口的社会结构。（一）人口的自然结构1、年龄结构全市常住人口中，0-14岁人口万人，占； 15-59岁人口万 人，占； 60岁及以上人口万人，占 （表3）。表3 2010年佛山

4、人口年龄结构和社会负担单位：%0-14 岁 人口占比15-59 岁 人口占比60岁及以上 人口占比总抚养比少儿 抚养比老年 抚养比=+=®/®=®/®全部常住人口户籍常住人口外来常住人口与2000年“五普”相比,0-14岁少儿人口的数量减少万人, 减少,年均减少1780人，比重下降个百分点；15-59岁人口增 加万人，增长,年均增加万人，比重提高个百分点。60岁及以 上老年人口增加万人，增长,年均增加万人，比重提高个百分 点。少儿人口的绝对萎缩，老龄人口的大比例增加，既表明了佛 山计划生育政策的有效控制，也表明了佛山老龄化问题的日益凸 显。总体上，中间年

5、龄段人口的增加，则进一步减轻了佛山的社 会负担。2000年，佛山总抚养比,约个劳动者养1人；2010年, 佛山总抚养比下降至,约4个劳动者养1人（图2）。佛山总体社会负担的减轻是外来人口中和的结果。单从户籍 人口看，2010年社会总抚养比高达,大约个劳动者养1人，负 担很重。其中，60岁以上老年人口占全部户籍人口的比例达, 老年抚养比达,早已步入老龄化社会，而随着居民生活水平和 医疗卫生事业的巨大改善，特别是生育水平的迅速下降，户籍人 口的老龄化程度还将加深。图2 2010年佛山的社会负担2000 年总抚养比约个劳动者养1人201°年2、性别结构全市常住人口中，男性人口万人，占；女性

6、人口万人，占。总人口性别比（以女性为100,男性对女性的比例）由2000年“五普”的上升为，高于全省的以及全国的。性别比的提高，基本上源于外来常住人口性别比的变化。佛 山户籍常住人口的性别比2000、2010年分别为和，较为稳定和 均衡；外来常住人口的性别比则由2000年的提高到2010年的， 在较高的基数上进一步走高（表4）。表4 2000、2010年佛山常住人口性别比（女二100）常住人口2000 年2010 年2010年比2000年增减常住人口其中：户籍常住人口外来常住人口3、健康状况第一，死亡率。一般而言，在一年中死亡人数占总的常住人 口的比例越低，表明人口的身体健康状况越好。2000

7、到2010年, 佛山人口的死亡率存在明显的下降，从。到。第二，老年人健康。老年人口健康问题也是衡量整个人口健 康状况的重要方面。2010年，60岁及以上老年人口健康的比例 达到,基本健康的占,两项之和高达,说明佛山老人安居乐 养，身心健康（图3）。图3 2010年佛山老年人口健康状况（二）人口的地域结构1、行政地域结构人口的行政地域分布，可以体现地域的人口密集程度，从而 反映地区之间的生产水平和城市化水平的差异。一般而言，生产 力水平和城市化水平越高，人口的密度会越大，聚集的人口会越 多，佛山的情况也是如此（表5）。2010年“六普”，五区常住人口按总量大小依次为：南海区, 万人，占；顺德区，

8、万人，占；禅城区，万人，占；三水区, 万人，占；高明区，万人，占。与2000年“五普”相比，禅 城区的人口比重下降2个百分点，南海区下降个百分点，顺德区 上升个百分点，高明区和三水区分别小幅上升和个百分点。表5 2010年佛山五区常住人口分布地区人口数 （万人）比重（%）人口密度 （人/平方公里）全市合计1895禅城区7149南海区2411顺德区3052|nj明区437三水区7122、外来人口外来人口在过去十年里大幅增加并反超户籍人口。2010年“六普”佛山外来常住人口万人，占常住人口比重。与2000 年“五普”相比，增加万人，增长。其中，省外万人，占;省 内万人，占。与全省平均水平比较看，佛

9、山外来人口占常住人口比重高于 全省的;增幅高于全省的;省外人口占外来人口比重略低于全 省的。务工经商是外来人口流入佛山的主要原因，比例高达。外来人口整体文化程度不髙。初中文化程度为主，占,小 学文化程度的占,初中及以下文化程度计达 （图4）。图4 2010年佛山外来人口文化程度分布（三）人口的社会结构1、家庭规模全市常住人口中共有家庭户 万户，家庭户人口万人，平均 每个家庭户人口人，低于全省的人和全国的人。与2000年“五 普”相比，家庭户显着增加、万户，增幅远髙于同期人口数的 增幅；户均人口减少人（表6）。从家庭户规模看，三人及以下户占总户数的,其中一人户 占,二人户占,较2000年分别增加

10、个百分点和个百分点；从 家庭户类型看，主要集中在一代户和二代户，分别占和,尤其 是一代户，比重较2000年大增个百分点。家庭规模的演变，说明佛山家庭主要是以单人、一对老年夫妇或一对年轻夫妇（加未成年孩子）为成员的核心家庭，该类家 庭不仅普遍，且呈大幅上升的势头。表6佛山两次人口普查家庭规模情况2000 年2010 年2010年比2000年 增减数量%家庭户（万户）家庭户人口数（万人）家庭户户均人口数（人）2、受教育程度全市常住人口中，具有大学（指大专以上）程度的人口万人, 占;具有髙中（含中专）程度的人口万人，占;具有初中程度 的人口万人，占;具有小学程度的人口万人，占。文盲人口（15 岁及以

11、上不识字的人）万人，文盲率。横向比较看，2010年佛山每10万人中具有大学程度的9469 人，高于全国的8930人和广东省的8214人；具有高中程度的 19378人，高于全国的14032人和全省的17072人；具有初中程 度的43613人，高于全国的38788人和全省的42913人；具有小 学程度的20658人，低于全国的26779人和广东省的22956人。 文盲率低于全国的和广东省的%o纵向比较看，下面的专栏描 述了新世纪十年来佛山人口文化程度全面提升的状况。专栏 新世纪十年来佛山人口文化程度全面提升同2000年第五次全国人口普查相比，每10万人中一一具有大学（指大专以上）程度的由3672人

12、上升为9469人，上升;具有高中程度的由14618人上升为19378人，上升;具有初中程度的由42704人上升为43613人，上升；具有小学及以下程度的曲28800人下降为20658人，下降。3、产业分布2010年，佛山三次产业的就业结构为：。与2000年的：相 比，第一产业就业比重下降个百分点；第二产业就业比重提高个 百分点；第三产业就业比重提高个百分点（图5）o结合两个年 份劳动力资源总量推算，2010年佛山第一产业就业人数比2000 年减少40%左右，表明人员流出渠道较畅，流出速度较快，产业 比较效率得到提高；第二产业和第二产业就业人数分别比2000 年增加40%和70%左右，表明二、三

13、产业就业吸纳能力显着增强。图5 2000、2010年佛山三次产业就业结构进一步与佛山经济结构的比较发现，10年来佛山的就业结 构明显优化。2000年，佛山三次产业增加值结构为：，就业结 构与产业结构的结构偏离度；2010年，佛山三次产业增加值结 构为：，结构偏离度大幅下降为，就业平衡程度大大提高，符合 偏离度随经济增长、产业演进而逐步缩小的基本规律（表7）。表7 2000、2010年佛山的就业结构偏离度单位：%2000 年2010 年就业结构增加值结构偏离度就业结构增加值结构偏离度第一产业第二产业 第三产业合计注：结构偏离度是三次产业结构偏禽度的绝对值之和，产业偏离数为产业的产值比重与就业人

14、员比重的差值。就业结构优化的同时，就业层次则仍以传统行业为主。如从 第三产业分行业的就业情况看，批发零售、住宿餐饮这类传统行 业就业比重较高，其中批发和零售业占，住宿和餐饮业占,而 高端行业如信息传输、计算机服务和软件业占,科学研究、技 术服务和地质勘察业占,就业比重较低。三、几个简要结论（一）常住人口的大量增加，对资源配置提出新要求2010年全市常住人口万人，较2000年增加、万人，总人 口前移一位至全省第四位。人口总量的增加，一方面提高了劳动 力的有效供给，扩大了消费市场，另一方面也“摊薄” 了人均指 标，对城市各类资源的配置提出了新的要求。据测算，2010年 人均GDP、人均公园绿地面积

15、、每万人口拥有公共文化设施面积、 每千人口医疗机构床位数、人均拥有体育场地设施面积、每万人 拥有城乡社区服务设施数等珠三角纲要、“幸福广东”考核所 涉人均指标，将较原公布数减少16%左右。（二）性别构成男大于女，外来人口为其主因佛山总人口性别比由2000年的上升为2010年的，高于全省 的及全国的，究其原因，概源于高达的外来常住人口性别比。性 别比的不平衡甚至失衡，可能波及家庭、婚姻，乃至社会的稳定。 为此，除继续禁止胎儿性别选择外，需要更多地着力于产业的转 型发展，特别是促进女性从业比例较高的服务业的发展，并在就 业、工资、培训、医疗保健等方面进一步关爱女性。（三）劳动力资源十分丰富，结构矛

16、盾依然存在佛山15-59岁年龄段人口万人，占总人口的,数量较2000 年增加万人，比重提高个百分点。丰富的总量，极高的比例，为 佛山的社会经济发展提供了充裕的劳动力储备，人口红利仍将持 续。另一方面，该年龄段人口以外来人口为主，而其整体文化程 度不髙，初中及以下文化程度的合计近3/4,劳动力的结构性问 题将趋于显化，其中高端人口尤为短缺。（四）户籍老人比例升高，社会负担压力增加2010年，佛山60岁及以上老年人口比重,老年抚养比, 分别较2000年微增和个百分点，养老负担变化不大，但这完全 是外来人口中和的结果。单从户籍人口看，老年人口占比达, 老年抚养比达,早已步入老龄化社会。户籍人口的老龄

17、化一方 面会加重地方财政负担，一方面则会加大养老服务需求。扩大和 完善社会养老保险，注重开发老年用品产业（尤其是保健、休闲 和旅游业），加强公共福利设施（如养老院等）建设，等等，是 应对老龄化问题之关键所在。（五）家庭人口有所减少，生产消费双向增长全市常住人口中共有家庭户 万户，平均每个家庭户人口人。 家庭户较2000年显着增加、万户，增幅远高于同期人口数的增 幅；户均人口减少人。家庭户数量的快速增加、户均人口的不断 减少，意味着传统的多子多福的理念受到抑制，几代同堂的理念 趋于式微，大家庭的裂变不可逆转，核心家庭转而成为普遍的现 实存在。家庭规模变小，有利于餐饮、家电、家具、汽车、房地 产等

18、产业的发展和消费市场容量的增加，也显着加大了养老、扶 幼的社会化需求。（六）文化程度普遍提高，培养引进仍需加强与2000年相比，2010年每10万人中具有大学（指大专以 上）程度的由3672人上升为9469人，上升；具有高中程度的 由14618人上升为19378人，上升；具有初中程度的由42704 人上升为43613人，上升；具有小学及以下程度的由28800人 下降为20658人，下降。人口文化程度全面而快速的提高，是 新世纪10年来佛山社会事业发展的点睛之笔，集中反映了多年 来佛山在教育方面卓有成效的努力，也昭示着佛山经济增长的依 托从人口红利向人才红利的积极演变进程。进一步加大对教育的 投入以及高层次人才的引进力度是改善佛山人口素质、提高文化 水平的主要途径。（七）学龄人口数量减少，优质资源仍然稀缺2010年,0-14岁少儿人口万人，较2000年减少万人，减少, 年均减少1780人。学龄人口的减少对佛山教育影响巨大，一方 面可以缓和初等教育供不应求的状况，另一方面意味着需要接受 初等正规教育的人口减少，对教育的需求将产生抑制作用，师资、 设施、布局等存在重新合理配置的内在需求。此外，由于教育资 源在不同地区、城乡之间的分布不均，尤其是基础教育的优质资 源依然短缺