养犬管理专项整治工作方案

1、本文格式为word版，下载可任意编辑养犬管理专项整治工作方案 为维护城市环境和.公共秩序，保障公民身体健康和人身平安，进一步严格犬类管理，净化市容环境，引导文明养犬，规范市区养犬行为，根据市人民政府办公室关于贯彻落实市养犬管理条例的实施看法精神（以下简称实施看法），依据市养犬管理条例（以下简称条例）等相关法律法规，结合区实际，打算自 2021 年 4 月30 日开头至 12 月底期间，在全区范围内开展养犬管理专项整治活动，制定本实施方案。 一、指导思想 在区委、区政府的统一领导下，以城市管理年为中心，以杜绝犬患、促进和谐为目标，以规范管理、文明养犬、收容处置流浪犬和狂犬疫情防治为重点，坚持落实

2、属地责任和单位责任与发动群众参加相结合、训练引导与严格执法相结合、集中整治与长效管理相结合的原则，实现依法、文明、平安养犬，创建文明卫生、平安和谐人居环境，将养犬管理工作纳入规范化、法制化轨道。 二、整治目标 （一）总体目标：推动养犬管理机制.化、法制化、规范化、程序化、长效化；犬患的突出问题得到有效遏制，文明养犬意识明显提高，群众投诉率明显下降。 （二）详细目标：一是通过宣扬训练，使市民群众深度知晓条例的规定，尤其是使养犬个人和单位人人皆知，养犬管理新法规人人自觉遵守；二是通过集中开展养犬管理工作，摸清区域内犬只数量，并逐犬登记建档；三是限养区内禁养烈性犬、大型犬问题依法有效制止；四是杜绝遛

3、犬不拴犬链、犬只随便排泄粪便未准时清除问题；五是对区域内流浪犬、无证犬实行犬只收容管理；六是重点解决公共场所宠物犬随便进入问题。 三、实施步骤 （一）宣扬发动阶段（2021 年 4 月 30 日-5 月 8 日）。联合各相关部门通过广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，运用宣扬车、宣扬栏、电子屏、标语和发放传单手册、文明养犬倡议书等宣扬手段，向广阔市民广泛宣扬条例的内容、有关法律法规、防病治疗学问，营造深厚的.舆论氛围，争取.各界的理解、支持，使广阔市民了解市区养犬的有关法律法规学问，了解有关狂犬病的预防治疗学问，明白为什么要依法养犬、怎样依法养犬、违法饲养应负责任、如何监督违章养犬行为。 （二）

4、调查摸底阶段（5 月 9 日-5 月 22 日）。协作各街道办事处、各社区开展拉网式调查，实行入户登记等形式，对辖区内单位和个人饲 养犬只的，逐一填写养犬信息登记表，具体记录犬只的数目、种类、免疫状况和养犬人等基本状况，做究竟数清、状况明，为专项行动的顺当实施奠定基础。对摸底中发觉的大型犬、烈性犬同时要填写大型犬、烈性犬信息登记表。在此基础上，坚持工作常态化，全面把握区域内养犬基本状况。 （三）集中整治阶段（5 月 23 日-12 月 10 日）。要充分发挥城市管理行政执法职责作用，对流浪犬、无证犬和禁养犬进行集中整治。要加大执法力度，严格履行执法程序。主要针对饲养禁养犬只、遛犬不拴犬链、不准

5、时清理犬只粪便的行为依法实施惩罚；对一些犬患问题突出社区（小区）、路段、广场等区域，进行集中整治；解决一批领导关注、市民反映剧烈的重点区域；捕获一批流浪犬、无证犬和禁养犬；依法查处一批违反养犬规定，性质恶劣造成严峻后果的养犬人，使养犬人的不良习惯逐步得到订正。 （四）完善提高阶段（12 月 11 日-12 月 31 日）。对前段整治工作进行回头看，准时发觉和解决存在的问题。要建立健全各项工作制度，建立长效管理机制。对集中整治活动进行检查、验收、考核、总结，使养犬管理工作步入法制、长效管理轨道。 四、保障措施 （一）领导重视，落实管理工作责任。为了抓好养犬管理工作，做到分工明确，岗位明确，职责明

6、确，局将设立养犬管理特地机构，主抓区养犬管理各项工作。局属其他部门领导要高度重视，在做好本部门职责范围内工作基础上，乐观协作做好养犬管理专项整治工作。 （二）严格执法，提高依法养犬意识。严格执行条例各项条款。要克服执法人员短缺，执法设施不完善，执法经费不足等困难，仔细落实网格化巡查责任制，实行日检查，夜巡查，节假日不休息等工作方式，对违规遛犬携犬等重点区域和问题多发区域增加力气、加强监管、定岗值守，确保违法违规行为得到准时处置。 （三）组建队伍，增加行政执法力气。根据实施看法要求，局拟设立养犬管理办公室，增加养犬管理执法力气，组建养犬管理专业队伍。实行养犬由一个部门管理，形成整治、执法、管理整

7、体合一的长效工作机制。申请补充聘请协管员 30 人，其中：一线协管巡查人员18 人，主要负责帮助执法人员对英雄广场、宏泰广场、西湖水上公园、北河公园、南湖公园、西湖湿地公园、一江三岛公园、南北河、商业步行街等广场、街路、公共场所、小区养犬日常管理和执法检查工作；内勤管理人员 8 人，主要负责联系街道、社区、物业入户登记工作；犬只收容管理人员 4 人，主要负责对遗弃和没收扣留犬只饲养管理和死亡犬只处置工作。 （四）保障经费，加大专项资金投入。为了强化养犬管理，加大巡查和执法力度。在设立养犬管理办公室，增加养犬管理人员的基础上，还要为养犬管理办公室配备专用车辆、配置捕犬工具、车载狗笼和执法记录仪等

8、硬件设施。另外，根据实施看法要求，负责搭建养犬管理信息平台，建设犬类收容场所和死亡犬只无害处理设施等，做好流浪犬、无证犬、禁养犬只收容管理和处置等工作。申请购置执法车辆 4 台（皮卡车），主要用于执法巡查、收容遗弃和没收扣留犬只等电脑 4 台，打印机 2 台，主要用于养犬登记信息录入和日常无纸化办公；执法记录仪 20 台，主要用于执法全过程记录；购置死亡犬只无害处理设备 1 台，用于处置死亡犬只；征用土地、新建犬只收容场所，用于收容流浪犬、无证犬、禁养犬只；制作捕犬工具和车载狗笼等。 五、组织领导 局成立养犬管理专项整治工作领导小组，负责养犬管理专项整治工作指挥、协调和全面管理工作。领导小组下

9、设办公室，办公地点设在局法制科，详细负责养犬管理专项整治工作的组织实施、综合协调、指导监督等工作。 组长： 副组长： 成员： 六、工作要求 （一）加强组织领导，提高思想熟悉。各部门要从犬类管理是事关民生大事、促进和谐的高度，充分熟悉加强养犬管理工作的重要意义，仔细抓好、抓实、抓出成效。要形成各部门协调协作、齐抓共管的良好局面。要层层动员发动，加大检查、指导、监督、执法力度，争取经费、装备、人员的投入，准时解决工作中遇到的问题，确保养犬管理专项整治工作取得实效。 （二）强化舆论宣扬，营造良好氛围。要充分利用广播、电视、宣扬橱窗、微博、微信及车载喇叭等多种形式广泛宣扬，将宣扬工作贯穿于本次整治的各

10、个阶段。让广阔居民了解、参加、支持整治工作，做到家喻户晓、人人皆知，领先在全区掀起整治.。引导群众自觉爱惜、维护身边的环境，为专项整治工作营造深厚氛围，为城市管理行政执法工作奠定扎实的舆论基础，不断提升城市文明程度，营造强大的舆论氛围。 （三）组织开展巡查，重点加强整治。要根据条例规定，对违规养犬突出的区域进行重点整治。对确定的我区犬患突出问题，集 中力气、集中时间、集中整治。要加大流浪犬的捕获力度，要留意发觉不文明养犬等违法违规行为。在整治过程中，要讲究执法方法，要尽量做好当事人的劝说训练工作，确保自身平安和犬只平安。 （四）讲究工作方法，严厉工作纪律。要留意发觉收集信息，对群众反应违规养犬的投诉举报，要准时受理做好记录，妥当处理准时上报。在执法过程中，既要坚持人性化管理，多急躁细致的劝说训练，又要敏捷运用政策，严防简洁粗暴激化冲突。 （五）健全