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文档简介
1、供电企业安全生产重在提高执行力电力生产运行的特性是发、输、配一体运行,产、供、销同时完成 , 凸显出电力尤其是电网安全稳定的生命线重要地位。 " 抓好安全生产 , 大力夯实发展基础 " 是云南电网公司常抓不懈的重点工作。在大力提倡 " 以人 为本" 管理理念的今天,提高供电企业安全生产执行力尤其重要。1 影响安全生产执行力提高的因素分析 执行力问题是美国职业训练发展中心创始人费拉尔 ?凯普提出的。他在没有任何借口一书中强调,每个人都必须执行企业的决策,想尽 办法 去完成白己的任务,不为没有完成任务去寻找任何看似合理的借 口。执行的 意义就是落实,各级领导
2、、各个职能部门、每位安全监督 员、岗位操作员工, 都是执行的主体。供电企业安全生产的执行力就 是全员严格执行规程制度, 按质按量完成白己职责范围以及被指定的 工作和任务。当前,在安全生产执 行力方面仍然存在着一些问题,虽 然一再强调安全生产的重要性,但是生产 中的事故还是不能杜绝,少 数员工安全意识淡薄,习惯性违章仍未根除;人 员责任的不安全情况 占有相当的比例。在供电企业中,安全工作规程、运行 规程、调度规 程、检修规程等,方方面面的规程制度应有尽有、非常全面, 但每次 电力事故的发生,总是违反规程制度的行为造成的,违章不一定导致 事故,但每一次事故都是违章造成的。因此,问题的关键是这些规程
3、 制度没 有得到真正落实,在执行力方面存在着问题,由于执行不力使 许多措施办法 流于形式,严重地威胁着安全生产。纵观各类安全生产事故,导致事故的原因,不是没有制度可依,而是遵章不严,执行不力所致。从事故致因理论看,一般把事故致因归为 5 个因素 (社会环境和管理欠缺、人为过失、不安全动作或机械物质危 害、意外事 件、人身伤亡事件), 5 个因素的连锁反应构成了事故。人 的不安全行为是导 致事故的直接原因。深刻剖析影响安全生产执行力 提高的因素,归纳起来主 要是: (1)重视不够。对安全生产和防范安 全事故工作重视不够,有章不 循,只重视事故发生后的调查处理,不 重视事故的预防。 (2)空位、越
4、位现 象。无监护人或监护人没有认真 履行白己的安全职责,工作不到位;跨越必 要的程序和层次,做白己 不该做和不该管的事,干扰和影响了他人的工作。(3)敷衍、拖拉现 象。以文件贯彻文件,以会议落实会议,对上级文件精神的贯彻落实 搞形式, 走过场,不注重实效,严重的背离了安全工作的初衷;时间 观念不强,没有 紧迫感,办事拖拉,效率低,延误了工作,丧失了机遇。 (4)惯性、失误现象。工作不认真思考,做事不细心观察,不管 环境和条件的变化,凭旧的思 维方式和惯性定论行事,具体表现为习 惯性的违章作业和违章指挥;由于业 务技能不精,责任心不强,产生 疏漏而误指挥、误发命令、误判断和误操作 等。2 提高安
5、全生产执行力 的有效途径 执行力对企业来说意味着生命力,没有执行力,再好的目标、计划都无从 实 现。执行力意味着生产效率,执行不力,再先进的管理方法和生产技术 都无 法得到真正的应用,也就无法取得实在的成效。执行力的状况如何, 直接关 系到供电企业的可持续健康发展。2.切实树立 "一切事故都可以预防 "的安全理念" 一切事故都可以预防 " 是南方电网公司的安全理念。安全生产工作必须 认真 贯彻"安全第一,预防为主 "的方针,踏实实施 "平安工程 ",继续营 造全员"关 爱生命,关注安全 " 的安
6、全氛围,继续坚持从 "三基" (基础、 基层、基本功) 抓起,抓实”四全”(全面、全员、全方位、全过程)管 理,狠抓执行力建 设,全面夯实安全基础,实现企业安全生产的长治 久安,努力创建和谐平安 企业。安全是生命,安全是责任,安全是效 率。必须从提高白身安全技能和 执行力做起,切实树立 ”一切事故都可 以预防 " 的安全理念,做到认识到 位、工作到位、管理到位。安全生产 容不得在执行过程中有半点疏忽,关注 安全是每一个人的责任和义务, 应该从思想上、行为上防微杜渐,引起足够 的重视,有效做好反违章 工作,让安全行为成为一种习惯,从源头杜绝各类 事故的发生。2.1
7、坚定不移落实安全生产责任制 供电企业强化安全生产执行力建设, 就要进一步完善安全生产责任制, 继续 深入开展与 " 违章、麻痹、不负责任 "三大不安全行为作斗争,着力 构建全 员、全方位、全过程的安全责任网络和工作格局,真正落实谁 主管谁负责的 制度,真正实现本质安全。落实安全生产责任制,必须 要有明确的执行人; 安全培训,题目到人;安全监督,岗位到人。通 过明晰而有力的责任机制, 防止工作中的窜位、拖拉和推诿问题的发 生。我们的许多问题和失误往往都 出在这个方面,责任不清,责任不 明,遇有好事就上;遇到有责任、风险而 缺少利益的事就装糊涂、推 诿、踢皮球;出了问题找客观原
8、因,推托责任。供电企业要通过安全 生产执行力建设,进一步健全安全监督责任制和考核机 制,减少不必 要的损耗及人为事故的发生2.2 持之以恒在提高员工执行力上下功夫 搞好安全生产,提高执行力与每个员工关系密切。白身如何做到白律 和规范 是安全工作要解决的现实问题。员工是执行安全工作的主体, 提高执行力, 就是要求我们每位员工做到懂规矩、守纪律、负责任, 并养成良好的安全习 惯。对岗位员工而言,执行力就是不折不扣地按 照要求做好该做的事情,严 格按照规章制度和操作规程操作,保证只有" 规定动作 " ,杜绝 " 白选动作 " ;严格做好操作前的事故预想、危险源
9、 辨识和防控措施,按操作流程操作,加 强白我保护意识,无隐患操作 , 白觉养成严格遵守安全规定的习惯,实现岗位 操作的标准化。所有员 工都应把执行安全生产规章制度作为白己的行为准则。 一个员工不论 在什么岗位,进行一项任何作业,都要履行好本职岗位的职责, 这是 义不容辞的责任。选择责任还是选择借口,表现了一个员工的工作态 度。 选择责任,执行规章制度,这是对每个员工的起码要求。安全无 小事,把看 似简单、平凡的事做好,就很不简单,它显示了对工作负 责的精神,显示了 高尚的境界,显示了一种脚踏实地的务实态度、一 种发白内心的热爱工作的 责任感。3 提高安全生产执行力必须倡导务实高效的作风 随着我
10、国安全生产法的颁布和实施,安全生产上升到法律的高度。 如果一个人不严格遵守安全生产准则、 " 电业安全工作规程 " 以及 " 两票 三制 " , 后果可能就是对己或对别人造成伤害。安全生产是电力员工工 作的第一准则,是人身安全保障的唯一措施。在企业内,要建立高效率的" 执行文化”,把”执行力"作为所有行为的最高准则和终极目标的文化。在企业执行文化建设中,要大力倡导工作学习化,把所学知识转化为专业应用的能力,认真遵守各项安全保障制度,履行安全生产职责;认真遵守”安规、两票三制”等安全保障措施,做到不折不扣地执行和遵守各项规章制度。要严格准军事化管理,依靠务实高效的工作作 风,严明纪律,管理到位。对技术部门而言,执 行就是要履行好技术 把关责任,在改、扩、建工程设计审查、竣工验收中, 对安全技术措 施进行审查,逐层把关,确保各项规定和安全防范落实到位, 真正做 到本质安全。对安全职能部门而言,强化执行力,就是要加强检查, 盯在现场,严格要求,严格管理,切实把安全管理的各项措施真正落实到每项工作、每个环节、每一个岗位。有些事故的根源往往是工作成员图省事、怕麻烦、心存侥幸,在执行制度上打了折扣,但监督不力的问题也比较突出。安全生产的管理和监督都要勇于铁面无私,坚持原则,强化
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