吴忠关于成立电子通信设备公司可行性报告（参考范文）

1、泓域咨询 /吴忠关于成立电子通信设备公司可行性报告吴忠关于成立电子通信设备公司可行性报告xxx投资管理公司目录第一章 筹建公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据9公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11六、 项目概况11第二章 公司成立方案16一、 公司经营宗旨16二、 公司的目标、主要职责16三、 公司组建方式17四、 公司管理体制17五、 部门职责及权限18六、 核心人员介绍22七、 财务会计制度23第三章 行业、市场分析27一、 行业基本风险特征27二、 行业市场

2、规模27三、 进入行业的主要壁垒31第四章 背景、必要性分析35一、 行业现状35二、 行业与行业上下游的关系37第五章 法人治理结构39一、 股东权利及义务39二、 董事43三、 高级管理人员49四、 监事51第六章 发展规划分析53一、 公司发展规划53二、 保障措施57第七章 环境保护方案60一、 编制依据60二、 建设期大气环境影响分析60三、 建设期水环境影响分析63四、 建设期固体废弃物环境影响分析63五、 建设期声环境影响分析64六、 营运期环境影响65七、 环境管理分析66八、 结论69九、 建议70第八章 项目风险评估71一、 项目风险分析71二、 项目风险对策73第九章 选

3、址分析75一、 项目选址原则75二、 建设区基本情况75三、 创新驱动发展78四、 社会经济发展目标79五、 产业发展方向80六、 项目选址综合评价81第十章 投资计划82一、 投资估算的编制说明82二、 建设投资估算82建设投资估算表84三、 建设期利息84建设期利息估算表84四、 流动资金85流动资金估算表86五、 项目总投资87总投资及构成一览表87六、 资金筹措与投资计划88项目投资计划与资金筹措一览表88第十一章 经济效益及财务分析90一、 经济评价财务测算90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表91固定资产折旧费估算表92无形资产和其他资产摊销估算表93利润及

4、利润分配表94二、 项目盈利能力分析95项目投资现金流量表97三、 偿债能力分析98借款还本付息计划表99第十二章 进度计划方案101一、 项目进度安排101项目实施进度计划一览表101二、 项目实施保障措施102第十三章 项目总结分析103第十四章 附表附件105主要经济指标一览表105建设投资估算表106建设期利息估算表107固定资产投资估算表108流动资金估算表108总投资及构成一览表109项目投资计划与资金筹措一览表110营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表112固定资产折旧费估算表113无形资产和其他资产摊销估算表113利润及利润分配表114项目投资现金流量表

5、115借款还本付息计划表116建筑工程投资一览表117项目实施进度计划一览表118主要设备购置一览表118能耗分析一览表119报告说明xxx投资管理公司主要由xx（集团）有限公司和xx集团有限公司共同出资成立。其中：xx（集团）有限公司出资757.50万元，占xxx投资管理公司75%股份；xx集团有限公司出资253万元，占xxx投资管理公司25%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资9271.04万元，其中：建设投资7099.97万元，占项目总投资的76.58%；建设期利息155.49万元，占项目总投资的1.68%；流动资金2015.58万元，占项目总投资的21.74%。项目正常运营每年营业收入1

6、7500.00万元，综合总成本费用14313.84万元，净利润2329.05万元，财务内部收益率17.11%，财务净现值1833.17万元，全部投资回收期6.46年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。软件与信息技术行业有着技术更新快、产品生命周期短的显著特点，而且每一次的技术创新和技术进步都推动着行业发展。在系统集成、支持服务方面，要求企业必须既把握业界先进的软硬件技术，又熟悉用户业务应用，向高端系统集成、整体解决方案发展。信息技术的不断升级能更好满足客户的信息化需求，而客户需求的不断提高又反过来促进行业技术的升级，从而形成良性的循环，推动行业的持续发展。本报告

7、基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 筹建公司基本信息一、 公司名称xxx投资管理公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1010万元三、 注册地址吴忠xxx四、 主要经营范围经营范围：从事电子通信设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xxx投资管理公司主要由xx（集团）有限公司和xx集团有限公司发起成立。（一）xx（集团）有限公司基本情况1、公司简介公司坚持诚信为本、

8、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目202

9、0年12月2019年12月2018年12月资产总额4073.233258.583054.92负债总额1328.431062.74996.32股东权益合计2744.802195.842058.60公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入11334.329067.468500.74营业利润1825.441460.351369.08利润总额1551.801241.441163.85净利润1163.85907.80837.97归属于母公司所有者的净利润1163.85907.80837.97（二）xx集团有限公司基本情况1、公司简介公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的

10、基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目

11、2020年12月2019年12月2018年12月资产总额4073.233258.583054.92负债总额1328.431062.74996.32股东权益合计2744.802195.842058.60公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入11334.329067.468500.74营业利润1825.441460.351369.08利润总额1551.801241.441163.85净利润1163.85907.80837.97归属于母公司所有者的净利润1163.85907.80837.97六、 项目概况（一）投资路径xxx投资管理公司主要从事关于成立电子通信设备公司

12、的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由安防行业以构建安全防范系统为主要目的，安防行业相关产品种类繁多、市场规模巨大，安防产品从功能不同分为视频监控、入侵报警、出入口控制、可视对讲、门禁、电子巡更、车辆防盗防劫、联网报警等八大细分专业领域。安全防范系统运用安全防范产品和其它相关产品构成入侵报警系统、视频安防监控系统、出入口控制系统、液晶拼接墙系统、门禁消防系统、防爆安全检查系统等；或由这些系统为子系统组合或集成的电子系统或网络。安防监控系统将与社会运营、信息中心、大数据、云计算紧密的联系在一起，系统级产品将成为未来的主要方向，使得安防系统的网络化、智能化、互联化能远程控制延伸至智慧城市、物联

13、网应用的各个领域。全面提升自主创新能力（一）推进创新平台建设实施园区创新发展能力提升行动，宁夏吴忠金积工业园区升级为国家高新技术产业开发区，青铜峡工业园区创成自治区高新技术产业开发区。整合优化科技创新平台资源，在利通区、青铜峡市围绕装备制造、精细化工、食品加工，盐池县、同心县、红寺堡区围绕新材料、现代纺织、中药材等特色产业布局创新平台。发挥中国（宁夏）奶业研究院作用，加强技术中心建设，助推奶产业提质升级。到2025年，推动规模以上高新技术企业创新平台全覆盖，各级各类科技创新平台达到50家以上。（二）积极培育科技型企业强化企业创新主体地位，鼓励企业加大研发投入，促进各类创新要素向企业集聚。聚焦国

14、家重点支持的高新技术领域和高新技术企业认定标准，围绕研发组织管理、知识产权创造等方面补短板、强弱项。根据“引导入库一批、精准培育一批、申报认定一批”的培育机制，每年选择10家以上创新型示范企业、自治区科技型中小企业、科技小巨人企业、农业高新技术企业纳入国家、自治区高新技术企业培育库。到2025年，全市拥有国家级高新技术企业70家，科技型中小企业250家。（三）广泛开展科技合作聚焦关键环节、核心技术，形成科技合作专项支持制度，鼓励吴忠仪表、伊利乳业等龙头企业承担国家重大科技项目，打造重点领域领军型创新企业。充分利用东西部科技合作长效机制，吸引大院大所来吴设立分院分所，支持企业与外地高新技术企业开

15、展联合研发。积极参与“一带一路”科技创新行动计划，开展能源化工、葡萄酒、防沙治沙、医疗卫生等领域国际技术交流合作。（四）加快科技成果转移转化应用加强技术市场体系和知识产权服务体系建设，推进吴忠技术市场与全国技术交易网络的全面接通，提升“一站式”技术交易平台服务能力。落实好自治区科技成果转移转化优惠政策，鼓励企业引进和应用先进成熟技术及关键设备，促进与全国先进企业的产业上下游企业合作。加强知识产权运用保护，形成优势互补、成果共享、风险共担的开放合作机制。（三）项目选址项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约22.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用

16、设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx套电子通信设备的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积27133.45，其中：生产工程18336.82，仓储工程4886.90，行政办公及生活服务设施2596.01，公共工程1313.72。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资9271.04万元，其中：建设投资7099.97万元，占项目总投资的76.58%；建设期利息155.49万元，占项目总投资的1.68%；流动资金2015.58万元，占项目总投资的21.74%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：17500.00万元。2、综合总成本费用（TC）：1

17、4313.84万元。3、净利润（NP）：2329.05万元。4、全部投资回收期（Pt）：6.46年。5、财务内部收益率：17.11%。6、财务净现值：1833.17万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划24个月。（九）项目综合评价该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。第二章 公司成立方案一、 公司经营宗旨依据有关法律、法规，自主开展各项业务，务实创新，开拓进取，不断提高产品质量和服务质量，改善经营管理，促进企业持续、稳定、健康发展，努力实现股

18、东利益的最大化，促进行业的快速发展。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向

19、，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、电子通信设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xxx投资管理公司主要由xx（集团）有限公司和xx集团有限公司共同出资成立。其中：xx（集团）有限公司出资

20、757.50万元，占xxx投资管理公司75%股份；xx集团有限公司出资253万元，占xxx投资管理公司25%股份。四、 公司管理体制xxx投资管理公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方

21、针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施

22、员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证

23、的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并

24、提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况

25、报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并

26、实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、孟xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。2、钟xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。3、胡xx，中国

27、国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。4、陆xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。5、白xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司

28、；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。6、冯xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。7、张xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。8、汤xx

29、，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司年度财务会计报告、半年度财务会计报告和季度财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。3、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。4、公司分配当年税后利润时，提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。

30、公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。5、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于

31、转增前公司注册资本的25%。6、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。7、公司可以采取现金方式分配股利。公司将实行持续、稳定的利润分配办法，并遵守下列规定：（1）公司的利润分配应重视对投资者的合理投资回报；在有条件的情况下，公司可以进行中期现金分红；（2）原则上公司最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近3年实现的年均可分配利润的30%；但具体的年度利润分配方案仍需由董事会根据公司经营状况拟订合适的现金分配比例，报公司股东大会审议；（3）存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（

32、二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。第三节会计师事务所的聘任3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述

33、意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第三章 行业、市场分析一、 行业基本风险特征1、市场竞争激烈的风险系统集成行业受国家政策和信息化建设需求驱动，潜在的市场规模巨大，电子政务行业、医疗信息化行业、安防行业、教育行业等细分行业对信息集成系统的稳定性、可靠性和安全性要求严格，重视供应商的行业实践经验和综合技术实力，市场竞争激烈。行业内企业如不能在行业实践经验、系统综合性能、售后维护、客户资源等方面增强自己的竞争实力，将会面临被淘汰风险。2、核心技术人员流失的风险核心技术人员在系统集成项目的开发设计、应用实施、维护等环节起着至关重要的作用。虽然行业目前培养了较为成熟的技

34、术人才队伍，并通过完善的绩效考核机制稳定核心技术人员，但在激烈的人才竞争的环境下，行业亦存在核心技术人员流失的风险。二、 行业市场规模1、安防行业市场安防行业以构建安全防范系统为主要目的，安防行业相关产品种类繁多、市场规模巨大，安防产品从功能不同分为视频监控、入侵报警、出入口控制、可视对讲、门禁、电子巡更、车辆防盗防劫、联网报警等八大细分专业领域。安全防范系统运用安全防范产品和其它相关产品构成入侵报警系统、视频安防监控系统、出入口控制系统、液晶拼接墙系统、门禁消防系统、防爆安全检查系统等；或由这些系统为子系统组合或集成的电子系统或网络。安防监控系统将与社会运营、信息中心、大数据、云计算紧密的联

35、系在一起，系统级产品将成为未来的主要方向，使得安防系统的网络化、智能化、互联化能远程控制延伸至智慧城市、物联网应用的各个领域。2、电子政务行业信息化发展水平是衡量一个国家综合国力和竞争力的重要标志。电子政务是我国信息化建设的重要内容。根据关于促进电子政务协调发展的指导意见（国办发201466号），国务院办公厅发布加强顶层设计，提升支撑保障政府决策和管理水平，统筹电子政务协调发展。根据电子政务处理信息的程度，电子政务发展水平可分为起步阶段、单项应用阶段、共享协同阶段、深化应用阶段，我国电子政务发展水平目前尚处于单项应用阶段向共享协同阶段过渡的阶段。发展现状如下：第一，我国某些行政区或部门基本建成

36、了覆盖市-区-乡镇、社区的计算机三级宽带网络政务平台，在一定程度和范围内实现了互联互通；第二，建立了数据中心，建立和完善了政务内网和政务外网两大基础网络，构建了信息安全、系统管理和业务应用三大支撑体系，形成了业务管理、办公管理、政务协作、公众服务四类应用平台。第三，云计算、物联网、大数据、移动互联网等新技术正加快向政务领域渗透，实现了政府服务的智慧化转型，推动了政务O2O模式、多媒一体的服务渠道、基于社会化的网络服务平台等服务模式逐渐成型。未来我国电子政务的发展趋势为从行业垂直系统、地方政府的横向系统、垂直系统与属地部门系统等方面深入整合，实现互联互通，实现重点业务领域的跨部门协同，提高资源共

37、享的水平。根据国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知国发201550号，大力推动“政府数据资源共享开放工程”，充分利用统一的国家电子政务网络，构建跨部门的政府数据统一共享交换平台，到2018年，中央政府层面实现数据统一共享交换平台的全覆盖，实现金税、金关、金财、金审、金盾、金宏、金保、金土、金农、金水、金质等信息系统通过统一平台进行数据共享和交换。综上，我国电子政务市场正在蓬勃发展之中，潜在的市场需要包括硬件投资、网络设备投资、软件投资以及服务费支出等，随着我国电子政务发展水平逐渐提高，大规模的硬件投入需求将逐步降低，软件及服务的需求比例将逐渐加大。上述趋势将为拥有自主核心软件产品以及具备

38、提供专业化IT服务能力的综合性服务提供商提供良好的发展机遇。3、智慧社区市场智慧社区是利用物联网、云计算、移动互联网、信息智能终端等新一代信息技术，以宽带网络为基础，通过信息化和电子商务手段，连接家庭、物业和周边商圈资源，为以家庭为主的社区居民提供各种生活服务和公共服务。其发展是一个持续过程，从非可视楼宇对讲开始逐步向网络化、信息化、社区服务化方向发展，服务范围也从楼宇、家居扩展到周边商圈。4、医疗信息化行业市场软件和信息技术服务业推动了医疗行业的信息化建设。根据发展对象的不同，医疗行业信息化建设可分为医院管理信息化、医院临床信息化和区域医疗信息化三个阶段。目前，我国尚处于医院管理信息化向医院

39、临床信息化的过渡阶段，医疗行业信息化行业潜在的市场规模有待挖掘。一方面，在医院信息化领域，数据挖掘与分析应用技术的推广，医院信息系统规模及复杂性的增加，对医疗系统的性能持续升级的需求等，对医院行业信息化建设提出了更高的要求，医院行业信息化市场规模保持平稳增长。另一方面，我国日益重视医疗行业信息化建设，各级政府对区域卫生信息化日益重视。2013年卫计委发布的关于加快推进人口健康信息化建设的指导意见提出我国将重点建设国家级、省级和地市级3级卫生信息平台；加强信息化在公共卫生、医疗服务、计划生育、新农合、基本药物制度、综合管理6项业务中的深入应用。5、信息安全行业市场信息安全指为数据处理系统采取的技

40、术和管理安全保护，以保护计算机、硬件、软件、数据不因偶然的或恶意的原因而遭到破坏、更改、显露。与全球信息安全市场相比，我国信息安全行业正处于快速成长期，信息安全需求层次逐步从中央向省级、地市甚至县级渗透，从核心业务安全监控向全面业务安全保护扩展，从网络实施阶段的安全布置到网络运行过程的安全维护，安全需求正在向更高层次、更广范围延伸，安全产品的市场需求不断扩大。三、 进入行业的主要壁垒1、技术壁垒软件与信息技术服务业属于技术密集型行业，新进入者要有较高的技术水平，技术的积累和技术创新是推动软件与信息技术服务企业取得竞争优势的关键因素。信息化服务的技术核心是资源的整合共享应用，企业是否具备整合资源

41、、共享资源、应用资源的核心技术，是否具备创新能力，是其在信息化服务领域能否持久发展的重要因素。2、资质和质量控制壁垒尽管在2014年1月28日国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定中，已经指出“做好取消计算机信息系统集成企业资质认定等行政审批事项相关工作的通知”，但在实际操作中，对于大型项目，仍对招标方的业务资质、质量控制、注册资本等有具体要求。企业须取得计算机信息系统集成资质认证、质量管理体系认证、安全技术防范系统设计、施工、维修资格证、环境管理体系认证等体现企业技术专业性的资质认证。3、经验壁垒系统集成行业属于技术经验密集型行业。随着行业需求、客户需求的多样化和复杂化，客户对系统自身的

42、可靠性、稳定性、安全性等方面要求很高，客户对系统集成商的技术、品牌和行业经验的要求高于一般的企业。对于系统集成服务商而言，不仅需要过硬的技术能力和扎实的知识积累，还需要对客户的业务流程、应用环境有较为深入的了解，不仅是向客户提供软件产品和实施系统集成，还要为客户提供需求分析、项目规划、项目可行性研究、总体设计、解决方案编制等咨询、规划、设计服务，这就导致了大型客户对于特定服务商有比较大的依赖，客户关系比较稳定，新进入者很难突破壁垒争取既有市场份额。4、人才壁垒系统集成行业是一个高端人才极其稀缺的行业。行业技术更新很快，而跟上技术更新的步伐需要大批核心人才的共同努力。对于行业内企业而言，具有丰富

43、的项目实施经验及技术创新能力的高素质技术人才至关重要，核心人才是软件企业最大的资本，是核心竞争力的主要体现，而相应人才的培养需要较丰富的实践经验及时间沉淀。新进入者难以短时间内招聘到有经验的高素质人才，形成了该行业的人才壁垒。5、销售渠道壁垒系统集成服务商的品牌建设需要一个长期的过程，需要企业在销售渠道进行长期的资源投入，包括人才、技术、产品、资金等，而初创型企业往往难以打开销售渠道，获得高质量的客户。一旦获取市场和客户的认同，就具有较高的客户黏性，通常可以建立长期稳定的合作关系。6、资金壁垒资金壁垒主要包括三个方面：首先，系统集成项目有投资大、周期长，资金周转慢的特点。在项目的执行过程中，往

44、往需要企业按照合同约定外购部分软硬件，企业除需投入大量的人力之外，还需要大量的资金支持；其次，软件的定制化开发一般所需周期较长，需要大量的人力投入及资金支持，劳动成本较高；最后，政府部门及大中型企业通常采用招标的方式来选择服务商，这要求服务商必须在营运资金、销售渠道、人力资源、过往合作历史和技术服务经验等方面具有较强的综合实力。招标单位一般会对企业的注册资本的规模设置较高的门槛，从而使得资金实力不足的企业失去了参与资格。第四章 背景、必要性分析一、 行业现状1、我国软件和信息技术服务业规模增长快速，产业结构不断优化软件与信息技术服务业是指利用计算机、通信网络等技术对信息进行生产、收集、处理、加

45、工、存储、运输、检索和利用，并提供信息服务的业务活动。随着移动互联网的快速发展，社会和各行业信息化程度不断加深，对信息资源的挖掘、利用和开发有了更深入的要求，信息技术服务市场规模将持续增长。2017年，我国软件与信息技术服务业继续保持了增长趋势，信息技术服务产业运行态势良好，产业规模不断扩大，据我国工业和信息化部统计，软件与信息技术服务业业务收入从2010年的1.36万亿元增长至2017年的5.50万亿元，年均增速高达22.09%，其中，2017年我国信息技术服务收入达到2.93万亿元，占软件和信息技术服务业收入的53.27%；云计算、大数据、移动互联网等新兴业态快速兴起和发展。2、我国系统集

46、成市场规模快速稳定增长我国正在加快实施信息化和工业化融合战略，利用信息技术改造提升传统产业成为普遍共识，包括金融、电信、政府、医疗、制造、能源、交通和教育在内的中国信息化主流行业通过信息化提高自动化、智能化水平，推动了我国系统集成市场规模快速稳定增长。3、应用推广持续深入，支撑作用显著增强我国正在加快实施信息化和工业化融合战略，软件技术加速向关系国计民生的重点行业领域渗透融合，包括政府、制造、金融、能源、交通、医疗、电信和教育在内的中国信息化主流行业通过信息化提高自动化、智能化水平。第一，持续推进信息化和工业化深度融合，有效提高了制造企业精益管理、风险管控、供应链协同、市场快速响应等方面的能力

47、和水平；第二，促进了信息消费迅速扩大，移动出行、互联网金融等新兴开放平台不断涌现，网上政务、远程医疗、在线教育等新型服务模式加速发展，2017年，全国电子商务交易额达到29.16万亿元，跃居全球第一；第三，电子政务应用进一步深化，网络互联、信息互通、业务协同稳步推进。统一完整的国家电子政务网络基本形成，基础信息资源共享体系初步建立，有效促进政府管理创新。4、安防市场持续扩容，智能化为主流发展方向中国正在发展成为世界上最庞大的安防市场，安防产业日渐成为中国经济建设领域里一支十分重要的生力军。近年来在国家政策的支持下，安防产业飞速发展，政府、企业、机关、城市、社区都纷纷配合国家的安全工作部署，得益

48、于平安城市和智慧城市的打造，安防产业始终保持高增长态势。2017年，我国安防行业总产值达6,480.00亿元。物联网技术的普及应用，使得城市的安防从过去简单的安全防护系统向城市综合化体系演变，城市的安防项目涵盖众多的领域。特别是针对机场、码头、水电气厂、桥梁大坝、河道、地铁等重要场所，引入物联网技术后可以通过无线移动、跟踪定位等手段建立全方位的立体防护。相对于传统安防，智能安防的技术门槛有了极大程度的提高，系统的复杂性和技术性都呈指数增长。大数据、云计算、深度学习、人工智能应用等技术，是安防智能化发展的关键技术。二、 行业与行业上下游的关系系统集成行业的上游行业涉及的主体主要为软件服务提供商和

49、电子设备产品生产制造商或其代理商，行业下游涉及的领域较多，为政府、金融、教育行业、医药行业、能源和工业等有信息化建设需求的行业。1、行业与上游关系系统集成行业的上游行业涉及的主体为软件服务提供商和电子设备产品生产制造商或其代理商。上游行业主要为软件与信息技术服务提供核心软硬件、基础设施建设、技术网络设施建设、基础软硬件和外围软硬件。如自主开发软件需要上游操作系统、中间件和开发工具等软件服务提供商的支撑，主要包括IBM、Microsoft、Oracle等；软件产品交付下游合作伙伴及最终用户进入应用环节，也需要操作系统、中间件等支撑，选用支撑软件的集成性、融合性，便于下游合作伙伴的二次开发，保证产

50、品交付最终用户的可靠、稳定运行。软件与信息技术服务业上游厂商分布广、竞争激烈、可替代性强，供需关系平稳，除少量专用高端产品外，市场不存在供货渠道单一的情况。对行业业务影响较小。2、行业与下游关系系统集成行业是为国家各行业信息化建设提供服务的行业，下游行业是政府、金融、教育行业、医药行业、能源和工业等有信息化建设需求的行业，是国家信息化战略重点优先发展的领域，为行业发展提供广阔的市场空间。第五章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司建立股东名册，股东名册是证明股东持有公司股份的充分证据。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司在

51、召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会决定某一日为股权登记日。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异

52、议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。股东从公司获得的相关信息或者索取的资料，公司尚未对外披露时，股东应负有保密的义务，股东违反保密义务给公司造成损失时，股东应当承担赔偿责任。5、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法

53、院撤销。6、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，前述股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依

54、照前两款的规定向人民法院提起诉讼。7、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。8、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规

55、定应当承担的其他义务。9、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。10、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和其他股东的利益。公司应防止控股股东及关联方通过各种方式直接或间接占用公司的资金和资源，不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东及关联方使用：

56、（1）有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东及关联方使用；（2）通过银行或非银行金融机构向控股股东及关联方提供委托贷款；（3）委托控股股东及关联方进行投资活动；（4）为控股股东及关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票；（5）代控股股东及关联方偿还债务；（6）以其他方式占用公司的资金和资源。公司财务部门应分别定期检查公司与控股股东及关联方非经营性资金往来情况，杜绝控股股东及关联方的非经营性资金占用情况的发生。在审议年度报告的董事会会议上，财务总监应向董事会报告控股股东及关联方非经营性资金占用和公司对外担保情况。股东大会授权董事会制定防止大股东、实际控制人及关联方占用公司资金的具体管理制度。公司董事、监事、高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时，公司董事会应视情节轻重对直接责任人给予处分和对负有严重责任的董事予以罢免。发生公司股东及其关联方以包括但不限于占用或转移公司资金、资产及其他资源的方式侵犯公司利益的情况，公司董事会应立即以公司的名义向人民法院申请对股东所侵