福建省2018年度用能权指标分配方案

1、福建省2018年度用能权指标分配方案为做好我省用能权指标（以下简称指标）的分配和发放，根据福建省用能权指标总量设定和分配办法（试行）制 定本方案。一、总体要求为深入贯彻落实国家和省委、省政府关于加快国家生态文明 试验区（福建）建设以及用能权有偿使用和交易（以下简称用 能权交易）试点建设的总体部署,在能源消费总量和强度控制 双控目标的基础上，指标管理遵循节能降耗、效率优先、公 平透明的原则，以免费分配为主，对我省用能树窗示进行科学分 酉加规范智里二、纳入指标管理的用能单位范围我省水泥制造、火力发电、炼钢、原油加工、合成氨、玻璃、 铁合金冶炼（工业硅冶炼参照铁合金冶炼行业进行指标管理）、 电解铝、

2、铜冶炼等行业中,铜宗合能源消费量达到5000吨标准煤 及以上的用能单位，合计95家作为纳入指标管理的用能单位（用 能单位名单见附件1）,名单实行动态管理。三、指标结构与总量（-）指标结构2018年，指标总量由既有产能指标、政府预留指标两部分 组成。政府预留指标用于市场调节和新增产能指标发放等。政府预留指标数量为履约年度用能权指标总量的10%。（-）指标总量依据用能权交易试点的总体要求，用能权交易应当以推动 实现十三五"能源消费总量和强度双控”目标为目标任 务。在指标分配方案制定过程中，以历史年度各纳入行业能源 消费总量在全省能源消费总量的占比为基础，综合考虑行业生 产特性、淘汰落后产

3、能、行业转型升级、新建项目等因素，在 有条件的行业中先行开展能源消费总量控制。对于具备总量控制条件的行业，确定纳入行业的用能权指 标总量，并进一步针对各用能单位进行年度用能权指标分配。 火力发电行业暂不具备总量控制条件，因此火力发电行业用能 权指标总量为依据本方案分配方法确定的各用能单位指标累计 量。四、用能单位指标分配方法依据本方案分配方法核算的用能权指标免费分配。对于采 用基于历史年度产品产量的基准值法以及历史总量法进行指标 分配的行业，依据下述方法核算用能单位既有产能指标。新增 产能的指标分配采用实际总量法，即：新增产能指标量=履约年 度经确认的能源消费量X总量控制系数，但不超过固定资产

4、投资 项目节能审查意见确定的年综合能源消费量。（一）水泥制造行业水泥制造行业采用基于历史年度产品产量的基准值法，公 式如下：用能单位指标量=行业单位产品能源消费量基准值X历史 产量X产量控制系数水泥制造行业的能源消费量基准值指熟料生产的综合能源消费量强度基准值以及水泥粉磨的综合能源消费量强度基准 值。（二）火力发电行业火力发电行业采用履约年度产量的基准法，公式如下：用能单位指标量=行业单位产品能源消费量基准值X履约 年度产品产量火力发电行业的能源消费量基准值指经修正的供电工业生 产能源消费量强度基准值以及供热工业生产能源消费量强度基 准值。（三）其它行业炼钢、原油加工、合成氨、玻璃、铁合金冶炼

5、、电解铝、 铜冶炼行业采用历史总量法，公式如下：用能单位指标量=历史能源消费量X总量控制系数五、用能单位指标分配程序对于火力发电行业用能单位，采用2017年的产量进行计 算，并发放计算结果的70%作为预分配指标；在完成用能单位 2018年度综合能源消费情况数据审核后，采用2018年的产量核 定最终指标量，并与用能单位预分配指标进行比较，多退少补。对于其他行业用能单位的既有产能，依据对应行业指标分 配方法的计算结果一次性发放当年指标。新增产能的指标在完成2018年度综合能源消费情况数据 审核后一次性发放。详细的指标分配方法见附件2。六、其它事项(-)本办法指标核定年份，即履约年为2018年。(二

6、)用能单位对指标分配有异议的，指标发放后10个工 作日内向省工信厅申请复核。附件：1.福建省2018年度纳入指标管理的用能单位名单2.分行业指标计算方法附件1福建省2018年度纳入指标管理的用能单位名单序号用能单位名称地区行业1福州金牛水泥有限公司福州水泥制造2福州台泥水泥有限公司福州水泥制造3福建省谋成水泥发展有限公司永安水泥制造4福建省永安万年水泥有限公司永安水泥制造5福建省永安金银湖水泥有限公司永安水泥制造6福建安砂建福水泥有限公司永安水泥制造7福建永安建福水泥有限公司永安水泥制造8福建省大田县新岩水泥有限公司三明水泥制造9福建省大田县羲城水泥工业有限公司三明水泥制造10大田红狮水泥有限

7、公司三明水泥制造11福建二明南方水泥白限公司三明水泥制造12福建金牛水泥有限公司三明水泥制造13将乐金牛水泥有限公司三明水泥制造14三明金牛水泥有限公司三明水泥制造15福建明狮水泥有限公司三明水泥制造16福建水泥股份有限公司炼石水泥厂南平水泥制造17福建塔牌水泥有限公司龙岩水泥制造18福建省永定闽福建材有限公司龙岩水泥制造19华润水泥（漳平）有限公司龙岩水泥制造20福建龙麟集团有限公司龙岩水泥制造21国产实业（福建）水泥有限公司龙岩水泥制造22漳平红狮水泥有限公司龙岩水泥制造23华润水泥（龙岩曹溪）有限公司龙岩水泥制造24福建蓝出水泥有限公司龙岩水泥制造25华润水泥（龙岩雁石）有限公司龙岩水泥

8、制造26华润水泥（龙岩）有限公司龙岩水泥制造27福建春驰集团新丰水泥有限公司龙岩水泥制造28华润水泥（永定）有限公司龙岩水泥制造29福建省泉州美岭水泥有限公司泉州水泥制造30福建安溪三元集发水泥有限公司泉州水泥制造31福建省海峡水泥股份有限公司泉州水泥制造32龙海红狮水泥有限公司漳州水泥制造33国电福州发电有限公司福州火力发电34华能国际电力股份有限公司福州电厂福州火力发电35福建华电可门发电有限公司福州火力发电36神华福能（福建雁石）发电有限责任公司龙岩火力发电37福建华电漳平火电有限公司龙岩火力发电38福建大唐国际宁德发电有限责任公司宁德火力发电39福建太平洋电力有限公司莆田火力发电40中

9、海福建燃气发电有限公司莆田火力发电41福建省鸿山热电有限责任公司泉州火力发电42国电泉州热电有限公司泉州火力发电43神华福能发电有限责任公司泉州火力发电44福建晋江天然气发电有限公司泉州火力发电45福建晋江热电有限公司泉州火力发电46福建省石狮热电有限责任公司泉州火力发电47福建华电永安发电有限公司三明火力发电48厦门华夏国际电力发展有限公司厦门火力发电49东亚电力（厦门）有限公司厦门火力发电50厦门瑞新热电有限公司厦门火力发电51华阳电业有限公司漳州火力发电52福建罗源闽光钢铁有限责任公司福州炼钢53福建亿斐钢铁有限公司福州炼钢54宝钢德盛不锈钢有限公司福州炼钢55福建省金盛钢业有限公司福州

10、炼钢56福州吴航钢铁制品有限公司福州炼钢57福建吴航不锈钢制品有限公司福州炼钢58福建泉州闽光钢铁有限责任公司（原三安钢铁）泉州炼钢59福建三钢闽光股份有限公司三明炼钢60福建宏丰实业集团有限公司南平炼钢61福建三山（集团）南平市钢铁有限公司南平炼钢62福建三宝钢铁有限公司漳州炼钢63福建福欣特殊钢有限公司漳州炼钢64福建青拓银业有限公司宁德炼钢65闽东赛岐经济开发区福华轧钢有限公司宁德炼钢66福建鼎信实业有限公司宁德炼钢67荣兴（福建）特种钢业有限公司宁德炼钢68福建联合石油化工有限公司泉州原油加工69中化泉州石化有限公司泉州原油加工70智胜化工股份有限公司三明合成氨71福州耀隆化工集团公司

11、福州合成氨72福建省长庆化工有限公司漳州合成氨73福建省顺昌富宝实业有限公司南平合成氨74福建邵化化工白限公司南平合成氨75福建新福兴玻璃有限公司福州玻璃76福耀玻璃工业集团股份有限公司福州玻璃77漳州旗滨玻璃有限公司漳州玻璃78台玻福建光伏玻璃有限公司漳州玻璃79泰宁县天马硅业有限责任公司三明铁合金冶炼80泰宁县三晶光电有限公司三明铁合金冶炼81清流县博鑫光电材料有限公司三明铁合金冶炼82福建省晶科硅业研发有限公司三明铁合金冶炼83大田县华阳光电有限公司三明铁合金冶炼84福建泰达高新材料有限公司三明铁合金冶炼85福建大田县金阳矿业有限公司三明铁合金冶炼86连城泰鑫金属材料有限责任公司龙岩铁合

12、金冶炼87连城县鸿源硅业有限公司龙岩铁合金冶炼88福建新宏达实业有限公司龙岩铁合金冶炼89福建省上杭县九洲硅业有限公司龙岩铁合金冶炼90福建利南硅业集团有限公司漳州铁合金冶炼91漳州天南实业有限公司漳州铁合金冶炼92华安县兴安硅业有限责任公司漳州铁合金冶炼93南平市建阳区强鑫硅业有限公司南平铁合金冶炼94福建省南平铝业股份有限公司南平电解铝95紫金铜业有限公司龙岩铜冶炼附件2分行业指标计算方法一、水泥制造行业覆盖范围：熟料生产工段和水泥粉磨工段的综合能源消费 量。L指标计算公式：A =+ Ac其中：A一水泥制造行业用能单位指标总量，单位：吨标准煤； 用能单位熟料生产指标量，单位：吨标准煤；4用

13、能单位水泥粉磨指标量，单位：吨标准煤。既有产能指标采用基于历史产量的基准值法。% = Qci x Bci其中：Ql用能单位既有工段历史年份中熟料年产量最大值，单 位：吨；熟料生产能源消费量基准值，单位:吨标准煤/吨熟料。4 = Qc x Bc其中：a用能单位既有工段历史年份中水泥年产量最大值，单 位：吨；民一水泥粉磨能源消费量基准值，单位：吨标准煤/吨水泥。Qcl = M/X(Qcl,2014 X Fqci,2014, Qc1,201S X Fqci，20TS，QcI,20T6X Fqm2016，Q以,2017 X FQcb2017)其中：Qc/一历史年份中第y年既有工段的熟料年产量,单位：

14、吨；ai,yay一历史年份中第y年熟料产量控制系数，无量纲。c _ Qcl,i,yQc。一其中：Qaw一历史年份中第y年既有熟料工段/的熟料产量，单 位：吨；石卬一历史年份中第y年既有熟料工段/的熟料强度等级修 正系数，无量纲；Ml既有熟料生产工段总数。Qc = M/X(Qg2014 X Fqc,2014> Qc,201s X Fqc，2015, Qc,2016X FQc.2016, Q02017 X FQc，2017)其中：Qcy一历史年份中第y年既有工段的水泥年产量单位出屯;cy一历史年份中第y年水泥产量控制系数,无量纲。Q" 2M 鸵aJ,yQc一历史年份中第y年既有水泥

15、粉磨工段的水泥产量， 单位：吨；&y一历史年份中第y年既有水泥粉磨工段的水泥强度等 级修正系数，无量纲；既有水泥粉磨工段总数。2 .计算公式参数取值参数名称取值Bd熟料生产能源消费量基准 值（吨标准煤/吨熟料）0.1081Be水泥粉磨能源消费量基准 值（吨标准煤/吨水泥）0.004328FqcI熟料产量控制系数2014 年0.972015 年12016 年12017 年1Fqc水泥产量控制系数2014 年0.972015 年12016 年12017 年1y历史年份2014年至2017年新增产能总量控制系数1二、火力发电行业覆盖范围：机组的综合能源消费量。1 .指标计算公式-A = 2

16、也 1（4以 + Ahi）其中：A火力发电行业用能单位指标总量，单位：吨标准煤；”）一机组供电指标量，单位：吨标准煤；"班一机组供热指标量，单位：吨标准煤；/V一机组总数。“以=Qe,i X "e,t X Fti X Fr i X Fhi - E加工转换产出电力工甘du 二 Qe-一机组履约年供电量，单位：万千瓦时；“一机组对应的供电能源消费量基准值，单位：吨标准 煤/万不瓦时；几一机组冷却方式修正系数，单位：无量纲；61一机组供热量修正系数，单位：无量纲；力一机组负荷率修正系数，单位：无量纲；E加工箱纷钞电力一机组电力加工转换产出能源消费量,单 位：吨标准煤。4艰=Qh

17、.i x i - E加工转换产出热加甘山二 Q/u一机组履约年供热量，单位：太焦；3"一机组对应的供热能源消费量基准值，单位：吨标准 煤/太焦；E加z箱纷力感力l机组热力加工转换产出能源消费量，单 位：吨标准煤。E加工转换产出电力I = Qe,i X 1-229Q）一机组供电量，单位：万千瓦时；2229电力折标系数，单位：吨标准煤/万千瓦时。E加工转换产出热力,t = Qh,i X 34.12Qh，i一机组供热量，单位：太焦；34Z3一热力折标系数,单位：吨标准煤/太焦。2 .计算公式参数取值参数名称取值Be,i燃煤机组供电能源消费量基准值见附表1燃气机组（9F级）供电能源消费量基准

18、值见附表23儿i供热机组供热能源消费量基准值见附表3%开式循环修正系数1闭式循环修正系数1.01尸r,i供热机组供热量修正系数见附表4负荷率修正系数见附表5附表1燃煤机组供电能源消费量基准值机组类型取值（吨标准煤/万十瓦时）超超临界2.919超临界2.968亚临界.非循环流化床3.147亚临界-循环流化床3.197局压及以下3.186附表2燃气机组供电能源消费量基准值机组类型取值（吨标准煤/万千瓦时）燃气机组2.316附表3供热机组供热能源消费量基准值机组类型取值（吨标准煤/太焦）供热机组38.1799附表4供热机组供热量修正系数机组类型供热比a范围供热量修正系数值燃煤供热机组0<a&l

19、t;100%l-0.25xa燃气供热机组0<a<100%l-0.6xa附表5机组负荷率修正系数机组类型负荷率F范围负荷率修正系数值燃煤机组>85%180%<F<85%l+0.0014x ( 85-100F )75%<F<80%1.007+0.0016(80-100FQUOTE "/ * MERGEFORMAT )<75%1.015A(16-20FQUOTE w* MERGEFORMAT)燃气机组一1三、炼钢行业L指标计算公式：既有产能指标分配采用历史总量法。A=BxF其中：力一用能单位指标量，单位：吨标准煤; 8一历史能源消费量，单位：

20、吨标准煤； 卜-总量控制系数，无量纲。2 .计算公式参数取值参数名称取值B历史能源消费量2015-2017年年度能源 消费量最大值F总量控制系数参见附表6附表6炼钢行业总量控制系数电炉炼钢企业单位产品能耗w 61千克标准煤/吨1单位产品能耗61 ;工64千克标准煤/吨0.99单位产品能耗64 ; w 72千克标准煤/吨0.98单位产品能耗 72千克标准煤/吨0.96转炉炼钢企业单位L品综合能耗425千克标准煤/吨1单位产品综合能耗425 ；4470千克标准煤/吨0.99单位产品综合能耗470 ;4500千克标准煤/吨0.98单位产品综合能耗 500千克标准煤/吨0.96不锈钢企业/1新增产能总

21、量控制系数1注1 :电炉炼钢企业单位产品能耗为企业2015-2017年炼钢 工序单位产品能耗的加权平均值。炼钢工序单位产品综合能耗二 炼钢工序的综合能耗/炼钢工序的粗钢产量。炼钢工序综合能耗 计算依据为炼钢企业综合能源消费量核算与报告指南（试 行）。注2 :转炉炼钢企业单位产品能耗为企业2015-2017年炼 铁、炼钢工序单位产品综合能耗的加权平均值。炼铁、炼钢工 序单位产品能耗二（炼铁工序的综合能耗+炼钢工序的综合能 耗）/炼钢工序的粗钢产量。炼铁、炼钢工序综合能耗计算依据 为炼钢企业综合能源消费量核算与报告指南（试行）1注3 :用能单位同时包含电炉炼钢和转炉炼钢生产的，总量 控制系数采用电

22、炉炼钢和转炉炼钢能耗水平对应总量控制系数 的算术平均值。四、原油加工行业L指标计算公式：既有产能指标分配采用历史总量法。A=BxF其中：力一用能单位指标量,单位：吨标准煤;8一历史能源消费量，单位：吨标准煤；J总量控制系数，无量纲。2 .计算公式参数取值B历史能源消费量2015-2017年年度能源消 费量最大值F总量控制系数参见附表7参数名称取值附表7原油加工行业总量控制系数原油加工单位能量因数能耗千克标准油/ （吨能 量因数）1原油加工单位能量因数能耗 7 ;48千克标准油/ （吨能量因数）0.99原油加工单位能量因数能耗 8 ;小1.5千克标准油/ （吨能量因数）0.98原油加工单位能量因

23、数能耗 1L5千克标准油/ （吨能量因数）0.96乙烯生产单位双烯能耗4400千克标准油/吨双烯1乙烯生产单位双烯能耗 400 ; W430千克标准油/吨双烯0.99乙烯生产单位双烯能耗430 ; W490千克标准油/吨双烯0.98乙烯生产单位双烯能耗 490千克标准油/吨双烯0.96新增产能总量控制系数1注1 :原油加工和乙烯生产的单位产品能耗为2015-2017 年对应工序单位产品综合能耗的加权平均值。单位产品综合能 耗的计算依据为原油加工企业综合能源消费量核算与报告指南（试行以注2 :用能单位同时包含原油加工和乙烯生产的，总量控制 系数采用原油加工和乙烯生产能耗水平对应总量控制系数的算

24、术平均值。五、合成氨行业L指标计算公式：既有产能指标分配采用历史总量法。A=BxF其中：力一用能单位指标量,单位：吨标准煤; 8一历史能源消费量，单位：吨标准煤； 勺-总量控制系数，无量纲。2.计算公式参数取值参数名称取值B历史能源消费量2015-2017年度能源消费 量算术平均值F总量控制系数参见附表8附表8合成氨行业总量控制系数合成氨单位产品能耗41320千克标准煤/吨1合成氨单位产品能耗13201550千克标准煤/吨0.990.98合成氨单位产品能耗 1550 ;1700千克标准煤/吨0.96合成氨单位产品能耗 1700千克标准煤/吨 新增产能总量控制系数注：合成氨单位产品能耗为2015

25、-2017年对应工序单位产 品综合能耗的加权平均值。合成氨单位产品综合能耗的计算依 据为合成氨生产企业综合能源消费量核算与报告指南（试 行以六、玻璃行业1 .指标计算公式：既有产能指标分配采用历史总量法。A=BxF其中：力一用能单位指标量，单位：吨标准煤; 8一历史能源消费量，单位：吨标准煤； 勺"总量控制系数，无量纲。2 .计算公式参数取值参数名称取值B历史能源消费量2015-2017年度能源消费 量算术平均值F总量控制系数参见附表9附表9玻璃行业总量控制系数建筑玻璃单位产品能耗w 12.5千克标准煤/重量箱1建筑玻璃单位产品能耗12.5 ; W13.5千克标准煤/重量箱0.99建

26、筑玻璃单位产品能耗13.5 ; w 14千克标准煤/重量箱0.98建筑玻璃单位产品能耗 14千克标准煤/重量箱0.96汽车玻璃单位产品能耗w 14.38千克标准煤/重量箱1汽车玻璃单位产品能耗 14.38 ; w 15.53千克标准煤/重量箱0.99汽车玻璃单位产品能耗15.53 ; W17.1千克标准煤/重量箱0.98汽车玻璃单位产品能耗 171千克标准煤/重量箱0.96光伏玻璃单位产品能耗W260千克标准煤/吨1光伏玻璃单位产品能耗260 ; w370千克标准煤/吨0.99光伏玻璃单位产品能耗 370 ; “00千克标准煤/吨0.98光伏玻璃单位产品能耗 400千克标准煤/吨0.96新增产

27、能总量控制系数1注：玻璃单位产品能耗为2015-2017年用能单位各玻璃生 产工序单位产品综合能耗的加权平均值。玻璃单位产品综合能 耗的计算依据为玻璃生产企业综合能源消费量核算与报告指 南（试行以七、铁合金冶炼行业L指标计算公式：既有产能指标分配采用历史总量法。A=BxF其中：力一用能单位指标量,单位：吨标准煤；8一历史能源消费量，单位：吨标准煤；总量控制系数,无量纲。2 .计算公式参数取值参数名称取值B历史能源消费量20152017年度能源消费量算术平均值F总量控制系数参见附表10附表10铁合金冶炼行业总量控制系数硅镒合金 冶炼企业硅镒合金单位产品能耗 860千克标准煤/吨1硅镒合金单位产品能耗 860 ; W910千克标 准煤/吨0.99硅镒合金单位产品能耗910 W1010千克标准煤/吨0.98硅镒合金单位产品能耗 1010千克标准煤/吨0.96工业硅冶 炼企业工业硅单位产品能耗W2500