社会政策论述题-上传文档-2020027

1、社会政策论述题-上传文档-2022.06.27社会政策论述题(2022.6.27)1.1.结合实际情况和所学知识,论述社会救助政策中有哪些救助形式,不同形式的救助是如何开展效劳的.答：社会救助的形式：(1)(1)现金救助；就是直接发放现金,如中国城乡最低生活保证制度、救灾、扶贫等工程中,直接发放现金的形式,这是社会救助政策最主要的方式.也有的时候发放救助券、 消费券等.(2)(2)实物救助；这种通常是临时性的,如救灾时,发放账篷、食品、水、饮料、衣物、家具、日用品等；(3)(3)效劳救助；如收养三无人员、孤儿和各种流浪乞讨人员,帮助灾区进行减灾抗灾,进行法律援助、医疗援助、养老效劳等；(4)(

2、4)技能救助；就是无偿对受助对象提供技能,如面点制作、花卉种植、摄影、电脑操作、汽车维修、水产养殖等；多见于长期扶贫.(5)(5)教育文化救助；就是对贫困人群进行文化上的改造和提升,包括学习各种知识.教育文化救助与技能救助有区别,在于它更注重长期效应而非短期的工具性作用,并非直接针对就业或脱贫的方式,而是关注一种文化素质上的提升,特别是参与意识和水平的培养,这种救助方式通常被用于社区开展方面.P140P1402 2 . .结合实际情况和所学知识,论述中国扶贫开发的经验.答：中国扶贫开发工作取得了丰富的经验,具体表达在五个方面.第一,政府主导.作为一个经济开展水平不平衡、社会性力量发育不充分的国

3、家,以政府统一调配、统一行动的方式开展扶贫工作更加容易.在资金、工程、扶贫对象、资金使用等各个方面,政府都居于主导地位.从扶贫的主体来说中国政府也是最主要的政策制定与实施者.第二,社会参与.社会性参与是指在国家专门扶贫开发组织之外的有方案、 有组织的参与,它包括各级党政机关、企事业单位、非营利组织、社区和公民个人的参与.社会的广泛参与不仅提升了政府扶贫的效率,并且增加了扶贫的资源,使扶贫的方式更加多样化,并且涉及的范围更加广泛.第三,开发式扶贫.开发式扶贫关注贫困人口“造血功能的培养,其目的是从根本上解决其贫困问题,并最终走向自立独立的开展道路.开发式扶贫是临时性物质救助与长期的技术、教育救助

4、相结合的一种方式,既关心贫困者的温饱问社会政策论述题-上传文档-2022.06.27题,也关心贫困者的水平建设问题.第四,参与式扶贫.参与式扶贫是“赋权思想在扶贫工作中的应用,它注重培养贫困者的参与水平,给予其一定的自决权.“参与强调让受助者参与到扶贫开发、社区开展的一系列活动当中来,包括问题的分析、 方案的制定、 具体的实施、 中间评估等等,目的是使以往“自上而下的救助模式向“自下而上的模式转化.通过将扶贫资源的决策权和限制权交给群众,保证了农民群众在农村开展和扶贫中的主体作用,调动了积极性、主动性和创造性.第五,多层次扶贫.一方面,扶贫开发方案必须要与其它贫困救助方案相互结合,从不同的角度

5、切入多管齐下才能到达最正确效果.另一方面,扶贫开发本身的形式多样化,政府扶贫与其他组织扶贫工作同时进行,不同的扶贫工程也同时灵活使用3 3 .试论述中国社会福利效劳制度的未来开展方向.P319P319答：根据方便易得、透明性、广覆盖、人性化、个性化标准,在不改变自由主义的混合福利效劳模式下,要主意以下几个方面：(1)(1)大力开展社会效劳类非营利组织,根据方便易得、透明和广覆盖的原那么,希望它能够成为广阔城乡社区里社会效劳的主要承当者.(2)(2)着力推进社会效劳的社会工作专业化.只有专业化的社会工作,才能保证社会效劳符合人性化、个性化原那么,把那些制度外的个别需求也纳入效劳范围内.(3)(3

6、)适当扩大国家补充性福利责任.对于介于“三无对象和中等阶层中间的困难家庭,国家也应该承当补充性福利照顾责任.4 4 . .结合实际情况和所学知识,论述我国民间非营利组织提供效劳的现状.P318P318答：民间非营利组织至今都不兴旺,目前实行的是业务主管部门和登记部门双重领导的体制,执行的是培育和标准并重的治理方针.发育很缓慢,阻碍因素社会政策论述题-上传文档-2022.06.27记治理,政府也明确了通过购置效劳、 工程治理等方式支持和扶助民间非营利性组织到社区提供公共效劳.一线城市,如广州、深圳、上海等政府已经大量购置他们的效劳.5 5 . .结合实际情况与所学知识,论述社会政策与社会工作的关

7、系.P12P12答:二者有联系又有区别：社会政策是政府为了追求社会目标而制定的政策；社会工作是从助人的价值观出发,运用专业方法,向有需要的人提供效劳的活动.一、是二者的区别：(1)(1)社会政策是政府行为,是政府通过一定的组织程序制定政策、实施政策的过程；而社会工作一般是社会效劳机构或民间行为；(2)(2)社会政策的运行一般在宏观层面,是在利益群体层面平衡和解决社会问题；社会工作主要是在微观层面面向效劳对象开展效劳；(3)(3)社会政带有很强的政治意义,社会治理是重要的目标；社会工作以效劳为本,其直接功能是效劳.二、是二者的联系：二者密不可分,主要表现在以下 3 3 个方面：(1)(1)社会政

8、策与社会工作都是为了民众、特别是困难群体效劳的,都是以满足民众的根本需要为目标.(2)(2)社会政策要变为具体的效劳并到达政策效果就需要社会工作.(3)(3)社会政策的落实需要社会工作；6 6 . .结合实际情况和所学知识,论述社会政策制定的过程.P72P72、政策议程的设置,(1)(1)问题确实认,(2)(2)政策议程的类型,(3)(3)建很多,民间组织一直不能承当其社会效劳的功能现在逐步放开了民间组织的登社会政策论述题-上传文档-2022.06.27立政策议程的策略；二、政策方案的拟定；1 1定内容；包括总体目标,具体行动、可调动的资源,运行机制、受益者及后期结果分析,组织治理；2 2定步

9、聚三、政策方案的选择,1 1选择的标准：价值标准、本钱-效益标准、可行性标准、风险标准.2 2政策的合法化：四、可行性研究：1 1一般内容：政治可行性、经济可行性、技术可行性；五、政策方案通过.7 7 . .结合实际情况和所学知识,论述当前我国社会保险存在的问题.P194P194答：我国社会保险存在的问题有以下 3 3 个：（1 1） 一是多种社会保险体系容易引发社会排斥；我国的保险体系是根据所有制、单位级别、城乡二元结构等纵向分层体系来规划职工保证的,存在有强烈的纵向差异的身份等级特征.对于广阔城市无业市民和农村居民,另建一套社会保险体系,他们的保险待遇水平远远低于城镇职工保险体系.其中广阔农民工的保险利益最容易受到损害.这些都严重损害了社会保险的公平原那么和社会团结原那么.2 2二是统账结合的混合模式难以促进社会平等；我国的社会养老模式基本上是以个人账户为主,社会统筹为辅,个人账户替代率为 38.5%38.5%社会统筹账户替代率为 20%20%表达的是个人收入关联的保证原那么,社会公平原那么仅仅表现为政府和企业提供的根底养老金.3 3三是统筹层次低、保证标准差异化大,难以保证公民的社会权利.我国的社会保险大局部只是做到