珠海政协专题调研报告

1、珠海市政协专题调研报告为推动珠海市的老龄工作,走珠海自己的创新之路,市政协委托吉林大学“中 国人口老龄化与经济社会开展研究中央成立了由市政协人口资源环境委员会协同 调研工作的“珠海市人口老龄化现况调查及对策研究课题组,组织相关专家开展 了对珠海市老龄人口现况的调查.该项调查工作历时一年半时间,采取分层、整群 抽样的方法对珠海市1109名60岁及以上老年人进行面对面问卷调查、体格检查与 实验室检测.并形成了详实的调查报告(以下简称“报告 )o近年来,珠海市政府在养老效劳工作方面做了不少工作.首先完善了养老相关 政策制度,制定了社会养老效劳体系建设规划.其次,形成了 “政府主导、政策扶 持、社会参

2、与、公民互助、标准推进的养老效劳社会化开展方向.第三,推进了 养老效劳根底设施的快速建设,初步建立了多元化资金投入机制.四是增强了老年 人的权益保证.综合来看,珠海市总体上目前还处于起步阶段,无论是在根底设施 建设,还是在专业化、标准化治理等方面,都与实际需求存在着不小的差距.超过六成老人患有高血压调查显示,截至2021年末,珠海市60岁以上户籍老年人口 12.56万人(数据来 源于市公安局),占户籍人口总数的11.59%.在接受调查的1109名老年人中,最高 年龄103岁,最低年龄60岁,平均年龄67.68 ±7.13岁.男性414人,占37.33%; 女性695人,占62.67%

3、=从不同年龄组老年人口构成来看,60-69岁组人口数量766 人,所占比例最高,为69.07%;70-79岁组人口数量240人,所占比例为21.64%;80 岁及以上(学80)组人口数量103人,所占比例为9.29%.根据老年人自报慢性疾病患病情况和相关检测诊断,慢性病排名前六位依次为 高血压(66.5%)、骨关节疾病(29.7%)、眼病(16.9%)、糖尿病(15.7%)、心脏病(11.0%) 和脑血管病(6.7%).目前珠海市共有养老机构24所调查得知,目前珠海市共有养老机构24所,其中公立15所,民办9所.珠海 目前养老机构数量不少,但规模都不大,最大规模的一家床位数也只有180张,且整

4、体上效劳水平不高,高端养老机构在珠海暂时不存在.全市共有养老床位3387张,平均每千名户籍老年人拥有床位约 26.8张.2021年全国老龄办主任会议上公 布的数据显示,我国平均每千名老年人拥有床位24.4张.从上述结果可以看出珠海的数据略高于全国平均水平.目前,养老机构共入住老年人为1397人,入住率为49%其中公办入住率平均 为36.4%;民办入住率平均为65.5%.从入住率来看,虽然公立养老机构平均月收费 低于1500元/人,而民办养老机构平均月收费高于 2000元/人,但由于地理位置、 效劳设施等因素的影响,民办养老机构的入住率要高于公办机构.同时,绝大多数 老年人还是选择在环境熟悉的社

5、区中居家养老.建议制定老龄事业开展规划报告认为,珠海市还没有充分做好应对人口老龄化的思想准备,社会上的中、 青年人还没有充分熟悉到“及早、及时备老的重要性和必要性,“养儿防老的传统观念在局部人思想中依然根深蒂固.报告建议增强老龄政策及布局的顶层设计,制定老龄事业开展的中长期规划；建立政府、市场、社会三大部门共同应对人口老龄化的体制机制.报告还建议进一步完善医疗卫生体系建设.目前珠海市的老年护理康复效劳设 施和场所总量还显缺乏,亟需优先开展社会化护理康复效劳、健全医疗康复护理体 系.构建大型医院、专业机构和基层医疗机构紧密结合、有序衔接的康复护理体系, 加快康复护理人才培养,建立健全康复护理保险

6、参与体系.完善补充医疗保险制度, 积极开展商业健康保险.切实推进老年医疗卫生效劳网点建设,并增强基层老年医 疗卫生队伍建设,完善防治结合的全民健康效劳体系.建立区域卫生和人群健康评 价制度,完善居民健康评价指标体系.增加投入促进大健康产业开展报告建议增加政府投入；吸纳社会资金；鼓励个人投资,争取有更多的投入,促 进包括医院医疗、健康治理、康复护理、药品保健品、医疗器械、旅游养生为链条 的大健康产业的开展.促进疾病诊疗一条龙效劳,医联体模式的建立医院二甲、 三甲、诊所、家庭病床o有目的地完善教育、建立老年人健康档案、定期进行健康评估及个体化生活饮食指导与保健、增强护理专职队伍的培训和全科医生队伍及 人员的