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文档简介
1、浅析国际效劳贸易的开展趋势1 1、国际效劳贸易继续以较快的速度开展关贸总协议乌拉圭回合将效劳贸易纳入多边贸易体系后,使国际效劳贸易有了国际标准.效劳贸易总协定生效后,对效劳贸易领域的贸易保护主义起到了一定抑制作用.2 2、国际效劳贸易中知识密集型和技术密集型效劳继续占据优势地位以美国为例,在1985-1991985-1995 5年间整个效劳业有85%85%勺投资属于信息类软件效劳工程,在 1995-20001995-2000 年信息效劳出口额每年增长了 13%13%3 3、国际效劳贸易领域中贸易摩擦将越来越多虽然?效劳贸易总协定?为国际效劳贸易开展奠定了根底,但正像商品贸易自由化过程出现的艰难
2、与曲折一样,效劳贸易领域自由化也将是一个艰苦而漫长的过程.商品贸易的治理对象是货物,最惠国待遇和国民待遇的原那么推行起来相对容易些.而效劳贸易的治理对象不仅有效劳这种无形的行为,还有效劳的提供者,由于各国国情不同,而且涉及国内立法等复杂问题,?服务贸易总协定?的一些规那么对各个国家的约束力将受到限制.因此,效劳贸易自由化涉及到一个敏感的“开业权问题;对劳动密集型的效劳来说,还涉及到“劳动力流动及移民政策等问题.现实情况是,包括兴旺国家在内的各个国家对外国人进入本国效劳市场都采取严格的限制.这一方面是出于保护本国市场的目的,另一方面是由于许多效劳行业,如金融、邮电、航空运输等关系到本国的主权和平
3、安等.因此,效劳贸易自由化将面临重重困难.兴旺国家与开展中国家之间在效劳贸易领域的矛盾是锋利的,而兴旺国家之间在这个领域的竞争也将是剧烈的.可以预料,今后国际贸易摩擦不仅存在于商品贸易领域,而且更多会出现在效劳贸易领域,如何缓和这一领域的贸易摩擦,将是国际社会面临的重要课题.2 2、境外消费:指效劳提供者在一成员方的领土内,向来自另一成员方的消费者提供效劳的方式,如中国公民在其他国家短期居留期间,享受国外的医疗效劳;3 3、商业存在:指一成员方的效劳提供者在另一成员方领土内设立商业机构,在后者领土内为消费者提供效劳的方式,如外国效劳类企业在中国设立公司为中国企业或个人提供效劳;4 4、自然人流
4、动:指一成员方的效劳提供者以自然人的身份进入另一成员方的领土内提供效劳的方式,如某外国律师作为外国律师事务所的驻华代表到中国境内为消费者提供效劳.WTWT 嘶回合谈判时程已与当初所订的目标时程落后甚多,效劳业市场开放承诺的延滞情况更为严重,其重要原因之一即为开发中中国认为由于效劳贸易统计资料严重缺乏,使得会员们无法由统计资料中得知市场开放后对中国之冲击与影响.由于开发中会员的中国效劳行业如金融、电信与运输效劳业等一般来说较欠缺国际竞争力,假设是贸然开放将会对其中国业者造成极大的冲击,使得开发中会员迟迟不肯做出市场开放之承诺,或提交初始回应清单与修正回应清单.依据 WTWT 计数据显示,初始回应
5、清单约只有六成会员提交,而修正回应清单方面,更仅有约四成会员提交.以上这些情况在在显示出效劳贸易统计数据对WTOWTOS S体谈判的重要性.由于效劳贸易谈判亟需统计资料作为市场开放要求与承诺、事后监督承诺,与提供解决争端之依据;并且这些效劳贸易统计资料也能评估市场进入时机、决定谈判优先次序与策略、比拟各国承诺、评估特定市场自由化程度之根底,以及了解一国效劳贸易竞争力变化情形.因此建立各国一致、具公信力的统计资料,不仅可以应用于贸易谈判中,也得以对于效劳贸易进行全面性乃至以个别行业为根底之评估.如此才能作为各会员政府执行政策与驻外谈判人员争取中国最大利益时之参考.国际效劳贸易是指通过跨境交付自一
6、成员领土内向任何其他成员领土提供效劳、境外消费、商业存在商法人或者商人、自然人流动等形式跨越中华人民共和国国境提供效劳的贸易.狭义的国际效劳贸易指发生在国家之间的效劳输入和输出活动.广义的包括有形的劳动力的输出输入和无形的提供者与使用者在没有实体接触的情况下的交易活动.其内容包括:1.1.国际运输;4.4.国际保险和再保险;6 6 . .国际咨询效劳;7 7 .建筑和工程承包等劳务输出;8 8 . .国际电讯效劳;9 9 .广告、设计、会计治理等工程效劳;1010 .国际租赁;1111 .维修与保养、技术指导等售后效劳;1212 . .国际视听效劳;1414 .商业批发与零售效劳;1515 .其他
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