2019年我县农村公路的标志标线管理的几点思考

1、1 / 6我县农村公路的标志标线管理的几点思考公路建成后公路标志、 标线是非常重要的， 它为人们及时提供公路有 关情况，它是通过图形、符号、颜色、文字等无声的语言向道路使用 者传递特定信息，是公路必不可少的重要附属设施。农村公路，经近 几年的康庄工程、县乡道砂石路面改造工程的建设， 公路路面基本都 已硬化，沿线群众走上了平坦、整洁的沥青或水泥混凝土路面。但从 公路交通标志标线管理角度来分析，农村公路的交通标志标线还存在 设施欠缺、设置不规范、管理难度大的现状，加强公路特别是农村公 路交通标志标线的管理迫在眉睫。 一、农村公路标志标线现状及原因:（一）公路标志标线与公路主体工程的建设不同步。 农

2、村公路交通标志 标线要求与公路工程同步设计、同步审核、同步施工、同步验收。由 于交通标志标线只是公路附属设施的一部分， 在整个工程中占的比例 很小，有些业主出于对建设资金的考虑， 只注重主体工程的建设， 在 附属设施上进行简化，对公路标志标线的项目， 出现了标志标牌欠缺、 标志标线不齐全的现象。（二）标志标线的设置存在不规范。 在公路上每一块公路标志、 每一段 公路标线，都有它特定的功能，是一位会说话的指挥员、引导员。但 目前在一些公路上却常常发现它设置位置不合理，设置过多或缺席， 或歪斜遮挡。比如，在山区多弯路段，使用了大量的急弯路标志，既 不合理，会使驾驶员产生“熟视无睹”的状态， 又造成

3、这段山路标志 林立，信息过载， 致使管理成本增加。有些部门认为农村公路主要是 本乡本土的村民在使用，不需要指路标志，导致标志过少或缺损，致 使有些外地驾驶员要花很多时间打听方向，2 / 6这就不利于农村经济的发 展，不适应越来越多的自驾游者的需要。（三）管理权属的不同影响交通标志标线的质量。 农村公路交通标志标 线的设计，尤其是乡道、村道，还没有形成统一规划设计的做法，农 村公路大多数属地方管辖， 他们的思路和管理模式不同， 也造成了标 志标线设置的差异。 有要求设计单位按规范设计的， 也有要求因陋就 简的。此外，各部门间的需求不同，导致标志标线设置重此轻彼。比 如交警部门希望多设置禁止、 禁

4、令标志， 公路部门希望更好地发挥公 路的效益，不愿过多地设置限制性标志标线等。（四）农村公路公路存在偷盗现象。受利益驱动，一些不法人员大肆 偷盗公路标志牌及其他公路附属设施， 不仅给国家财产造成重大损失， 还使车辆、行人处于极度危险之中。农村公路交通标志标线的现状， 作为公路管理部门如何为被誉为“民 心工程”的公路工程打造得更加完美， 让老百姓“行得安心、 走得舒 心、用得放心”是一个十分现实的问题。 笔者认为要管理好农村公路 交通标志标线，确保公路和整体功能的发挥， 应对以下几方面予以考 虑。二、解决农村公路交通标志标线管理的对策。 （一）积极探索新形势下农村公路交通标志标线的管理方法。 以

5、安吉 为例，安吉县位于浙西北边陲山区，总面积1886.3平方公里，人口45万，公路总里程1877.349公里，其中高速公路19.121公里， 省 道156.821公里， 县道528.196公里， 乡道476.632公里，村道696.579公里；路政部门还担负着治理超限运输、公路两侧建筑控制 区的管理、标志标线的维护、公路巡查等路政管理工作，在当前路政 人员少，管理线路长的现状下，仅靠路政管理部门是不够的。因此， 建立联系3 / 6村制度， 实行零距离管理， 安吉路政大队在*年率先制定并 实施了“农村公路路政管理联系村制度”，与全县16个乡镇，170个村、23个社区互相结对， 共同参与农村公路路

6、政管理工作， 以“定 人员、定职责、定目标”的管理形式，深化、亮化管理工作。在每个 乡镇、村确定一名路政协管员，以此健全路政管理网络， 并列入乡镇、 村政府考核范围， 把路政管理工作纳入政府职责， 把部门行为转化政 府行为，从而加大管理力度，遏制标志标牌的偷盗现象，改善了路容 路貌。*年安吉路政配合了县内61个公路沿线村开展了精品村、重 点村和特色村的创建活动，同时对全县1600多公里的农村公路进行 规范化路政管理， 整齐规范的标志标牌也成了农村公路一道亮丽的风 景线，公路把农村各村结点连成精品示范线，形成了一村一品、一路 一景的山区农家风景。（二）提高对农村公路标志标线设置重要性的认识。 科

7、学合理地设置公 路交通标志标线可以最大限度地利用公路资源， 改善通行条件， 提高 公路通行能力与安全性， 有效维护交通秩序， 预防和减少交通事故的 发生。同时，公路交通标志的合理设置还可以美化路容路貌，起到画 龙点睛的作用。为加强公路交通标志标线的管理，浙江省交通厅于20*年专门制定了浙江省公路交通标志标线管理办法 ，指出：已 建成通车农村（县道、乡道、村道）交通标志标线的维护和增设，由各 县（市、区）人民政府负责。因而，需要各级领导在保证公路建设、公 路养护的同时，进一步重视农村公路交通标志标线的管理。20*年8月，安吉县公路段与安监局、 县交警大队对全县公路安保工 程进行检查，排查安吉11

8、省道、报石公路、深王线、章村至高山等 临崖、临水危险路段。根据省政府（浙政办发4 / 62006123号）文件精 神，在县政府统一部署下，由公安、交通、安监等部门共同拟定了进 一步的完善方案，对临崖、临水等危险路段共增设公路标志标牌100套，投入上百万资金，使农村公路更加规范、美观和安全，为公路整 体功能的发挥提供了切实有力的保障。（三）正确设置标志标线，部门协作，确保公路安好、安全、畅通。 指路标志、旅游标志的设置也是完善农村公路交通标志的一项很重要 的工作。科学合理地设置公路交通标志标线可以最大限度地利用公路 资源，改善通行条件，提高公路通行能力与安全性，有效维护交通秩 序，预防和减少交通

9、事故的发生是公路部门的首要任务， 因此公路交 通标志标线的正确设置应严格遵循标准和规范， 交通标志标线涉及工 程技术多个领域， 设置应符合道路交通标志和标线（GB 5768-1999）的规定，在这一基础上，公路交通部门与公安交通部门共同协作，公 路交通部门主要着重于保证公路完好畅通， 充分发挥公路的最佳服务 功能；公安交通部门主要着重于保障车辆通行安全， 尽量减少车辆事 故的发生。安吉是个生态县、旅游县，规范的公路标志标线使公路及 周边环境并不熟悉的司乘人员， 可以正确把握行驶方向， 减少事故发 生。安吉县在积极打造“中国美丽乡村”建设，在这大环境下，确保 公路的完好、安全、畅通是我们公路部门

10、、公安交通部门乃至全社会 共同的职责。（四）健全应急机制，及时发现公路隐患，提升社会服务能力。今年6月1日，安吉县公路段“96266”公路信息指挥中心正式成立运行， 通过与公安部门合作，将公路沿线70多个治安监控探头成功接入 “96266”公路信息指挥中心显示屏，基本实现了安吉县境内4条省 道及重要旅游县道实时监控管理的全覆盖， 第一时间掌握公路路况和 安全设施损毁情况， 有效5 / 6提高公路突发事件的指挥调度能力和应急处 置能力，实现了对全县主干线公路及时、动态的有效管理。20*年9月，信息中心工作人员发现由于受连续台风天气影响安吉县境内外王 麻线等地段标志牌倾斜以及部分路段引发多处边坡塌方， 公路段立即 启动抢险应急预案， 路政抢险分队第一时间到达事发现场， 清除倾斜 标志牌，及时设立警示标志，疏导、指挥车辆，密切配合养护部门抢 险作业，树立了路政队伍良好的社会形象， 彰显了公路部门服务于公 共