关于县级人才市场发展之我见

1、第1页共5页 关于县级人才市场发展之我见 关于县级人才市场发展之我见 县级人才市场是社会主义市场经济体制下人才资源配置的基 础性载体是省地区域性人才市场的必要补充。 搞县级人才市场建 设合理配置人才资源对促进县域经济发展构建和谐社会有着极其 重要的意义。现就县级人才市场发展谈点看法。 正确认识人才市场的现状明确今后发展方向 人才市场属生产力要素市场是政府人事部门转换职能为市场 经济服务的产物处在转型发展期它得益于政府部门的推动。 人才 市场的经济属性是属第三产业畴社会属性系从事人力资源开发的 实体机构。随着行政机构改革的不断深入和市场经济发展的需要 真正按市场机制运作的人才市场必将向独立型的市

2、场中介服务机 构方向发展。因此县级人才市场在当前还在依托政府部门推动时 就应该自觉克服“等、靠”思想未雨绸缪、强化开拓市场有参与 市场竞争的紧迫感和危机感不断发展壮大。要从思想观念、服务 途径、管理和操作手段及工作作风上实现根本转变；要深入基层 贴近企事业贴近经济服务到位；要由管理转向服务由审批制转向 审核鉴证制；要公开办事程序及收费标准接受社会各方面的监督 树立良的风气和公众形象；要处理社会效益、人才效益和经济效 益的关系。 不断开拓创新完善和发展市场运行机制 第2页共5页 社会主义市场经济的建立和完善必然要求生产力中的人才资 源配置与之相适应。 目前县级人才市场尚未成熟在某些方面一定 程度

3、上制约着人才的合理流动、合理配置和公平竞争。因此必须 做到：一是抓人才市场的机制转换。人才市场要努力培养和配备 一支有鲜明人才意识懂经济、懂现代化科学技术管理、懂人才开 发和识才勇于开拓善于创新的市场管理队伍。人才市场内部要建 立一种更具活力、更富挑战、竞争的管理机制。人才市场工作人 员的选用要实行聘用制面向社会公开招聘；工作人员的工资收入 可实行无底薪按经济收入提成；工作时间实行弹性制而不搞坐班 制要下基层跑企、事业用人单位要走向社会实行上门推销诚信、 承诺服务。其核心是把个人的劳动成效、工作业绩直接与经济收 入挂钩充分发挥其内在动力。 二是抓市场硬件设施建设。当前县级人才市场人才信息迟 钝

4、、覆盖面极小无法快速、远程、大容量地传送各类人才信息人 才招聘、工作相对滞后。要适应人才市场迅速发展的需要首先是 政府部门必须加大对人才市场的财力扶持力争在较短的时间内按 人事部和省里早已提出的市（区）县要建立二级或三级标准的人 才市场切实为用人单位和求职者搭建就业平台。其次是人才市场 必须配备计算机设备。人才市场实质上是人才信息市场加强人才 市场的信息化、络化建设是人才市场自身发展的需要。县级人才 市场要逐步建立局域、市域、广域努力使有形固定的人才市场与 无形的络人才市场相结合。 第3页共5页 三是规市场行为。 公平竞争是实现人才流动、 人才择业的基 本要求要认真贯彻执行中央、省、市政府部门

5、出台的相关政策法 规规“双向选择”行为。组织人事部门和（区）县领导要积极主 动消除那种“隐形人才市场”、“自由市场”、“人情市场”、 “长官市场”不断加强人才市场的透明度。 四是加快事业单位人事制度改革。要尽快制定事业单位实行 聘用制和用人必须到人才市场公开报名招聘实行“凡进必考”的 具体政策规定。 打破人才单位所有身分固定不变招录人员开后门 和大中专毕业生就业靠拉关系、徇私情等陈旧的人事制度。 五是要逐步探索运用市场机制配置选拔和淘汰企业经营者。 要认真研究通过人才市场交流选拔企业经营者的特点和规律努力 使企业经营者主动积极进入各级人才市场招聘、求职。 六是要维护市场秩序。 在人才市场建设上

6、既要讲开放、 竞争 又要讲统一、有序。因此县级政府和组织、人事部门必须改变过 去那种既当运动员又当裁判员的双重身分专注于只当裁判员这项 工作要按照中央和省颁布的人才市场管理条例规定加强对人 才市场的监管整顿市场秩序进一步规人才中介服务活动有效维护 人才和用人单位的合法权益。七是要注意保持市场平衡。要根据 各地社会发展和经济建设的需要注意有效整合利用各种行政资 源。 完善社会职能做各项服务工作 随着机构改革的稳步推进对人才市场服务功能的要求相应增 强。目前人才市场的服务项目有人事关系代理、户籍、计划生 育、第4页共5页 流动党员管理、人才招聘、信息发布、人才引进、人才租 赁、人才测评、人才培训、

7、职称评定等十几项。随着改革的不断 深入还将增添新的服务项目和内容。因此县级人才市场必须敢为 人先积极探索人才市场服务的内容拓展服务项目扩大服务围切实 减少对政府委托的公共服务性业务的过度依赖要在巩固提高传统 业务质量的同时不断拓展新的业务特别是经营性业务努力打造市 场品牌增强市场竞争力。要注重抓以下几项工作：（一）要下大 力抓人事关系人事档案、户籍、计划生育管理职称评定和流动党 员的党组织关系靠挂等公共服务工作。实践证明这五项工作是在 各种非公有制企业中工作的广大大中专毕业生和流动人员普遍关 注的问题。做了这几项工作就可以解除各类人才的后顾之忧最大 限度地发挥他们的聪明才智使他们毫无顾忌地在各

8、种不同经济体 制中积极为我国的经济建设做贡献。（二）要努力抓人才招聘 会。人才市场是人才交流活动的主要平台是人才资源向人才资本 转变的有效载体。各级人才市场举办的人才招聘会不仅为各企事 业用人单位提供了强有力的人才保证而且为大中专毕业生提供了 有效的择业平台。（三）要把人才信息宣传发布作为一项重要系 统工程来抓。人才市场工作人员不仅要深入基层各机关和企事业 用人单位宣传而且还要通过各种宣传媒体、印发宣传资料及时发 布人才招聘和求职信息介绍人才市场的重大活动和各项服务项目 及人才流动的各项政策、规定等使人才市场的各种人才信息和重 大活动在报刊上能读到电视上能看到电台上能听到热线电话上能 问到络上

9、第5页共5页 能查到努力实现人才信息的大围共享确保人才市场供需 “两个主体”到位。（四）人才市场不但要研究举办招聘会的频 率办一般性招聘会而且还要研究怎样围绕一个时期和当地经济发 展规模需要及各类人才求职的实际举办各种专题型的人才招聘 会。以推动各项特色经济的发展满足经济发展中各用人单位对各 类专业人才引进的要求。（五）要开展上招聘和求职登记工作。 为适应无形的上人才市场迅速发展的需要要注意横向联系。使各 招聘单位和求职者足不出户就能在站上招聘和求职（六）要针对 经济结构调整和新经济增长点生成的现状采取各种不同方式举办 各类人才和技术培训班真正使人才流动服务融入经济发展的大循 环轨道。（七）要下大力抓农村人才资源开发工作。随着农村产 业结构调整的逐步推进