燃煤锅炉改造推进会讲话

1、燃煤锅炉改造推进会讲话今天，县委、县政府召开燃煤锅炉改造工作推进会，主要任务是贯彻落实省 市对环保工作的一系列新部署新要求，对当前环保重点工作，特别是燃煤锅炉改造 和环保“十大工程”建设进行再安排、再部署、再督促，动员各责任单位进一步认 清形势、强化措施、狠抓落实，推动县域环境质量持续稳定改善。下面，我再强调 四点意见。一、站位要再提高，以政治全局的高度认识环保，环境保护的极重要性必须时 刻牢记。当前的环保工作可以用“三个前所未有”来形容，一是各级重视程度前所未有, 是真正的“一把手”工程；二是依法治理力度前所未有，是真正的底线工程和红线 工程；三是督查问责强度前所未有，是真正“带牙齿”的工作

2、。可以说，“一把手” 主抓、强力度推动、严格追责问责已经成为了环保工作的新常态。环保工作的严峻 形势必须清醒认识。一方面，上级对环保工作的要求越来越严，仅就市一级层面来 看，市委、市政府主要领导多次主持召开环保会议，市环保局经常督促检查重点任 务落实情况，特别是对中央环保督察反馈问题整改、“八项机制”建立、“十大工 程”建设等工作，逢会必提、经常过问、盯得很紧。另一方面，我县环保工作底子 薄弱，由于历史的原因，环保基础设施欠账很大，环境治理任务量大面宽，环保工 作形势十分严峻。我们工作的差距不足必须客观正视。具体到“十大工程”建设特 别是燃煤锅炉改造工作中来看，整体工作有声势、有场面、有进展，

3、但与省市要求 和县上预期相比，无论是进度还是效果，都还有较大差距。燃煤锅炉淘汰治理率不 足一半，小砖瓦窑关停取缔尾欠任务很大，煤炭配送网络建设进展不够理想，河道环境综合治理还不彻底，大型车辆和建筑运输车辆管控不到位，“三改一补”、公 交车新能源改造较为滞后，等等。提升到主观层面分析原因，主要是思想认识、责 任落实、推进力度、协调配合上还有差距，主动担当的精神不强，攻坚克难的勇气 不足，工作中存在支差应付、蒙混过关的现象，影响了工作的推进效果。各乡镇、 各部门、各单位、各企业必须站在政治大局、民生关切、经济发展、社会关注的高 度，充分认识环保工作的极重要性，思想上高度清醒、认识上高度重视、态度上

4、高 度负责，以更严的要求、更高的标准、更实的举措，全力以赴抓好环保重点任务特 别是“十大工程”的落实。二、任务要再明确，积极主动抓好燃煤锅炉治理。.治理任务要再明确。今年的重点任务是改造城区范围内的台燃煤锅炉，环保局已逐一下发了整改通 知，任务都落实到了具体单位。对属于整治范围的燃煤锅炉，环保局要全部登记造 册，建立工作台账，逐一明确改造方式和工作要求，严格桂牌销号，实行动态管 理。.推进方式要再明确。分散式燃煤锅炉改造有三条硬性规定：集中供热覆盖范围 内的燃煤锅炉一律拆除并网；集中供热覆盖范围外的一律实施清洁能源改造；生产 经营性锅炉一律进行清洁能源改造。对按期完不成改造任务的，一律强制关停

5、取 缔。.工作目标要再明确。今年供暖期前（月日）务必全部改造到位，这是硬性要求。职责分工要再明确。建设部门要全面加快城区集中供热工程建设进度，确保供暖期 前建成投入使用，这是抓好燃煤锅炉治理工作的前提；环保部门要牵头抓总，严格 执行政策，坚决关闭取缔不符合环保要求的分散式燃煤锅炉，全面推进生产经营性 锅炉改造，这是抓好燃煤锅炉治理工作的根本；教体、卫计、工业园区管委会要承 担主体责任，督促本行业本系统的燃煤锅炉使用单位，按要求落实拆除并网或清洁 能源改造措施，这是抓好燃煤锅炉治理工作的关键；财政部门要按照政策落实好清 洁能源改造补助资金（城区集中供热锅炉、城区集中供热范围外的采暖锅炉每蒸吨补助

6、万元，生产经营性锅炉每蒸吨补助万元，城区集中供热范围内的其它采暖锅炉不予补助），这是抓好燃煤锅炉治理工作的保障。.具体要求要再明确。各责任单位必须全力以赴推进，供暖期前全面完成台燃煤锅炉治理任务，这是政治，更是大局， 没有打折扣的余地和让步的空间。三、措施要再强化，推动“十大工程”建设高效开展。.目前尚未有实质性进展的有项，主要是：煤炭二级配送网点建设、公交车新能 源改造、重点镇污水处理厂建设、城区污水处理厂提标改造及污泥处置工程、黑臭 水体治理。分管领导要紧盯不放、逐项过问，责任单位要自加压力、主动作为，煤 炭二级配送网点建设、公交车新能源改造、黑臭水体治理项工作本月必须全面启动， 重点镇污

7、水处理厂建设、城区污水处理厂提标改造及污泥处置工程要着力加快前期 工作进度，力争年内有实质性进展。.开展较好的有项，主要是：城区污水管网建设、城区集中供热工程、餐饮油烟治理、河道综合整治、煤炭一级市场建设、城区天然 气入户工程、由租车节能改造。工作推进力度大、整体效果较好，但从进度要求上 来看还有差距，绝不能有丝毫松懈。各责任单位要再豉干劲，全面加快实施进度， 按要求完成各项建设任务。.进度较为缓慢的有项，主要是：“三改一补”、大型车 辆和建筑运输车辆管控、农村环境综合整治、禁养区内养殖场关闭搬迁、“土小企 业”关闭取缔。发改、运管、畜牧、工信等部门要改变等待观望、消极应付的工作 状态，再添措施、主动担当、全力以赴，确保既定任务按期完成。各乡镇要结合全 域无垃圾示范创建活动，集中力量推进存量垃圾清理工作，确保农村环境短期内有 大的改观。四、问责要再严肃，确保既定目标任务圆满完成。责任落实方面，乡镇属地管理责任、环保部门综合监管责任、职能部门行业管 理责任、企业主体责任等四个方面的环保责任必须落实到位。督查问责方面，环保局要加强对环保重点工作特别是“十大工程”落实情况的督促检查，督查结果要立 马上报县委、县政府。对履职不到位、责任不落实、问题整改不力的，县上将严肃 追究问责，绝不姑息迁就。执法监管方面，环保局要理直气壮