中小企业融资问题解析与对策调查报告

1、中小企业融资问题解析与对策调查报告中小企业融资问题解析与对策调查报告中小企业融资问题解析与对策调查报告 关于中小企业融资问题解析与对策调查报告在今年的两会上，中小企业融资问题引起了政协委员们 的高度重视。目前，中国非公企业和中小企业已经从"草根经济”成为国民经济的重要组成部分，其GDP占全国的50%承担了全社会就业的 60瘫70%国内66%勺中小企业面临中 小企业融资困难，而欧盟国家只有13%的企业认为中小企业 融资是首要问题。全球经济危机还在继续蔓延，中小企业作 为我国国民经济的重要组成部分，如何充分发挥他们对经济 决推动作用，解决其融资难的问题成为关键。一、中小企业融资现状分析据

2、央行的一份调查显示，截至 2008年10月末，全国金 融机构中小企业贷款余额万亿元，同比增长%,占各项贷款 余额的%,占企业贷款余额%。而据 2008年8月末的调查 数据，中小企业贷款余额为万亿元，同比增长%,占各项贷 款余额的%,占企业贷款余额的%。同时，适度宽松的货币政策操作正在引导金融机构加大 对中小企业的贷款支持。2008年9月以来，中国人民银行连 续下调基准利率和法定存款准备金率，特别是对中小金融机 构法定存款准备金率的下调力度更大，积极引导金融机构加 大对中小企业贷款的支持。截至2008年10月末，中小企业贷款增长速度为%，比两个月前回升了个百分点，比同期全 部贷款增速的回升幅度高

3、了个百分点。中小企业贷款月均新 增额由2008年前8月同比少增110亿元，转为2008年9月、 10月月均同比多增224亿元。随着适度宽松货币政策的逐步 实施，未来中小企业贷款增长速度有望继续上升。另外，大中型银行仍然占据中小企业贷款市场的主导地 位。2008年10月末，国有、股份制和政策性银行对中小企 业贷款占全部中小企业贷款余额的%,主要金融机构占据中 小企业贷款市场的主要份额。世界银行2003年的一份报告表明，国际大银行在中小企业贷款中扮演了越来越重要的角 色。在美国，大、中、小型银行对中小企业提供的贷款分布 较为均衡。美国国家小企业协会在2008年发布的一份报告指由，108家资产规模在

4、100亿美元以上的大银行提供了 % 的中小企业贷款，%的中小企业贷款由其他7455家中小银行提供。二、中小企业融资难的成因1、中小型企业规模小、信息透明度低、经营风险大目前，我国中小企业在发展中存在的主要问题很多。比 如规模上，中小企业以“小企业"为主，相当数量的中小企业 生命周期短，破产率高；大多汇聚在大中型企业的产业链条 之上；中小企业的现金流长期处于较低水平，货款回收、资 金周转周期较长；大量中小企业的经营有待进一步规范；在 中小企业融资结构中，银行贷款依旧是主渠道等。2、金融机构创新不足，融资体系不完善从间接融资的方面看，现阶段，中国仅有20%勺国内金融资源，投向经济贡献率达

5、 50%Z上的中小企业。尽管目前 银行放松信贷的步伐在加快，但当前有关服务于中小企业的 间接融资组织体系仍不完善，机制和信贷产品缺乏针对性的 问题仍十分突生。目前很多地方根本就没有适宜于中小企业 发展的社区银行、合作银行。银行对授信客户的准入门槛较 高，多数中小企业达不到银行规定的贷款基本条件。从直接融资的方面看，由于中小企业板市场规模较小，加之目前A股市场走势不景气，资本市场对中小企业的支持 力度仍相对偏弱。3、第三方信用担保实力普遍较弱从促进中小企业信贷的信用担保方面看，在当前严峻的 金融、经济形势下，信用担保机构作为银、企的桥梁和纽带， 在增强企业信用、缓解中小企业融资难、促进中小企业发展 等方面，作用越来越显着。有数据显示，截至 2007年底, 全国中小企业信用担保机构有3700多家，筹集担保资金总额逾1770亿元，累计为70万户中小企业提供担保总额万亿 元。但是，由于现行信用担保体系仍存在一些缺陷，尤其是 担保公司普遍实力弱、成本高、风险大，因而其在中小企业 融资过程中，发挥的作用仍然有限。4、政府政策法律法规相对滞后到目前为止，我国关于中小企业发展推动的立法还处于 一个相对较低的水平。 主要的法律支持为 中小企业促进法 该法明确规定了支持中小企业发展的法律精神，具有里程碑意义。中小企业立法的不足造成的一个