青海省中小企业国际市场开拓资金管理实施办法

1、青海省中小企业国际市场开拓资金管理实施办法 第一章总则第一条 为支持我省地方中小企业开拓国际性市场，加强我省 中小企业国际市场开拓资金（以下简称市场开拓资金）的管理，根 据财政部、商务部关于印发< 中小企业国际市场开拓资金管理办法的通知（财企201087号），并结合我省实际，特制定本办法。第二条 本办法所称市场开拓资金是指中央财政每年安排用于支持我省地方中小企业开拓国际市场各项业务的专项资金。第三条 市场开拓资金的管理遵循公开透明、突生重点、专款专用、注重实效、加强监督的原则。第四条 市场开拓资金由省财政厅和省商务厅共同管理。省商务厅负责市场开拓资金的业务管理，提由市场开拓资金的支持重点

2、、年 度资金的安排建议，会同省财政厅组织项目的申报和评审；省财政 厅负责市场开拓资金的预算管理，审核并确定资金的安排方案，办 理资金拨付，会同省商务厅对市场开拓资金的使用情况进行监督检 查。第二章支持对象第五条 我省地方中小企业申请使用市场开拓资金的项目分为企业项目和团体项目。中小企业独立开拓国际市场的项目为企业项目；企、事业单位和社会团体（以下简称“项目组织单位” ）组织中 小企业开拓国际市场的项目为团体项目。第六条 我省申请企业项目的中小企业应符合下列条件:（一）在青海省省内注册，依法取得进生口经营资格、依法办 理对外贸易经营者备案登记的；上年度海关统计进由口额在4500万美元以下或已列入

3、我省“走生去”培育名单的地方企业；（二）近三年在外经贸业务管理、财务管理、税收管理外汇管理、海关管理等方面无违法、违规行为；（三）具有从事开拓国际市场的专业人员，对开拓国际市场有明确的工作安排和市场开拓计划；按要求向当地财政部门提供本企业（单位）财务信息；（四）未拖欠应缴还的财政性资金。第七条 我省申请团体项目的项目组织单位应符合下列条件：（一）具有组织我省企业赴境外参加或举办经济贸易展览会资 格；（二）具有政府管理部门颁发的组织中小企业培训的资格；（三）申请的团体项目应以支持中小企业开拓国际市场和提高中 小企业国际竞争力为目的；参加团体项目的成员单位要有开拓国际 市场的实际需要和工作计划并属

4、于列入我省“走生去”培育名单的 地方企业。（四）未拖欠应缴还的财政性资金。第八条 参加已获准支持团体项目的中小企业不得重复申请同 一项目或内容的企业项目。第三章 支持内容第九条 市场开拓资金主要支持的项目内容包括:（一）境内外展览会；（二）企业管理体系的各类认证；（三）企业各类产品认证；（四）境外专利申请；（五）国际市场宣传推介；（六）境外广告及商标注册；（七）电子商务；（八）境外市场考察；（九）国际性大型商务活动宣传；（十）企业为开拓国际性市场而举办的培训或研讨会；（十一）境外投（议）标；（十二）境外收购技术和品牌；（十三）其他有利于我省中小企业开拓国际性市场的业务。第十条 市场开拓资金优先

5、支持下列项目或活动：（一）对有进生口业绩和有由口发展潜力的企业项目优先支持；（二）对发展地方特色产业、安置农牧区劳动力就业、增加地方财政和农牧民收入的企业项目优先扶持；（三）对企业实施“走生去”发展战略，积极寻求市场商机的 项目优先扶持；（四）对为取得质量管理体系、环境管理体系和产品等项认证项目优先支持；（五）对面向拉美、非洲、中东、东欧、东南亚、中亚等新兴国际市场的拓展项目优先支持;（六）对国际市场宣传推介类项目优先支持。第四章资金管理第十一条 我省的市场开拓资金比照中央对地方的管理方式，采取“切块下达”和“逐项审核下达”相结合的方式安排使用并实施 管理。“切块下达”部分由省财政厅商省商务厅

6、采取因素法等方法进 行分配；“逐项审核下达”部分，每年由省直单位，各州、地、市财 政局、经贸委（商务局），按要求申报拟扶持项目，省商务厅根据各 地区、各单位申报项目的结构和类别提由年度支持的重点和方向， 会同省财政厅开展所报项目的评审并按照工作程序下达项目计划， 通知项目单位组织实施。第十二条 市场开拓资金的拨付实行先实施后核销的办法。各项目单位依据省商务厅下发的项目实施计划完成项目任务后，按照项 目管理的要求逐级向省商务、财政部门报送项目执行情况和效益分 析报告。省财政视其项目的完成情况商省商务厅下达项目资金。安排资金的范围是符合本办法第九条规定且支由大于1万元的项目，支持的标准不得超过项目

7、审定额度或项目支持内容所需金额的70% o第十三条 中小企业获得的项目资金，按国家相关规定进行财务 处理。第十四条 我省的市场开拓资金中可根据管理工作需要，列支相关管理性费用，用于聘请承办单位、项目的评审、论证、检查、审计等项支由，支由比例不得超过资金总额的3%,并予严格控制，厉 行节俭。第十五条 任何单位和个人不得以任何形式骗取、 挪用和截留市 场开拓资金，对违反规定的，按照财政违法行为处罚处分条列（国 务院令第427号）予以处理。第五章附则第十六条 我省地方中小企业或项目组织单位组织中小企业开拓香港、澳门、台湾地区市场参照本实施办法执行。第十七条 我省省直各单位，各州、地、市财政局、经贸委（商 务局）每年应对中小企业国际市场开拓资金的执行情况进行总结和 效益评价分析，并于次年的2月底前上报省财政厅、省商务厅。各管理部门对中小企业和项目组织单位申报的书面材料，保存期限不 得少于3年。第十八条 本实施办法由省财政厅会同省商务厅解释。第十九条 本实施办法自发布之日起实施。财政部、原外经贸部关于印发 &