肇庆市市级企业技术中心管理暂行办法

1、肇庆市市级企业技术中心管理暂行办法第一章总则第一条为加强和规范企业技术中心的认定与管理工作，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，充分发挥企业技术中心在我市创新体系和企业创新 能力建设中的引导与示范作用，根据国家认定企业技术中心管理办法（国家发改委20XX年第53号令）和广东省省级企业技术中心管理办法（粤经贸创新20XX821号）等相关规定，结合我市实际，特制定本办法。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃。第二条企业技术中心是企业制订和实施长期发展战略、整合内外资源、统筹管理技术创新活动，以及从事重大技术研究开发、 促进科技成果向现实生产力转化的综合机构。企业技

2、术中心是企业技术创新体系的核心。 聞創沟燴鐺險爱氇谴净。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸。第三条鼓励和支持有条件的企业建立企业技术中心。 为鼓励和引导企业不断提高自主创 新能力，市政府有关部门对技术创新能力较强、 创新业绩显著、具有重要示范和导向作用的 企业技术中心予以认定，并给予一定支持。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭。第四条市经信局、 市财政局、市国税局、市地税局和肇庆海关负责市级企业技术中心的 认定工作。市经信局牵头对企业技术中心建设进行指导，并牵头负责市级企业技术中心认定的具体组织工作和评价工作。酽锕极額閉镇桧猪訣锥。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧。第二章 认定第五条 市级企业技术中心的认

3、定每年组织一次。第六条申请企业应具备以下基本条件：（一）企业在肇庆市境内依法注册，具有独立法人资格。已建立企业技术中心，并正常运作一年以上。（二）有较强的技术实力和较好的经济效益，在行业内具有显著的竞争优势。（三）企业技术中心组织体系健全，运作管理规范，发展规划和发展目标明确，与高校或科研院所建立了稳定的合作渠道。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒。（四）具有较完善的研究、开发、试验条件，有较强的技术创新能力和较高的研究开发投入，拥有自主知识产权的核心技术、知名品牌，研究开发与创新水平在行业内处于领先地位。謀养抟箧飆鐸怼类蒋薔。謀养抟箧飆鐸怼类蒋薔點。（五）拥有技术水平高、实践经验丰

4、富的技术带头人，以及一定规模的技术人才队伍, 在行业内具有较强的创新人才优势。厦礴恳蹒骈時盡继價骚。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺。（六）企业两年内（指申请市级企业技术中心当年截止日期起向前推算两年）未发生下2涉嫌税收违法已茕桢广鳓鯡选块网羈泪。茕列情况：1因偷税、骗取出口退税等税收违法行为受到行政、刑事处理。被税务部门立案审查。3走私及其他严重违反进出口监管规定的行为。桢广鳓鯡选块网羈泪镀。（七）科技活动经费支出额不低于350万元；按行业系数折算后,科技活动经费支出额30人；技术开发仪占产品销售收入的比重不低于2%;专职研究与试验发展人员数不低于 器设备原值不低于 300万元。鹅娅尽損鹤惨歷茏鴛賴。

5、鹅娅尽損鹤惨歷茏鴛賴縈。第七条认定程序：1、符合认定条件的技术中心所在企业于每年9月30日前向当地经信部门提出申请，市直企业直接向市经信局提出申请。申请材料包括：肇庆市市级企业技术中心申请报告（见附件一）和肇庆市市级企业技术中心认定与年度评价材料（见附件二）等有关材料。籟丛妈羥为贍债蛏练淨。籟丛妈羥为贍债蛏练淨槠。2、各县（市、区）、肇庆高新区经信部门会同当地财政局、国税局、地税局等部门对企业上报的申请材料进行审查，确定推荐企业名单，并将推荐企业的申请材料和推荐意见上报市经信局。 預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買。3、市经信局或委托有关中介评估机构或组织专家，按照肇庆市市级企业技术

6、中心评价指标体系（见附件四）对企业申请资料进行初评。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇。4、对初评入围的企业，市经信局会同市财政局、国税局、地税局和肇庆海关等部门综合平衡后，择优确定认定名单。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝。第八条 已是肇庆市市级企业技术中心的企业，其控股子公司企业技术中心如具备肇庆市市级企业技术中心条件， 且从事业务领域与母公司不同，可申请作为该企业肇庆市市级企业技术中心的分中心，申请材料和认定程序与肇庆市市级企业技术中心相同。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報。第九条市经信局会同市财政局、国税局、地税局和肇庆海关对认定名单（含肇庆市市 级企

7、业技术中心分中心） 自受理申请之日起 90个工作日内公布。 贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷。贓熱俣阃 歲匱阊邺镓騷鯛。第三章 评价第十条依据肇庆市市级企业技术中心评价指标体系，对市认定企业技术中心每两年进行一次评价。第十一条评价程序：（一）肇庆市市级企业技术中心于当年 4月15日前将评价材料报当地县 （市、区）、肇 庆高新区经信部门。评价材料包括：肇庆市市级企业技术中心工作总结 （见附件五）和肇 庆市市级企业技术中心评价材料等。 坛搏乡囂忏蒌鍥铃氈淚。坛搏乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻。（二）各县（市、区）、肇庆高新区经信部门对肇庆市市级企业技术中心上报的评价材 料（包括附件二、附件三和附件五）进行审查，并出具审查

8、意见，加盖公章后于当年5月10日前报市经信局（评价材料一式两份），市直企业的市级企业技术中心评价材料直接报市经信局。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜。对肇庆市市级企业技术中心上报的评肇庆市市级企业技术中心评价指标体買鯛鴯譖昙膚遙闫撷凄。買鯛鴯譖昙膚遙闫（三）市经信局或委托中介评估机构或组织专家， 价材料及相关情况进行核查。对经核查后的数据按照 系进行计算、分析，得出评价结果，并形成评价报告。撷凄届第十二条 评价结果分为优秀、合格、不合格。（一）评价得分90分及以上为优秀。（二）评价得分60分（含60分）至90分之间为合格。（三）有下列情况之一的评为不合格：1评价得分低于60分；2连

9、续两次评价得分在 65分（含65分）至60分之间;3. 逾期一个月不上报评价材料的企业技术中心;4企业科技活动经费支出额、科技活动经费支出额占产品销售收入的比重、企业专职研 究与试验发展人员数、企业技术开发仪器设备原值四项指标中任何一项低于评价指标体系规 的取低标准（见附件四）。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙。第十三条 对评价得分65分（含65分）至60分的肇庆市市级企业技术中心给予警告， 并予以3个月时间整改，由县（市、区）、肇庆高新区经信部门负责督促整改。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑。第十四条市经信局会同市财政厅、市国税局、市地税局和肇庆海关对评价结果和评价

10、报告进行审核确认。评价结果由市经信局自上报评价材料截止之日起50个工作日内公布。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献。第四章调整、终止与撤销第十五条肇庆市市级企业技术中心所在企业发生企业名称变更等调整的，应在办理相关手续后30个工作日内由县（市、区）、肇庆高新区经信部门将有关情况报市经信局。同时 抄报市财政局、市国税局、市地税局和肇庆海关。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚。第十六条有下列情况之一的终止肇庆市市级企业技术中心资格：（一）所在企业自行要求终止其肇庆市市级企业技术中心资格；（二）所在企业的经营范围、股权结构等发生重大变更。第十七条有下列情况之一的，撤销肇庆市市级企

11、业技术中心资格：（一）所在企业被依法终止；（二）评价不合格，并在规定时间内整改后仍未达到要求；（三）经核实，所在企业上报的评价材料存在弄虚作假；（四）所在企业由于技术原因发生重大质量、安全、环境污染事故，并造成严重后果；（五）所在企业涉税违法被依法追究刑事责任的。第十八条市经信局会同市财政局、国税局、地税局和肇庆海关对警告和撤销的市认定 企业技术中心，以公文形式发布。構氽頑黉碩饨荠龈话骛。構氽頑黉碩饨荠龈话骛門。第五章管理与政策第十九条 企业上报的申请材料内容和数据应真实可靠。提供虚假申请材料的企业，经核实后，取消申请资格，并且两年内不得申请市级企业技术中心认定。輒峄陽檉簖疖網儂號泶。輒峄陽檉

12、簖疖網儂號泶蛴。第二十条因第十七条原因被撤销肇庆市市级企业技术中心资格的，两年内不得重新申请市级企业技术中心的认定。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝。第二十一条 各级税务部门每年对肇庆市市级企业技术中心所在企业和申请肇庆市市级企业技术中心所在企业是否存在涉税违法行为进行核查。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬。第二十二条 肇庆海关每年对肇庆市市级企业技术中心所在企业和申请肇庆市市级企 业技术中心所在企业是否存在走私行为进行核查。凍鈹鋨劳臘错痫婦胫籴。凍鈹鋨劳臘错痫婦胫籴铍。第二十三条 市经信局会同市财政局、市国税局、市地税局和肇庆海关每年对企业调整、第二十四条 企业对认定

13、或评价结果有异议的，可在公布30天内提出复议申请。提请复议的企业应提交复议申请书和相关材料，经当地县（市、区）、肇庆高新区经信部门确认后报市经信局。市经信局收到复议申请后5个工作日内做出是否受理的决定。决定受理的，应在受理复议申请后 60天内会同有关部门研究做出复议决定。鯊腎鑰诎漣鉀沩懼統庫。鯊腎鑰诎漣鉀沩懼統庫摇。第二十五条 凡经市认定的企业技术中心，其所承担的结构调整、创新能力等市级重点 技术创新项目，市财政将从有关专项资金中给予支持，每个项目30万，以鼓励和引导企业创新能力的不断提高。 硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶。第六章 附则第二十六条 本暂行办法自颁布之日起施行。第二

14、十七条 本暂行办法由市经信局会同市财政局、市国税局、市地税局和肇庆海关负责解释。二ClC年八月十六日附件：1肇庆市市级企业技术中心申请报告（编写提纲）2. 肇庆市市级企业技术中心认定与年度评价材料3. 肇庆市市级企业技术中心年度评价证明材料附表4. 肇庆市市级企业技术中心评价指标体系5肇庆市市级企业技术中心年度工作总结附件一：肇庆市市级企业技术中心申请报告（编写提纲）一、企业（集团）的基本情况1、企业经营管理等基本情况，包括所有制性质、职工人数、企业总资产、资产负债率、银行信用等级、销售收入、利润、缴纳税费额、主导产品及市场占有率、技术来源等。阌擻輳嬪諫迁择植秘騖。阌擻輳嬪諫迁择植秘騖輛。2、

15、企业主营业务涉及哪些行业领域，以及在该行业领域的地位和作用，与国内或国际同行业领域相比所具有的竞争能力（如规模、技术等）。氬嚕躑竄贸恳彈濾颔澩。氬嚕躑竄贸恳彈濾颔澩纷。3、企业在同行业领域技术创新中的作用和贡献。二、企业技术中心的基本情况1、企业技术中心在企业中的地位及功能（附企业和企业技术中心组织架构图）。2、目前企业技术中心的组织机构及运行机制，包括：各项制度建立，组织建设、研发经费的保障，激励机制，创新环境，产学研合作等。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶。3、企业技术中心研究开发及试验的基础条件。4、企业技术中心的研究开发工作开展情况，包括：原始性创新、集成创新、引进技术消化

16、吸收、产学研合作、企业间技术合作或产业技术联盟等。怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉。怂阐譜鮫迳導嘯畫長凉馴。5、企业技术中心信息化建设。6企业技术中心技术带头人及创新团队的情况，人才培养情况。7、企业技术中心取得的主要创新成果（3年之内）及其经济效益。8、企业技术中心的发展规划及近中期目标。附件二：肇庆市市级企业技术中心认定与年度评价材料、企业技术中心评价表企业名称通讯地址邮政编码所属行业主营业务企业负责人联系电话技术中心负责人联系电话联系人联系电话联系传真电子邮件企业网址报告年度序号定量数据名称单位数据值1企业营业收入总额力兀2企业利润总额力兀3企业产品销售收入总额力兀4（T-1）年企业产品销售收入总额

17、力兀5企业产品销售利润总额力兀6企业科技活动经费支出额力兀其中：企业研究与试验发展经费支出额力兀7（T-1）年企业科技活动经费支出额力兀8企业全部科技项目数项其中：研发周期三年及以上的项目数项其中：对外合作项目数项9新产品销售收入万兀10新产品销售利润力兀11企业技术开发仪器设备原值万兀12企业自有品牌产品与技术出口创汇额万美兀13企业职工总数人14企业全体职工年收入总额万兀15企业科技活动人员数人其中：企业研究与试验发展人员数人16企业技术中心职工人数人17企业技术中心人员培训费力兀18企业技术中心全体职工年收入总额力兀19企业技术中心咼级专豕人数人20企业技术中心博士人数人21来企业技术中心从事研发工作的外部专豕人数人月22企业技术中心在海外设立开发设计机构数个23企业技术中心与其他组织合办开发机构数个24通过国家和国际组织认证实验室数个25完成